摘要：改革开放40年来，电力企业多种经营取得了长足发展，从无到有、从小到大，呈现出蓬勃生机。然而随着电力企业的进一步发展和电力体制改革的深化，电力企业面临着更多的市场风险和不断变化的经营环境，对现有的内部审计工作提出了新的发展要求，也是电力企业持续、长远发展的迫切需要。
关键词：电力企业；内部审计；发展趋势
随着我国电力企业的飞速发展，内部审计作为企业经营发展中的一项重要工作，贯穿电力企业发展的各项工作中，内部审计活动所发挥的作用也越来越明显。然而，就目前电力企业内部审计工作开展的现状来看，存在着一些亟待解决的问题，分析原因，结合实际，采取切实可行的方法降低审计风险，解决审计问题尤为重要，刻不容缓。
一、电力企业内部审计发展趋势
1.关注企业经济效益
面对不断变化的经营环境与市场风险，电力企业内部审计将会越来越多的开展经济效益审计，对浪费和无效率经济活动的关注将备受重视。现代审计实践也表明，企业内部审计的重点是经营审计和管理审计，指明了内部审计发展的新趋势。
2.关注企业经营风险
我国电力企业具有经营周期长、业绩稳定的特点。因此，企业规模大，运营资金庞大，经营管理工作的风险与日俱增。内部审计应根据重点问题进行分解剖析，按照风险大小及影响程度，及时确定审计目标，对难点热点问题进行风险评估，及时提出更利于企业发展完善的合理化建议，努力把企业经营风险降至最低。对电力企业发展的风险控制已成为内部审计工作的新趋势。
3.推进审计工作转变
在电力企业中，审计工作已不再是简单的查漏补缺，反贪反浪费。面对新形势下的新需求，应积极转变在审计思想、方法、对象上的传统观念，以单位内部的管理活动为主要审计对象，查明问题并提出整改措施，审查被审计单位在计划、组织、领导控制、决策、内部控制等管理职能上的表现，加快审计工作由财务审计向管理审计的转变，促使被审计单位管理水平的有效提升。
二、电力企业内部审计现状
电力企业作为国家经济发展中的重要基础产业，在经历了几十年的风雨历程后，取得了世界瞩目的发展。内部审计方面，形成了一套自上而下较为完善的内部审计体系，并一直紧张有序的开展工作，但电力企业的内部审计工作不可避免的受经济大环境的影响。
1.内部审计缺乏独立性
电力企业现在已经拥有一个自上而下较为完善的内部审计体系，但电力企业内部审计仍受所在单位和上级审计机构的双重领导，部分审计机构仍与纪检部门合并，使审计人员难以开展工作，并且审计部门的人员配置、职位晋升等仍由企业掌控，审计的独立性极其有限。由于内部审计的独立性不足，在一定程度上影响了审计的客观性及公正性。
2.缺乏与审计对象的沟通、协调
电力企业内部审计存在着“上审下”多，同级审计少的特点。内部审计往往怀着对被审单位不信任的态度开展工作，在工作过程中，缺乏与被审计单位良好的沟通、交流，极容易形成对立的局面。加之与相关部门的协调存在不足，所以要开展卓有成效的内部审计工作无疑是困难重重。
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3.审计报告的质量急需提高
部分电力企业内部审计人员对自身作用的认识存在偏差，认为内部审计主要是查错防弊，以评价为主，所提交审计报告的重点往往放在对审计发现问题的描述上，对审计建议重视不够，审计质量不高，有些审计报告过于专业化和程式化，枯燥乏味难以理解，很难吸引报告使用者及领导决策层。
4.审计方法的运用落后
现如今，电力企业虽然已使用信息系统代替手工记账，辅助进行审计工作，风险得以降低，指标得到很好的提升，但是以事后审计、静态审计为主，事前及事中审计极少开展。这样不利于审计部门及时发现问题，并将风险控制在可控范围内。
三、完善电力企业内部审计工作的对策
面对电力企业的内部审计发展的新趋势及面临的众多问题，提出以下完善电力企业内部审计工作的对策。
1.获得管理者的重视
独立性是审计的前提，是电力企业内部审计健康发展的必然趋势，也是解决现阶段问题的重中之重。无论是内部审计还是外部审计，缺乏独立性其审计结果将大打折扣。电力企业应逐步改善目前的双重领导模式，建立审计委员会，完善内部审计机构，强调内部审计的独立性、客观性、权威性。
2.拓展审计工作范围
电力企业是国有基础企业，突出特点为资金密集、技术密集、人才密集，为确保内部审计更好的为电力企业服务，应结合电力生产和行业管理等方面的特征，将内部审计工作范围由单一的财务审计，拓展到电费回收、线损管理、人力资源管理等各个领域，充分体现内部审计为企业增效的作用，使内部审计工作充满活力。
3.提高审计报告质量
审计报告质量是审计工作水平的综合反映和集中体现，要注重审计报告的质量控制。在审计报告阶段，首先强化审计质量意识，审计项目组作为审计项目的直接实施者，审计质量意识十分重要，无论是规避风险，还是评选优秀审计项目，都需要努力提高审计质量，严格按照审计程序实施；其次严把审核关，加强审计审理工作，提高每一位审计人员对审计审理工作的认识，养成严谨细致的工作作风，提高审计监督能力；最后重视审计后续整改，审计报告质量的高低，不仅取决于查出问题的数量，还要重视审计问题的整改程度，落实整改率高，才能给审计报告画上一个圆满的句号。
4.采用先进灵活的审计方法和手段
在电力企业中，应该使信息技术在内部审计工作中得到广泛的应用，如开发新型审计系统等，用先进的审计方法替代传统的手工操作，提高数据处理的速度及审计完成的进度。另一方面，为满足企业管理的需求，内部审计活动的范围需涉及到企业各个方面，直接成为企业管理的一项工作，要求加强事前审计和事中监督，以便及时防范和发现风险，消除单纯事后监督的时滞效应，将可能的损失控制在最小的范围内。
结语
电力企业内部审计工作属于企业风险管理中的较后防线，对于企业生产发展起到了非常关键的作用。而电力企业想要适应市场经济发展趋势，就一定要不断完善健全电力企业内部控制体制，加强电力企业的内部管理，进而提升企业经济效益，内部审计作为企业内部控制关键环节，健全的内部审计可以推动企业可持续发展，促进电力企业内部管理水平的提升。
参考文献：
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[3]刘伟.电力企业内部审计的作用[J].经营与管理，2011，（6）
论文作者:张雪莲
论文发表刊物:《基层建设》2019年第26期
论文发表时间:2019/12/18
标签：内部审计论文; 电力企业论文; 审计工作论文; 审计报告论文; 独立性论文; 企业论文; 风险论文; 《基层建设》2019年第26期论文;