柳州市水土保持监测分站 广西柳州
摘要：以柳城汽车客运站工程为例，介绍了水土保持设施总体布局、水土保持设施建设情况、水土保持工程质量评价、水土保持投资完成情况等水土保持设施验收技术评估的主要内容，强调了水土保持监测对水土保持设施验收的重要性。
关键词：柳城汽车客运站；水土保持设施；验收；技术评估
开发建设项目水土保持设施验收技术评估是指评估机构依据相关水土保持技术规范和标准，组织水土保持、水工、植物、资源环境和经济等方面的专家，对建设项目中的水土保持设施数量、质量、实施进度、投资及水土流失防治效果等进行全面评估，提交技术评估报告，为水土保持设施验收提供技术依据。
1、概况
柳城汽车客运站工程位于柳城县东南侧009坡地块内，在071县道旁，项目建设总占地面积3.55hm2，总建筑面积6060m2，其中主站房4630m2，商场及餐厅900m2，其他辅助建筑包括车辆维修间、门卫室、配电房等共530 m2。站场发车位15个，客车停车位120个。工程于2011年12月正式开工，至2013年9月完工。工程结算投资3207.23万元。
工程所在柳城县位于广西中部偏北，属于亚热带季风性气候区，丘陵山地。项目区土壤以红壤和赤红壤为主。植被类型属于亚热带常绿阔叶林区域。工程项目区水土流失以轻度水力侵蚀为主。
2、评估主要内容
为全面准确地反映本工程的水土流失防治效果，独立、负责地做出评估结论，评估小组于2014年6月、2015年9月对工程的水土流失防治情况进行了系统的调查、勘察、核实和分析评价。
根据本工程的特点，将工程分成2个不同的调查区域，分别是主体工程区和施工生产生活区。对各调查区域内的水土保持工程采取抽样调查方法。
评估内容主要为水土保持措施总体布局评估、水土保持设施建设情况评估、水土保持工程质量评价、水土保持投资完成情况评价。
2.1水土保持设施总体布局评估
本工程主要分为主体工程区、施工生产生活区2个区域。主体工程区主要实施了排水沟、排水管、覆土、绿化、临时排水沟和临时覆盖等防护措施；工程采取工程、植物措施和临时措施相结合，综合防治水土流失。各防治分区根据各自特点，采取了排水沟、覆土、临时覆盖等措施，这些措施大大减少了因工程建设而产生的水土流失，改善了当地生态环境。
综上所述，本工程的水土保持布局合理，防治措施基本到位，能够较好的控制水土流失，对恢复和改善生态环境起到了较好的作用。
2.2水土保持设施建设情况评估
工程区实施的水土保持设施主要为包括施工过程中修建临时排水沟，人工挖排水沟500m，彩条布500m2临时覆盖；停车场设置115m排水沟，714m排水管，施工结束后对裸露场地进行覆土0.5万m3；在建筑周边空闲地及站前广场实施乔、灌、草绿化，绿化面积0.5hm2（包含生态砖绿化），乔木树种主要为：秋枫、小叶榄仁、芒果树、桂花树、丹桂等，灌木主要为：含笑、星叶榕、红花继木等，草种主要为马尼拉。
总的看来，建设单位和施工单位较为重视本工程的水土流失防治工作，在施工过程中采取了必要的水土保持工程措施、植物措施和临时措施，基本满足工程防治水土流失的要求，使得工程建设水土流失危害减轻。
表1 水土保持工程质量评定汇总表
2.3 水土保持工程质量评价
（1）工程措施质量评价
建设单位对水土保持工作比较重视，质量评定所需相关资料保存齐全，资料的管理也比较规范，满足质量评定的要求。评估组查阅了水土保持工程质量检验和工程质量评定资料，包括主要原材料的检验、施工单位“三检”、监理工程师验收、建设单位组织分部工程竣工验收等环节。
现场抽查工作的重点是主体工程区排水工程、土地整治工程等水土保持工程措施，检查其工程外观形状、轮廓尺寸及缺陷等。
经过现场检查，查阅有关自检成果和完工验收资料，该工程从原材料、中间产品至成品的质量均合格，建筑物结构尺寸规格，外表美观，质量符合设计要求，工程措施质量总体合格。
（2）植物措施质量评价
评估组在对有关绿化工程的设计报告、施工作业的有关图纸以及业主、监理单位和施工单位的自检报告、绿化工程单位、分部验收报告等基础材料进行检查并根据建设单位提供的植物措施实施情况介绍，对照竣工图，对绿化总体布局进行核实，查看是否存在漏项；检查绿化树种、树型是否符合立地条件并符合设计要求；注意检查林木的数量、位置、立地条件是否合适。
工程在建设过程中，基本按照批复的水土保持方案和有关法律法规要求开展了水土流失防治工作，根据水土保持方案和工程实际情况，对主体工程区施工造成的土地扰动区域进行了全面的治理，采取了相应的水土保持植物措施，林草植被恢复率达到98%以上；植物措施质量总体合格，绿化树木、撒播草种生长良好，植物成活率达到95%以上；植被生长良好，基本满足水土保持的要求，对保护和美化项目区环境起到了积极作用。
2.4水土保持投资完成情况评价
由工程水土保持方案报批稿可知，本次的工程水土总投资金额为349.78万元，包括主体312万元及方案新增37.78万元。
评估组通过对工程结算资料、水土保持工程措施、植物措施和临时措施完成工程量进行核实查对，以及分别向建设、施工、监理单位核实，本工程水土保持设施实际完成投资118.26万元，其中工程措施完成投资26.80万元，植物措施完成投资74.84万元，临时措施完成投资0.62万元，独立费累计支出14.50万元，基本预备费0元，已缴纳水土保持补偿费1.50万元。
实际完成投资额较水土保持方案设计减少231.52万元。引起投资变化的主要原因包括：（1）主体工程在初步设计阶段的工程量及投资发生变化；（2）实际施工过程中没有设置临时堆土场，施工生产生活区立地条件较理想，相应的水土保持方案设计的措施取消或减少；（3）可行性研究阶段编制的水土保持方案中，罗列的主体设计中具有水土保持功能的措施工程量缺少量化，相应的投资偏大；（4）实际施工过程中未开展水土保持工程监理、监测等专项工作，相应的费用未发生。
总体来说建设单位财务管理机构及制度健全，工程、计划、财务等部门和单位能够严格执行国家有关财经法规，财务支出基本合理，工程建设过程中能保证各项水土保持设施顺利实施。
3、体会
柳城县汽车客运站工程基本完成了水土保持方案确定的防治任务，投资控制及使用合理，完成的水土保持设施质量总体合格，符合国家水土保持法律法规及技术标准，通过了竣工验收，已投入运行。但由于项目建设时未进行水土流失监测，且评估时间较晚，施工生产生活区域的水土流失情况只能通过查阅设计资料和现场询问建设单位来进行掌握，使得评估单位进行全面评估造成一定的困难。因此在项目时应及时开展水土流失监测，准确掌握建设过程中的各分区水土流失情况，为顺利通过水土保持设施验收提供依据。
参考文献：
[1]《柳城汽车客运站工程水土保持设施验收技术评估报告》（柳州市水土保持监测分站，2015年11月）.
[2]《水土保持工程质量评定规程》（SL336-2006）.
[3]《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》（GB/T22490-2008）.
论文作者:刘超
论文发表刊物:《防护工程》2018年第16期
论文发表时间:2018/10/12
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