党的建设改革创新中进一步解放思想的调查与思考&以福建省为例_党建论文

党的建设改革创新中进一步解放思想的调查与思考&以福建省为例_党建论文

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中图分类号:D616文献标识码:A文章编号:1008-4088(2010)03-0028-07

“党的建设改革创新需进一步解放思想”是福建省党建研究会课题组承担的2008年度全国党建研究会下达的调研课题。课题组在中共福建省委党校若干主体班和在职研究生班的学员中进行问卷调查,共计发放问卷500余份,收回有效问卷466份,并召开专题座谈会3场。在调查研究过程中得到了全国党建研究会副会长蔡长水教授、秘书长卢先福教授的指导。课题组在调查的基础上,对存在的问题进行了认真分析,并据此提出相应对策。

一、当前推进党的建设改革创新中存在的主要思想障碍

推进党的建设改革创新的当务之急是找出党内存在的各种思想障碍,予以彻底的清除。通过调研,我们认为当前推进党的建设改革创新中主要存在以下思想障碍。

1、长期执政条件下忧患意识弱化

改革开放以来,党领导全国人民取得了巨大的成就,这导致了部分党员“盛世心态”的出现,面对国内外复杂的局势和全新的挑战,其忧患意识和危机意识不强。一是部分领导干部满足于已取得的成绩,不愿意面对、不主动研究、不认真解决经济社会发展中存在的各种现实问题,甚至文过饰非,在上级面前用“面子工程”掩盖现实问题。二是目前收入差距拉大、看病难、上学难、就业难、住房难等一系列问题的出现导致社会不满情绪的产生,这给社会增加了不稳定不和谐因素。党内部分同志对这些不稳定不和谐因素缺乏忧患意识。三是思想文化上各种“左”的、右的思想不时影响着党员、干部的思想,西方政治、文化思潮涌入国门,对我国社会产生一定消极影响。少数党员、干部对意识形态问题缺乏忧患意识。四是腐败现象已严重影响党的形象和威信,党群、干群关系出现了新的不和谐。部分党员、干部对此熟视无睹,缺乏应有的危机意识。五是在国际环境中,不论是在政治、经济、文化上,还是在安全上,我们所面对的新情况新问题都是复杂多变的,面对的新挑战是严峻而长期的,但我们一些党员干部对此却缺乏忧患意识。

2、对党的执政理念存在理解偏差

目前对党的执政理念的理解还存在一定程度的偏差:一是对于以德治国理念和依法治国理念的理解存在一定偏差。一部分人片面强调以德治国,忽视依法治国的重要作用。另一部分人认为,以德治国就是人治,应该强调依法治国,放弃以德治国。二是对科学发展理念的理解存在一些误区。三是对和谐社会理念的误解。四是对以人为本理念的误解和忽视。

3、对党的思想理论建设存在认识不足

在党的思想理论建设方面,主要存在以下思想障碍:一是理论创新勇气不够。比如在新社会阶层中优秀分子入党的问题上,35.5%的被调查者认为会增加党员管理的难度,12.0%的人认为会带来执政风险,5.1%的人认为会改变党的性质,5.4%的人认为不利于贯彻党的宗旨,这表明对新社会阶层中优秀分子入党这一问题还存在着传统理论的束缚。再比如在对待国外执政党的成功执政经验问题上党内就存在两种错误倾向:一种是全盘吸收的观点,这种观点认为西方执政党的三权分立、多党制等等是人类文明的标志,中国应该无条件完全效法,这种思想虽然看似非常“解放”,非常大胆,实则没有从中国实际出发,只是从抽象的理论出发,是胡乱创新。问卷调查结果显示,10.8%的被调查者认为,全盘照抄西方民主模式是当前推进党内民主建设的思想障碍。另一种是全盘否定的主张,强调不能吸收资产阶级政党的经验,否则就是走资本主义道路。二是理论创新意识不强。一些地方党委认为党的理论创新是党中央的事情,地方党委没有必要思考这个问题。其实,地方党委应在创造性地贯彻中央的大政方针和战略部署上下工夫,也就是要从本地实际出发,着力推进观念创新、经验创新、管理创新、举措创新、体制机制创新。三是对理论创新的科学性把握不够。比如,我们党曾先后提出,思想理论建设是党的根本建设,执政能力建设是党执政后的一项根本建设,保持和发展党的先进性是马克思主义政党自身建设的根本任务和永恒课题。在这里,把思想理论建设和执政能力建设都表述为党的根本建设,是否意味着党的建设中有两项根本建设,如果真的有两项根本建设,如何理解二者之间的关系。同时,是否可以由“保持和发展党的先进性是马克思主义政党自身建设的根本任务”这一说法,推导出“先进性建设是党的根本建设”的结论。如何理解这里所提到的三个“根本”之间的关系。这种重复的理论表述,是否说明党的理论创新的不严谨不科学。四是理论武装上存在重形式、轻效果的倾向。有的党组织和党员领导干部在理论武装上存在主体意识淡薄、责任意识薄弱、实效意识不强等问题,还存在着以会议贯彻会议、以文件贯彻文件的形式主义等现象。全党上下都强调理论武装,但有些党组织忽视提高理论武装的实效。

