（陕西延长石油集团榆林炼油厂 陕西省榆林市 718500）
摘 要：国民经济的快速前进，为电子工程的发展奠定了坚定的基础，随着市场竞争的日益激烈化，电子工程行业之间的竞争也更加激烈，为了能够在众多竞争者中脱颖而出，除了能够确保工程的质量之外，还应该对工程造价进行全面的管控，通过减少造价成本的方式来为企业获得更多的经济效益。所以针对电气工程的施工建设一定要对其造价进行严格的控制，要把造价控制贯穿于工程中的每个阶段，以此来保证造价控制的有效性。文中主要对电气工程造价控制存在的问题进行分析，并提出几点自己的见解，仅供参考。
关键词：电气工程；造价；控制；问题
我国自从经历改革开放之后，不管是经济的发展还是人们的生活水平都得到了显著的提升，同时也对电气工程提出了更高的标准。电气工程在建筑工程中占据着十分重要的位置，也是其重要组成部分，所以在当前社会，电气工程也面临着巨大的挑战。为了能够顺应时代的发展，对电气工程造价进行有效控制是很有必要的，只有这样才可以达到人们的需求，为电气工程的发展提供保障。
1电气工程造价控制概述
1.1造价控制流程分析
电气工程造价控制必须要落实到工程中的每个环节，为了能够保证造价控制的科学性与合理性，在对其进行控制的过程中一定要按照一定的流程，以此来确保电气工程造价控制的有序开展。电气工程造价控制流程主要分为以下几个阶段：①筹建阶段的造价控制；②设计阶段的造价控制；③施工阶段的造价控制；④竣工阶段的造价控制。在此过程中，造价管理人员一定要严格按照相关的规章制度以及控制标准来进行全面的造价控制，尤其是竣工结算阶段的造价控制一定要保证其真实性以及准确性，只有这样才可以达到降低工程造价的目的。
1.2电气工程造价控制的重要性
电气工程造价控制的主要目的就是为了能够保证工程从决策阶段到最终的竣工环节这一整个过程的总体造价能够控制在规定的造价目标范围之内，并对工程中出现的投资偏差等进行随时纠正，以此来确保投资目标的实现。除此之外，在对电气工程进行造价控制的过程中还要对工程中所涉及到的人力、物力以及财力等进行合理的控制，保证能够物尽所用，为提升企业经济效益以及社会效益等奠定基础。电气工程造价控制涉及到的内容是比较多的，因此一定要制定合理科学的造价控制方案。由于电气工程属于资金密集型产业，对于电气工程的建设也较为复杂，因此在对其进行建设的时候一定要在保证工程质量的基础之上加强对工程造价的控制，这也是电气工程建设中必须要进行的一项工作。就目前而言，我国的电气工程不管是在建设力度上还是物资人力等方面的物价都得到了一定的提升，再加上施工繁琐，资金筹集难度大等，对电气工程的造价进行有效控制是非常重要的。
2电气工程造价控制的影响因素分析
在对电气工程造价进行控制的过程中往往会受到各种因素的影响与制约，倘若处理不当的话，势必会对电气工程的长久发展产生直接的影响。以下分三个方面对电气工程造价控制的影响因素进行分析。
2.1施工地点与施工规模的影响
电气工程在对施工地点进行选择的时候一定要进行全方位的考量，施工地点的选择不仅会对电气工程今后的发展带来一定的影响，还会影响到工程造价的高低，所以，工程施工地点的选择是影响电气工程造价控制的因素之一，不仅如此，电气工程施工规模同样也会对工程造价的控制产生影响。当前我国的电气工程的建设基本都会选用容量比较大以及参数较高的发电机组，以此来达到经济发展与用电荷载不断增长的需求。容量比较大的机组需要较高的投资，但是其优点是能耗低，能够为企业取得较好的经济效益，而容量较小的机组具有投资低、环保效果好的特点，主要运用于能源综合利用方面，所以只有对电气工程建设的规模进行全面的了解之后，才可以选择何种容量的机组进行施工，这样也有利于造价的控制。
