浅析商业银行会计部位的风险及对策论文_张雯

浅析商业银行会计部位的风险及对策论文_张雯

天津财经大学会计学专业在职研究生

关键词:会计;银行风险;防范

会计的职能是会计核算和会计监督,商业银行的所有经营活动都必须通过会计行为核算并予以披露,同理任何金融风险都要通过会计实现,如果通过编造会计核算绕过会计监督,即发生了会计风险。

会计活动是商业银行运行最基本的动作,肩负着记录经营活动,核算经营成果,预测业务前景,提供决策依据等重要责任,贯穿于银行业务的始终。我国的商业银行在会计核算中要抵制自身发生风险,能否做到这一点,决定了商业银行稳健经营和取得良性发展。

一、加强银行会计风险防范管理的意义

1、加强银行会计风险防范管理,有利于提高银行会计信息质量。会计信息质量的高低往往直接影响会计信息使用者经营决策的正确与否。现如今,几大国有商业银行已完成股份制改造,并在内地和香港成功上市。这样一来,银行监管部门、社会投资者、银行高管人员对会计信息的正确性要求显得尤为重要,社会宏观经济政策、社会投资者的投资决策、银行管理层的经营决策将直接由会计信息质量所决定。如果会计信息质量高,使得经营决策正确,人们就能如愿以偿地获得所期望的经营成果。

2、加强银行会计风险防范管理,有利于规范银行会计工作。会计工作的随意性,是引发会计风险的内在原因。而规范会计工作,就是要克服会计工作中的随意性。实现会计工作的规范性,也正是防会计风险的基础工作。加强银行会计风险管理,可以从防范风险的高度,促使银行内部建立健全各项内控制度,建立行之有效的自我约束机制,加强自我约束和内部监督审计,促使会计工作逐步规范化、制度化。实际上,会计工作的规范化,也是防范会计风险的有效途径。

3、加强银行会计风险管理,有利于增强银行会计人员的责任感。会计风险之所以发生,是因为有人违反了规章制度。为了防范会计风险,就必须增强会计人员的责任感。加强银行会计风险管理,可以从防范风险、避免资金损失的高度,促使银行会计管理人员依法正确领导会计工作,促使银行会计人员在工作中认真负责、一丝不苟地努力做好会计业务的受理、确认、记账、报告等工作。

二、银行会计风险产生的原因分析

1、银行会计风险产生的外部原因

由于市场经济环境的影响和金融管理模式不完善。在市场化的进程中,不过完善的市场经济体制逐渐暴露出一些缺陷,如不公平的市场竞争、缺乏有效的市场约束机制等等。当前中国金融机构的账面投资回报率吸引了大量的社会资源涌入。在市场准入标准尚不健全的条件下,中国尚未形成统一的社会平均利润率,再加上地方政府的本位主义,各地金融机构剧增,违规经营、从事非法活动的可能性也相应增加,银行会计风险日趋增大。还有在宏观管理上,内部控制制度不健全,金融监管不严。从会计岗位设置来看,缺乏应有的相互制约,违规操作现象严重。如:任意开立账户、重要空白凭证及印押证保管不善、支付凭证审查不严、柜员之间混岗、操作口令混用、账户核对不及时或未执行换人勾对、不按规定流程处理会计业务等,这些均为银行会计风险的发生埋下了隐患。另一方面,金融改革后,对金融会计在金融机构中的作用认识不够,有关法规不健全,管理制度滞后,直接制约着会计职能的发挥,会计仅限于记账、算账、报账,而忽略了事前预测、事中参与决策、事后分析评价的管理功能。另外国家对金融机构监管缺少经验,监管力度不够,措施没有及时到位,因而很难再风险处于萌芽状态时进行有效的防范和控制。

2、银行会计风险产生的内部原因

银行会计风险产生的内部原因,一个是银行内部稽核不力。虽然近几年来中国银行界对内控制度的建设空前关注,然而各银行却没有根据经营环境的变化内控制度资源进行合理的配置,使之系统化、程序化。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一方面,银行会计内部控制目前仍作为一个个被分解的单元分散在各项管理制度之中,如会计内控制度规定了不同岗位的职责,不相容业务的分离,业务程序的先后制约,却未形成一套生产流水线式的防范风险程序,难以及时发现和处理存在的问题;另一方面,相互制约制度不健全,一些重要职责和岗位没有严格分离,混岗或集多职于一身的现象时有发生,一些银行分支机构缺乏有效的制约措施,常常出现“控上不控下”的局面,是内控制度形成虚设,留下事故隐患。

