解读布什的“暴政轴心”,本文主要内容关键词为:布什论文,暴政论文,轴心论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
美国总统布什在其就职演说中阐述了他第二任期的全球战略目标。他强调:美国的政 策是“在全世界扩张自由”,“把自由的火种撒播到我们世界最黑暗的角落”,“最终 目标是结束我们世界上的暴政”。布什对各国的“民主改革人士”说:“美国把你们看 作是你们自由国家将来的领导人”,“我们将同你们站在一起”。2月2日布什在国情咨 文中重申:“美国支持中东和其他地区的民主运动,最终目标是结束我们世界上的暴政 ”,“重振我们自由的价值观”。
布什第一任期在“反恐”的旗号下,就宣称要“把自由的好处推广到全球各地”。布 什政府全球战略的核心战略目标是:运用美军事力量优势,建立美国一家主宰、扼制所 有竞争对手、把美价值观强加于全世界、由美独霸全球的单极世界。看来,布什第二任 期将继承这种全球战略的核心战略目标,然而是在“结束全球暴政”的旗号下,“支持 民主运动”,更迭政权。
从布什第一任期打击“邪恶轴心”,进一步发展到第二任期“结束全球暴政”。2005 年1月18日赖斯在美参议院外交委员会作证时,列举出布什政府心目中的6个“暴政据点 ”,它们是朝鲜、伊朗、古巴、缅甸、白俄罗斯和津巴布韦。美世界政策研究所高级研 究员伊恩·布雷默1月29日在美《国际先驱论坛报》撰文说:“布什大致勾画出、赖斯 则详细论述了美国将在世界事务中发挥更为咄咄逼人的角色”。布雷默认为,赖斯列举 的一些“暴政据点”后面还有针对的目标,“暴政轴心概念是对世界上两个大国(俄罗 斯和中国)的猛烈抨击”。实际上,布什在1月26日记者招待会上已指名要中国“尊重人 权”,“尊重”分裂分子,要俄罗斯接受“西方价值观”。之前的1月21日,白宫高级 官员在给美媒体吹风时说:布什就职演说表明他“打算加大在俄罗斯、中国和阿拉伯国 家扩大自由的必要性”。
布什第一任期实施先发制人战略。布什第二任期就职演说和国情咨文中重申:“我们 在必要时将动用军队”,“美国军人正驻守在世界各地”,对恐怖分子“我们将继续采 取攻势”。
布什第一任期提出“非我即敌”的单边主义标准向世界各国施压,要各国同美国站在 一起“反恐”。这一回,他又说每一个统治者和每一个国家要在“压迫与自由之间”做 出“选择”。他说得很清楚,“要想同我国建立良好关系”,必须按美国的“自由价值 观”进行“改革”。
布什在新国情咨文中重申其在第一任期推行的“大中东自由的前进战略”。这个战略 以阿富汗和伊拉克为突破口,谋求控制大中东,进一步扼制亚欧大国,建立全球大帝国 。至于阿富汗和伊拉克后的下一个目标,布什着重讲到了他称为“世界上支持恐怖主义 的首要国家”的伊朗以及叙利亚。布什在接受美全国广播公司采访时说,他不排除对伊 朗动用武力的可能性。布什国情咨文中还指名要沙特阿拉伯和埃及“迈向民主”。
布什说:“我的就职演说反映过去四年的政策”,“但树立了大胆的、新的未来目标 ”。一些美学者和战略家认为布什第二任期伊始已推出“新布什主义”,并分析这种“ 新布什主义”的真正用意。卡内基国际和平基金会学者约瑟夫·奇林乔内说:“布什似 乎是在给美国的扩张和政权更迭政策披上一件反暴政的外衣。”“我担心他是在为进一 步增加美国在世界各地的驻军找借口。”美利坚大学历史学教授艾伦·利希特曼说:布 什“给自己开了一张空白支票,可以在追求民主自由时想采取什么政策就采取什么政策 ”,“可以单独或在它国帮助下出兵”。
“新布什主义”出笼后,给布什就职演说出过主意的新保守派领军人物威廉·克里斯 托尔为之喝彩说“这是一篇历史性的演讲”,它描绘了一个比反恐更加宏大的雄心勃勃 的对外政策。但华盛顿不少研究美国家安全战略的专家对“新布什主义”并不看好。美 外交学会副会长詹姆斯·林赛说:布什“阐述的对外政策目标不可不谓雄心勃勃,但是 这一目标很难在现实中行得通”。如果你同美国以外的很多人,尤其是伊斯兰世界的人 对话,你会听到他们说,“正是你们政府追求的那些政策使我们国家和地区里的反美主 义不断滋长、恶化。”林赛说:“总统所开的‘药方’不会解决我们面对的问题,而只 会使这些问题更糟糕。”美胡佛研究所高级研究员迈克尔·麦克福尔在美《华盛顿季刊 》上撰文指出:“‘9·11’事件以来,布什总统竭力鼓吹促进世界民主是美国对外政 策的主要目的”,但“与此同时,美国却越来越不为世界上其他国家所喜欢或敬仰”, “美国的国际形象已处于历史低点”。卡内基国际和平基金会高级助理、保守学者罗伯 特·卡根指出,许多保守派人士也对布什就职演说中透露出来的新思想感到不安。
布什第二任期组成的新政府,新保守派色彩更浓,也会更按照布什的意旨行事,将进 一步推行新保守派全球战略和基本政策,同时迫于形势在策略做法上可能继续有所调整 。但是,布什第一任期受挫,也将使他在第二任期进一步面临国内外多方面因素的制约 。布什政府要是执意冒险莽撞,难免会进一步遭到各种力量更强烈的反对和抵制。
布什第一任期,美财政赤字和对外经常项目收支赤字剧增,美国这个超级大国现依赖 每年引进几千亿美元外国资金来维持。布什提出的2006年财政年度预算中,军费开支再 次大幅增加到4193亿美元,还要为伊拉克和阿富汗战争追加800亿美元拨款,继续主要 为富人减税,而取消或大幅削减用于穷人以及教育、环保等150多个民用项目开支,仍 有巨额赤字。美军深陷伊拉克泥潭,又要全球重新部署兵力,有些兵种招募新兵困难, 战线太长,兵力不足。
目前美在伊拉克还不像当年越南战争那样惨重溃败,伊拉克这块丰产石油的战略要地 在美全球战略中的地位也远非当年越南可比,美已吞进的肥肉是不会轻易吐出来的。尽 管美国内强烈要求及早从伊拉克撤军,布什新国情咨文声称不会制定离开伊拉克的时间 表,实际上美国防部已在制定美军长期留驻伊拉克的计划。但是,布鲁斯金斯学会高级 研究员迈克·奥汉隆说:入侵伊拉克是“布什首任任期内所犯的最严重错误”,“如今 美国仍深陷其中”,伊拉克战争是“布什任内‘挥之不去的不祥之物’”。奥汉隆认为 :“伊拉克战争虽不如越南战争那么糟糕,但它带来的国内和国际社会对美国政府的憎 恶和鞭挞,远比上世纪70年代越南战争时期还要深刻。”美《华盛顿时报》2005年1月2 4日载文中援引一位国家安全问题高级专家、共和党人在布什第二任期就职后说:“我 开始感觉到伊拉克的灾难了”,“比越南溃败还要严重,因为风险如此之大”。
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