2.2电气工程建设技术水平的影响
电气工程造价控制的好坏与其建设技术水平的高低有着直接的关联，由于电气工程的建设标准主要取决于建设技术水平以及投资者的实际状况，倘若建设标准太高的话，不仅会增加工程造价，还会造成投资的浪费，而较低的建设标准，除了达不到高效运行的目标之外，还会产生一定的安全隐患，所以为了能够保证电气工程造价控制的合理性与科学性，又必须要对当前电气工程建设技术水平进行全面的考量。
2.3电气工程项目的可行性研究与投资估算
在对电气工程项目进行决策的过程中必须要先对其可行性进行深入的研究，并采用投资估算的方式来对该阶段的总投资限额进行确定，只有这样才可以为电气工程的造价控制提供基础，从而选出最佳的建设方案。对于电气工程项目的投资估算一定要满足限额设计需求，确保投资估算的准确性，这也是开展电气工程造价控制的前提条件。
3电气工程造价控制存在问题
3.1招标阶段的造价控制缺乏合理性
电气工程招标阶段造价控制缺乏合理性主要体现在：（1）招标方为了能够保证工程的建设质量，而把工程造价的定位设置的比较高，导致造价控制不合理。（2）竞标方在对电气工程项目进行竞标的过程中，采用不正当手段取得竞标，致使有能力的企业竞标失败，能力不够的反而竞标成功，最终致使企业为了减少成本而谎报造价。
3.2材料造价控制问题
电气工程建设中对于材料造价的控制也存在一些问题，比如建设方与承包方在进行合同签订的过程中，没有对施工材料的价格进行明确的规定，为材料造价的控制带来难度。在对电气工程进行建设的过程中，合同签订是很有必要的，这样不仅能对双方的职责与权力等进行规定，还可以确保双方的利益不受损，但是在合同签订中往往会缺少与材料价格相关的内容，最终导致材料造价的控制出现各种各样的问题，甚至引发经济纠纷。
3.3造价控制意识不强
电气工程建设中，由于在造价控制上的意识比较浅薄，致使在对其进行施工的过程中，没有按照相关的造价控制标准来进行施工，从而造成不必要的经济损失，对于造价的控制也会造成一定的影响。除此之外，造价管理人员在对电气工程造价进行控制的过程中，由于没有结合电气工程的实际情况来进行造价控制，导致工程的造价控制缺少有效性。不仅如此，有些工作人员为了利用职务之便，谋取私利，通过增加工程量的方式来提高造价，这样不仅会提升施工的成本，还不利于工程的造价控制。
3.4电气工程的设备质量不达标
当前有部分施工企业在对电气工程造价进行控制的过程中，为了追求更高的利润，减少成本支出，而选择质量不达标的电气设备，从而导致施工安全得不到保障，施工中也会存在一定的安全隐患，甚至会由于安全问题而出现人员伤亡前框，给企业带来严重的经济损失。这样不仅没有降低电气工程造价，反而还增加了施工成本。所以，施工企业一定要保证电气工程设备的质量，选择性价比高的设备，不能为了降低造价而忽视安全问题。
3.5施工阶段的设计变更频繁
在电气工程建设的前期阶段没有对工程的实际情况进行全面的了解就进行工程设计，准备工作也没有做到位，不管是对工程项目投资额度的要求，还是对工程设计的审查，或者是合同以及招标文件等的管理都没有进行严格的管控，导致在进行电气工程建设的时候，往往会出现设计变更频繁等现象，对于设计变更也没有相应的监督，导致工程造价的控制存在不确定性。
3.6造价管理人员自身能力不足
造价管理人员在对电气工程造价进行控制的过程中，由于自身能力不足，从而导致造价控制出现各种各样的问题，主要体现在：（1）造价管理人员的专业技术不高，遇到工作量比较大的时候往往都会采用推后的方式来进行处理。（2）对电力工程项目的实际情况没有进行全面的了解，导致工程造价控制的无效性。（3）对法律以及经济相关的知识比较缺乏，工程造价控制不到位。