上述银行会计风险作为可能性,随时可能转化为现实性,,一旦如此,小则会使银行受到损失,大则会引发支付危机并形成挤兑风波,后果不堪设想。因此,防范银行会计风险需要从多方面入手,主要应采取如下对策。

三、加快会计改革,强化风险管理

第一,健全集中统一会计核算管理体制。在继续巩固集中在人行设力量账户、集中设立金库、集中事后监督、集中清算等会计改革成果的同时,以集中会计核算为导向,根据先易后难、先急后缓、由点到面、稳步推进的会计改革原则,对已经看准有具备条件的会计财务管理有必要先行改革。

第二,推进前台会计劳动组织改革。制定完善的、切实可行的方案,构建与前台会计劳动组织改革相适应的奖惩机制,推动前台会计劳动组合的改革;各营业机构应按照会计内控、柜员综合素质及会计出纳业务量等综合因素,在合理的事权划分的前提下,积极稳妥地推进综合柜员制、单柜员制、储蓄出纳合并等前台会计劳动组织改革。

第三,改进会计基础管理。在进一步巩固会计基础工作规范化的同时,需按照“统一领导、统一标准、集中确认、层层负责、奖惩挂钩”的原则,实行会计基础工作等级管理,提高各层次会计基础工作管理的积极性和主动性。同时,健全事前监督、事中监督、事后监督、会计检查辅导、会计主管、内部审计等六级监管体系。

四、加强会计基础制度建设,防范会计风险

第一,建立完善、系统的会计内控制度。会计实践证明,统一、完善的会计内控制度是保证会计业务安全运行的基础。随着商业银行改革的深化,会计信息作为银行各项改革推进的决策支持前提的功能逐步突出,对其真实、安全、有效、及时的要求越来越高。而高质量的会计信息的获得,必须依赖于适应会计业务发展变化的需要的具有可靠控制力的会计内控制度的建立。

第二,以建立岗位责任制为突破口,正确选取落实会计基础管理的立足点。岗位责任制是实施会计内控制度的立足点。按照有工作必然有分工,有岗位必然划分职责范围这一原则,必须明确界定会计岗位责任和权力。操作性强的岗位责任制必须具备详细具体、简洁明了、重点突出等特点,这样能使上岗的人员按照岗位责任制操作手册的提示很快进入角色,而不需花很长的时间进行会计业务的岗位培训,有效的岗位责任制同时适应的对非本岗位工作提出解决方案或发出预警信号,并给出差错或舞弊的会计行为以处罚办法,时刻提醒岗位操作者尽职尽责。只有使每一笔会计业务都有岗位职责限制,每一笔业务都有岗位授权,每一笔业务都相互监督,每一个环节都有制度约束,并且严格执行业务操作规程,才能切实防范风险。

第三,加强会计工作检查、审计力度,促进会计工作迈上新台阶。加强会计部位的风险审查,需要内外稽审的协作配合。首先,要完善内部稽审制度。在商业银行的基层会计账务适度集中的基础上,本级会计稽核和内部检查制度应逐步转变为日常辅助性的会计检查制度,与此同时,由上级行组织专职会计督导人员自上而下的检查应逐步上升到主导地位,相应地依托内部审计的独立性,超脱性,清除同级会计检查功能弱、问题难查、结论难定的负面效应。其次,要借助于外部检查监督力量。西方现代商业银行在内部风险防范方面,除了依靠内部权威的独立检查监督外,在较大程度上借助于实力雄厚、知名度高的国际会计、审计信息咨询服务机构的外部审计支持。我国的商业银行也需要与国际著名会计、审计信息咨询公司进行合作,以外促内,提升内部会计管理水平,使会计检查工作形成一个内外结合、全方面、既具系统性又有阶段性的严密的网络预警系统。

参考文献:

[1]楼文龙.中小商业银行案例解析[M].北京:中国大百科全书出版社团组织.2007.

[2]刘慧娟.商业银行会计风险的成因及防范[J].中国科技信息.2005.(19):135.

作者简介:

张雯,现在读于天津财经大学在职研究生。就职于北京银行核心会计部门。

论文作者:张雯

论文发表刊物:《基层建设》2017年第28期

论文发表时间:2017/12/31

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