摘要：若想全面提升工程总体水平，就一定要将政府质量监督机构的作用充分发挥出来。本文根据建筑管理中工程质量监管的现实情况，提出了一些可行性建议，重点强调了政府工作在工程质量监督管理体系中所起的关键作用。
关键词：建筑管理；工程质量；监督管理；措施方法
随着时代的发展，社会、经济也在持续发展之中。工程质量监督管理概念，内容和具体措施在目前的工程项目中深入人心，但是在社会发展变化之中，建筑监管发展空间也越来越多，成为建筑施工企业关注和研究的重点。建筑物与人类生活和工作紧密相连，高质量的建筑物不仅能够提高人们生活安全性，还能够提高人们居住心情。在新的时期，建筑物主体结构呈现出多元化建设趋势，这就需要在工程施工中加强建筑施工的监管，同时必须做好技术管理，质量监督和制度创新，继续完成各种合理的监管手段，有效的项目质量监督职能，合理，以促进质量管理水平的提高。
1 质量监管的概念与内容
1.1概念
工程质量监督是工程建设项目质量管理中的主要内容，主要是指行政主管部门负责施工，确保施工安全和质量的环境，根据有关法律，法规和标准，对工程施工的，主要责任的有关机构履行质量责任行为和工程实体质量的监督检查，行政执法，以保障公众利益。随着我国市场经济的不断完善与社会主义市场要求的日益确立，建设工程质量监督体系也逐步建立和完善，为中国的建筑行业提供质量保证。
1.2内容
建设工程质量监督管理是一项复杂的系统工程，涉及工程建设的每一个环节，所以我们要把握好工程质量监督工作，提供高品质的建设，为企业赢得了良好的经济效益和声誉，并促进发展企业。建设工程质量监督管理包括：登记和数据收集，质量监督制度的建立，图纸审核，材料质量控制，施工质量和安全施工监督，工程监理，验收等几个方面。登记和信息化部的工程质量监督管理的一项重要内容，项目质量管理提供了基础。在实际工作中，建设单位提供优质的申报登记，而质量监督站提供的合同，施工图纸，地质勘察，设计图纸的审查，建立合同和其他相关信息的收集，如果信息不完整的，监督人员有权停止施工。
2 当前工程质量监管的问题与原因
2.1很多建设单位缺乏基本落实与执行的程序，而报建手续也不是很健全。这对于质量监管是不利的。发生这种现象的原因在于建设主体质量意识欠缺，对质量监管不够重视，片面追求工期、效益，忽视了工程建设基本程序。
2.2而在施工单位方面，存在有方案编制不科学，实用性差，施工没有规范记录，难以进行追溯。技术交底工作过于笼统，针对性不强，执行与验收程序混乱。技术人员与管理者素质不高。出现这些问题的原因是施工单位自控管理没有落到实处，责任义任分配不清、管理与培训工作做得不到位。
2.3关于工程监理方面存在的问题是人员配备不够科学，监理规划细则没有针对性，对于重要工序和关键部位的监理不重视。而一旦发现问题，也不能进行及时的督促整改。其根本原因在于监理单位对利益的片面追求。
2.4一些工程检测单位见证取样制度未能得到严格执行，有些单位同委托方形成暗箱勾结，检测报告弄虚作假，这会给工程质量留下极严重的隐患。总而言之，如果只依靠建设企业、施工企业、监理企业等分别依靠自身自觉性来提升工程质量，那是远不能达到目的的。政府应当把自身职能充分发挥出来，用行政、经济、法律等多种手段，来营造良好的质量监管氛围。
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3 加强建筑管理中工程质量监管的实施举措
3.1完善质量监管制度