4电气工程造价控制问题的解决措施
4.1对招标的相关体制进行严格规范
电气工程招标的主要目的就是利用合法的竞争手段以及合理的价格来选择合适的施工企业，所以一定要对招标的相关体制进行严格规范，这也有利于工程造价的控制。招标文件对于工程招标是非常重要的，因此必须要在招标文件中对承包的方式、施工周期以及工程计价依据等进行详细的明确，并配备文字说明，尤其的重点工程项目的文件编制一定要不断加强。通过对招标体制进行严格规范的方式来对电气工程造价管理提供依据。
4.2投资决策阶段的造价控制
由于不同的阶段对于工程造价的控制内容也就不一样，因此电气工程的造价控制必须是贯穿于工程中的每个阶段的，只有这样才可以做好对整个电气工程的造价控制。据相关数据显示，电气工程投资决策阶段、设计阶段以及施工阶段这三个阶段中，投资决策阶段对于电气工程造价控制所产生的影响是比较大的，所以在投资决策阶段一定要加强对工程造价的控制，并对工程标准、规模以及工程比选等进行全面的评审，以该项目的可行性研究报告为基准来对电气工程的投资进行估算，以此来保证电气工程建设的可行性，在一定程度上也有利于投资估算的准确性，为电气工程的造价控制提供保障。图表1为可行性研究阶段的划分。
表1 可行性研究阶段的划分
比如，在对某建筑电气工程的造价进行控制的过程中，业主以委托造价咨询机构的方式来对该工程的相关资料数据以及计算指标进行收集与整理，并选用相应的投资估算方式来对投资进行估算，在此过程中一定要保证数据的准确性。通过对该项目的投资进行估算之后，定为2400多万，之后在进行较为详细的投资估算为2234万元。对系统进行再次组合与定为之后的中标价格为1889万元，进过最终审核的结算价为1878万元，与之前的投资估算相比较的话，明显少了356万元，经济效益明显得到提升。
4.3招投标阶段的造价管理
就目前而言，有些建设企业为了减短招标时间，通常会将工程量清单、招标文件编制以及控制价编审等工作同步进行，这就会为工程的造价控制带来一定的影响，所以，为了避免此类事情的出现，对于电气工程招投标阶段的造价管理，一般都会采用以下方式进行：（1）招标文件中的工程量清单必须要与实际情况相符合，并对其真实性进行严格的审查，这样能够防止后期在综合单价上出现分歧。（2）造价管理结构要对编审人员进行强有力的管理，并通过经验交流会以及培训等的方式来不断的提升他们的综合能力，以此来确保工程量清单以及控制价的编审质量。
4.4设计阶段的造价控制
在对电气工程进行建设的前期阶段一定要对其进行合理的设计，而工程设计阶段的造价控制也是很有必要的，能够从源头上确保工程造价控制的合理性，从而实现经济的最大化。电气工程的设计主要是通过经济与技术相互结合的方式，来对施工的工艺以及施工成本进行规定与预算，以此来达到缩减成本的目的。在对电气工程进行方案设计的过程中，对于工程造价的控制主要通过以下几个方面进行：（1）对电气工程建设中的难点与施工规模进行明确的基础上来对成本进行估算，进而为投资者提供资金参考。（2）通过对工程的设计，能够对整体的造价进行预算，为电气工程的造价控制提供依据。（3）电气工程的方案设计可以多种方案对比来选择出最佳的设计方案，以此来达到造价控制的目的。
4.5对设计变更进行有效管理
