摘要：目前我国社会正在快速进步和发展，自从进行了水源管理体制改革的实施之后，在进行水体管理方面基本体制框架也已经初步形成。水管体制改革全面实施后，管养分离水管体制运行框架初步形成。但在新机制的运行中依然存在着许多问题，根据在工程维修养护工作中存在的具体问题，本文关于黄河水利工程维修质量管理方面做出了一些分析。
关键词：黄河水利工程；维修养护；存在问题；探讨及建议
1导言
现阶段我国的水利工程管理模式以‘管理和养护互相分离’为核心内容管理机制还处在一个发展的阶段，刚构建起的运行管理制度在实际运用当中表现出了良好的效果，也逐渐朝着良性稳定的趋势来发展，但是还应在具体的实践当中不断健全和完善相关机制增强实地管理工作力度使水利工程效益得到根本的保障和最大化的发挥。
2黄河水域水利工程的主要类型
我们国家的黄河水域水利工程主要包括水库工程、河道整治工程、堤防工程及水闸工程四种类型；河道整治工程主要是指控导与险工工程，对水利工程进行管理的根本目的就是确保水利工程的安全可靠性和整体性，使工程功能效益得到充分的发挥，在日常的水利工程巡检工作方面分别由每个河段区域内的管理部门来分别负责，该项工作的目的就是能够及时的发现水利工程在运行当中所出现的问题，同时能够将问题及时地反映给相对应的部门采取有效的解决措施进行养护与维修，确保我国黄河水利工程正常的运行和提升防洪抗洪的能力。
3现阶段我国黄河水利工程维修与养护工作当中存在的问题
3.1黄河水利工程管理制度影响了水利工程管理市场化的进程
因为目前我国的水利工程管理制度的影响导致了黄河水域水利工程的养护与维修并没有实施社会开放化的招投标机制，仍是水利管辖部门分配给相对应的水利工程养护维修公司，因为水利工程管理体系在进行改革的过程当中养护维修公司当中的人员大部分都是在事业单位当中聘用之后余下的一些人员转接过来的，这部分员工文化专业技能素质较差，并且此类人员年龄普遍偏高，这对水利工程养护工作的顺利开展和长远发展都产生了极大的阻碍；现阶段大部分的水利养护维修公司自身都没有较为专业的水利工程维护检修技术和条件，不能够切实的落实和完成水利工程的维护管理相关工作，所以只能通过多种形式把自身没有办法完成的技术要求较高的工程分包给能够完成的私人机构和团体，这就直接导致了水利工程管理成本投入的大幅增加并且也为监管工作的开展和落实带来了较大的困难。
3.2黄河水利工程维护检修设备陈旧落后
在水利工程机制进行改革之后维修养护单位所分配到的养护机械设备陈旧落后，单位工作人员依旧使用老式的铁锹镰刀和小型老式的割草机来进行实地的工程清除养护工作，这样不仅会消耗大量的劳动力资源并且工作效率较差，因此针对这一问题想要得到彻底的解决，有关部门首先应了解和认识到水利工程养护设备陈旧落后的问题。
3.3水利工程养护及维修成本预算问题
对于黄河水利工程的维修养护所必须要使用的劳动力和物资材料设备等的费用价格都是跟着市场而随之变动的，然而现今的水利工程维修养护费用仍然延用这很多年以前所制定的定额制度，简单地讲就是每年给与水利工程维修养护的费用是固定的，这就直接导致了由于资金费用的不足无法保证维修养护工作的具体落实和质量。
4维修养护措施
维修养护可以确保水利工程的高安全性和高使用标准，为了最佳的使用状态，定期的维修养护必不可少。投资比较集中庞大，专业性要求较高，工程量大等都是定期维修养护的突出特点。除了定期维修养护，不定时的维护也是必须的，两者的配合才能维持水利工程日常运行的最佳状态。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而定期维护与日常维护又是相辅相成的，后者甚至可以说是定期维修的基础。
4.1认真准备施工
良好的开端是成功的一半，所以在签订了维修养护合同后，为了更全面的展开各项工作，组织必须认真进行前期的准备工作，转变守旧的工作理念，理清今后的工作思路，使“工程法制化、规范化、精细化”的理念牢固树立起来。施工前，必须组织派遣专门的人员对黄河水利工程进行实地的勘察，然后根据黄河水利的自身特点制定符合的方案，将工程量细化分解，安排落实到具体的养护队伍，再由这些养护队伍去完成各项细小的工序。整个过程，工程质量意识、责任意识、文明与安全意识必须贯穿其中。在准备工作完成后，精心组织的养护必须立刻跟上。
4.2科学分配任务
日常养护必须保持相对的平衡，如何分配工作才能在投入尽可能小的情况下扩大养护效果是一个值得深入研究的问题。分配过程中，除了最基本的人尽其中，还有两方面的考虑因素，首先是资金投入多少的分配问题。日常的维修养护投入的资金相对较小，但专项维修消耗的资金就要大得多，二者的比重必须根据实际资金的多少来做出相应的调整。第二个影响因素是自然及必备条件，既然是专项维修，需要的时间自然比较长，人力需求量、劳动强度和动用机械设备情况都相对很高，所以要选择水涝灾害不频繁的汛前、汛后时段进行，避免影响正常的生产工作。
4.3提高人员素质
任何工程的实施者都是人，所以人员素质的高低对工程质量有直接的影响，在专项维修上有更为明显的体现。当然，无论是哪一种维修，对施工人员都有较高的专业水平要求，专业素质不高的施工队伍很难堪当大任。日常的维修养护工作比较简单，对养护人员的要求也相对低一些，但是专业的技能仍旧是必不可缺的。在维修工作的闲暇时候或利用下雨下雪的不利养护工作开展的日子里，可以组织维修养护人员进行专业的技能培训，对他们专业素养的提高和知识技能的扩充有很大的好处。维修人员的综合素质提高了，水利工程的养护维修质量自然就上升了。适当的监督管理也是必须的，这可以促进他们保质保量保时的完成任务。
4.4建立奖惩激励制度
建立一定的奖惩激励措施，设立工作成绩考核，有过必罚，有功必奖，对于维修养护质量的提高有很大的帮助。根据划分的工作区域难易程度与维修效果进行综合性的评估，然后在精神和物质上给予不同程度的奖惩措施。那些长期不能按要求完成工作标准的养护人员必须要毫不心软地清除出养护队伍，这既是对整个工程的安全负责，更是对成千上万百姓的生命及财产安全负责。
4.5增加科技含量
要想降低养护人员的劳动强度，进一步提高养护效率，必须增加工作的科技含量，提高工程整体的精细化养护水平是一种很有效的方法。在多方引进新设备的同时，根据自身的实际养护情况，组织相关人员开展研制工作是很有必要的。自己研制的新机具、新设备可以更快地推动成果转化，使设备的使用力度增大，对于项目的初步机械化有很好的推动作用。
5结语
水利工程的运行情况牵扯了方方面面，正常运行对人民群众的生命、财产等有积极地维护作用，所以在维修养护管理的过程中，必须时刻坚持实事求是、脚踏实地的原则，逐步消除运行过程中潜在的风险，切不可操之过急，保证水利工程长期运行的良好状态。
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论文作者:李国栋,李天宇
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第14期
论文发表时间:2017/10/13
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