建筑工程施工质量监管工作由于缺少相对完善的监督制度，导致监管工作的效果不理想，今后需要建立相对完善的质量监管制度，在质量监管工作中建立责任制度，由专业的人员进行质量监管工作，一旦出现质量问题将追究相关责任人的责任。质量监管制度的确立可以有效地提高工作人员的工作积极性和工作效率，另外，对于质量监管工作，监管部门需要进行明确的分工，保证权责分明，使监管部门能够发挥出应有的作用，这样可以更好地保障整个工作的顺利进行。通过合理分工减少质量监管中存在的互相推诿以及工作人员工作懈怠的问题，保障质量监管工作能够发挥出应有的监督作用。
3.2提高质量监管人员素质
作为建筑工程质量监管人员需要掌握相关的质量监管知识，需要对建筑工程施工中的技术问题以及施工问题进行详细的了解，确保能够及时发现施工中存在的问题。建设施工单位需要对现有的质量监管人员进行培训，针对监管人员存在的专业知识不足以及工作责任意识不强等问题进行培训，提高质量监管人员对于工程施工技术的认识。质量监管人员还需要不断提高自身的职业道德素养，能够充分认识到质量对于建筑的重要性，在质量监管工作中需要做到公正无私，不能够因为一己之私就忽视了建设中存在的质量问题。作为质量监管人员需要提高自身的自律意识，在工作中能够严格要求自己，能够公正处理质量监管中存在的问题。建设施工单位还需要引进一些对施工技术比较了解的监管人员，及时处理施工中存在的技术问题，提高建筑工程的建设质量。
3.3加强工程质量分层巡检
这是加强行政执法工作力度的一个侧重点。首先需利用当前已经存在的质监机构技术与人力资源，将质监工作效能发挥到最大。可以根据形势需要，逐步建立起国家、省、市、县四级巡检制度，特别要加强基层巡检，在巡检次数与巡检质量上予以保障，用这种四级巡检的办法实现工程质量监管的全面化与有效化。其次是加大巡检力度，对于出现质量问题的责任主体，要严格依照规定对待，给其施以通报批评、暂时停工、曝光甚至行政处罚等惩处手段。
3.4对施工材料进行抽检和实验
在建筑工程的施工过程中，混凝土、防水材料和钢筋等，都在建筑工程项目施工中得到了极为广泛的应用，同时也在一定程度上影响着建筑工程的质量。建议使用抽检或实验的方法来对建材的质量进行检查。通过对成品、半成品和施工建材的随机抽查，能够及时发现建材中是否存在着质量问题，如果存在，可以尽早解决，以免降低建筑工程的质量。
3.5加强工程质量监督档案的管理
在建筑工程施工中，所有的技术交底报告、质量监督检测报告等档案材料都是未来评估建筑工程施工质量的重要文献，因此必须要得到妥善的保管。并且由于档案的记录的一次性的，不可能再重复一次重新记录，这就更突显出施工质量监督档案的重要性。在档案管理过程中，需要由专门的档案管理人员来对档案进行收集整理和保存，以便在后期需要使用材料时能够及时找出所有的质量监管档案材料，从而提高监督管理的工作效率。除了要使专人保管，还需要加强档案的现代信息化管理，这样能够极大的提高档案管理效率，从而提高工程的质量监督管理水平。
3.6做好公众监督引导工作
政府要形成工程质量投诉平台，现在许多质监机构已经基本做到了监督管理信息化，能够在信息平台的基础上接受社会公众的工程建设建议与监督，并对公众所投诉与举报的内容加以科学调查核实，对于问题工程现今整改，对于违法行为人予以处罚，这是非常值得贯彻落实下去的优良方法。
结语
质量是建筑工程的核心要求，也是质量监管的基础性内容。对于在建筑中出现的问题与不足，我们应该配合工程各方，采取有效的解决办法，进一步提升工程整体质量，促进企业进步与建筑行业全局良性发展。
参考文献
[1]钟海见.完善质量监督机制对策解析[J].中国质量技术监督，2010，(01).
[2]周松斌.工程施工质量监管若干问题的思考[J].中国新技术新产品，2010，(09) .
论文作者:曲歌
论文发表刊物:《基层建设》2017年第8期
论文发表时间:2017/7/12
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