电气工程建设中出现设计变更的现象是不可避免的，因此对设计变更进行有效的管理也是做好工程造价控制的前提。设计变更往往会对工程的进度以及投资等产生一定的影响，所以在对电气工程设计方案进行变更的过程中，必须要减免由于变更所带来的经济影响。对于电气工程设计变更也要结合相关的规章制度以及变更程序等来进行，不能出现以设计变更的方式来扩大建设规模以及增加建设内容等，此外，对于设计变更中涉及到的相关内容要进行全面监管，尤其是对于材料以及施工方的变更，一定要对额外的费用进行有效控制。电气工程的建设倘若没有特殊情况的话，是不需要对其设计进行变更的，若需要变更的话也是在初级阶段对设计进行变更，以此来把由于设计变更所造成的损失缩减到最低。除此之外，不管是建设方还是设计方也要对电气工程的造价情况进行全面的了解与掌控，以此，来为设计变更提供参考依据。图2为工程变更阶段的造价控制流程。
图2 工程变更阶段的造价控制流程
4.6对设备与材料选购环节的造价控制
在对电气工程中所用到的设备以及材料进行选购的时候，一定要先对市场价格进行全面的了解，主要是因为市场价格浮动较大的话会对电气工程的造价控制造成一定的影响，所以对于电气工程的设备与材料选购要对其各自的价格进行了解，并根据相关部门制定的价格信息来对市场中供应商的价格进行比较，这样不仅能够减少中间沟通的环节，还可以保证能够以最优的价格采购到电气工程设备与材料，既缩减采购的费用，又可以降低工程造价。在对电气工程中的相关设备与材料进行选购的过程中一定要对资金的管理能力以及垫付能力进行整体评估，并结合电气工程的建设进度来制定设备与材料的选购与库存计划，以此来保证资金的有效利用，通过缩减采购费用的方式来对电气工程的造价进行有效控制。
4.7施工阶段的造价控制
电气工程具有工期长、突发性事件多的特点，所以施工阶段也就成为整个工程建设中最为重要的一个环节，而施工阶段的造价控制也就变得更为关键。在施工阶段的造价控制可以通过以下几点来进行：（1）在对电气工程进行建设的过程中，一定要结合相关的规章制度来对工程造价进行有效控制。（2）加强对施工阶段的设计变更的审查力度，在保证施工质量的基础上，来对工程造价进行控制。（3）在电气工程建设中往往都会出现突发性事件，因此针对此种情况，在对工程造价进行控制的过程中，一定要把这一部分的资金空余出来，以便在应对突发性事件的时候能够具备充足的资金。
4.8竣工阶段的造价控制
竣工阶段的造价控制是电气工程整个造价过程中的最终环节，所以针对这一阶段的造价控制，除了要对其质量进行保证之外，还要对工程全过程中涉及到的资料以及投资情况等进行收集与汇总，尤其是工程建设中的设备费用、工程费用以及管理费用等都必须要根据相关标准来进行工程造价的控制。电气工程的专业性比较强，因此不管是造价管理人员还是验收人员都必须具备较高的专业技能，并对电气工程的相关技术进行全面的掌握，并对工程量核算、工期以及材料费用等的管理一定要保证其合理性。在电气工程竣工阶段进行现场验收的时候，要检查工程量是否存在重复计算或者是多算的情况，全面反映竣工工程实际造价，达到控制工程造价的目的。
5结语
总而言之，电气工程在我国经济发展中占据着十分重要的位置，尤其是在经济快速发展的过程中，电气工程的建设标准以及规模也得到了不断的提升，企业之间的竞争也更加的激烈，所以，企业除了要在技术方面进行革新之外，还要加强对工程造价的控制，并对影响工程造价控制的各种因素以及工程造价控制中存在的问题进行全面的分析研究，以便制定出科学合理的工程造价控制措施，进而为为电气工程的长久发展奠定坚实的基础。
参考文献：
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[3]李燕.电气工程造价控制存在问题分析及解决措施分析[J].文摘版:工程技术,2015(31):153-153.
论文作者:杨维明
论文发表刊物:《电力设备》2017年第20期
论文发表时间:2017/11/16
标签：造价论文; 工程造价论文; 电气工程论文; 电气论文; 阶段论文; 过程中论文; 在对论文; 《电力设备》2017年第20期论文;