4、对党的领导体制机制改革创新存在认识误区

现阶段很多领导干部对于改革权力过分集中的领导体制的思想障碍主要是怕影响党的权威,由于受战争年代和计划经济时代传统思维习惯的影响,相当部分领导习惯于集权,缺乏“分权”的意识。在他们看来,权力越是集中在党委,就越能发挥党的领导作用,也越能体现党的权威。因此对改革权力过于集中的领导体制存在认识误区,具体表现在如下几方面:一是在监督体制上存在认识误区。有的因过分强调国情的不同而盲目抵制“分权制衡”原则,因而片面强调集权而讳言分权,认为分权是资本主义的,不适合社会主义。有的因过分强调监督的统一性而忽视监督的相对独立性。从维护党的权威出发,片面强调监督和被监督的统一性,迷恋“同体监督”,讳言“异体监督”,因而忽视了监督的独立性和权威性。还有的颠倒权力授受关系。党内权力授受关系原本是遵循“党员→代表→全委会→常委会→书记”这样的逻辑顺序,而现实中往往把它颠倒为“书记→常委会→全委会→代表→党员”这样的逻辑顺序,按照这样的逻辑,领导干部认可的当然是权力比较集中的领导体制。二是在决策机制上存在认识误区。有的认为实施民主决策会损害既得利益。部分领导从维护既得利益出发,强调集中和集权,忽视民主和分权。在重大问题和干部选拔的决策上,他们只看到个人或集团的既得利益,崇尚个人决策,在推行民主决策和健全决策机制上缺乏积极性。有的认为决策程序烦琐有损决策效率。部分“一把手”错误地认为,民主决策带来的烦琐程序会浪费很多时间精力,降低办事效率,增加执政成本。有的认为民主决策易造成责任不明确,且不利于领导个人权威的发挥和执政地位的巩固。

5、对发展党内民主存在理解偏颇

由于我国民主建设起步较晚、民主文化发育不成熟,人们对民主了解较少、理解不透。因而,对推进党内民主建设问题,人们还存在着许多理解偏差。一是认为文化素质水平决定着党内民主建设水平,目前我们党员文化素质水平还不高,不宜实行民主。问卷调查结果显示,72.7%的同志认为当前推进党内民主建设的主要思想障碍是党员文化素质水平决定着党内民主建设水平。二是认为一党执政难以发展民主,调查显示43.3%的人持此观点。持有这种观点的人坚持认为,西方多党制的民主模式是民主的唯一模式,一党执政的国家不可能有民主,我们要实行民主就必须全盘照搬西方民主模式,调查显示22.3%的人倾向于这一观点。三是认为发展民主影响党的团结统一和党的权威发挥,30.5%的受调查者选择了该项。实际上,发展党内民主不仅不会破坏党的团结,反而会促进党的团结,有利于增强党的权威。部分党员干部的偏见,自然成为影响党内民主建设的思想障碍。四是教条主义地理解和对待马克思主义民主理论。调查中,17.0%的人认为推进党内民主建设应照搬马克思关于党内民主的论述。与第三点相反,这一条看似坚持马克思主义,坚持社会主义,但是它死搬教条,不是对待马克思主义的正确方法。

6、对干部人事制度改革存在思想藩篱

当前,干部人事制度改革方面存在的思想障碍主要表现为:一是部分干部过分信任干部选拔中的非制度因素,从而使得干部人事制度不能发挥作用。他们认为关系、背景和领导赏识等外在因素在干部选拔和升迁中起支配作用。问卷调查中,对于“从干部选拔任用的实际情况看,您认为下列哪些因素对干部的提拔最起作用?”这一问题,83.9%的人选择了“主要领导赏识”,67.2%的人选择了“各种关系、家庭背景”,而选择“群众公认”、“政绩”、“年龄、学历、资历、能力”各占20.0%、33.3%和24.0%。这说明,人们对能力、政绩和群众公认等因素在干部选拔中作用估计不足。二是少数领导干部为保护个人的利益,不愿推进竞争上岗、公开选拔等竞争性、实质性干部制度改革,不愿严格贯彻党的干部人事制度。三是对扩大差额选举和直选范围存在怕乱求稳的心理。目前干部选拔任用中委任太多,选举太少,选举中差额太少,直选范围太窄、力度偏小。在涉及选举等实质性干部制度改革问题上,党内部分同志偏于保守,不敢突破现有的模式,不敢进行全方位的改革。

7、对推进党的建设存在思维定势

党的建设中存在的一些固有思维定势,使每次党内教育活动都跳不出固定的模式,使党的建设面临顽固的“路径依赖”。一是“革命党”思维尚存。改革开放之后,党的执政党思维方式还没有真正建立起来,革命党的思维方式还或隐或显地存在,比如强调集中,轻视民主;重人治,轻法治等等。革命党的逻辑是打天下为坐天下奠定基础,执政党的逻辑在于赢得人民的认可与拥护,党的权力源于人民。现阶段还有相当一部分党员干部没有真正树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的执政理念,或者说他们没有将这些基本的理念真正内化到心灵深处,成为自觉的思维方式。二是“部门利益”思维作祟。在一些实质性改革中,党的建设总是迈不开步子,归根到底是由于“部门利益”思维在作怪。例如,在发展党内民主过程中,在推进领导体制改革过程中,在推进干部制度改革过程中,某些领导或部门习惯于从本位主义出发,制定出维护本部门利益的制度,使得改革不能动真格,使得党的建设改革创新不能实质性地推进。三是“潜规则”思维盛行。目前,在人事录用、干部升迁、干部考核等方面,一些干部按照“潜规则”办事。在“潜规则”的作用下,一些人得到了提拔重用,而另一些人则得到了“好处”。潜规则的存在使得正式制度“失效”,对正式制度所涵盖的人员造成严重的不公。现在,“潜规则”已在一定程度上成为党内一种官场文化,并积淀为党员、干部的思维方式。如果听任潜规则大行其道,势必严重影响党的团结和党的威望。四是“就党建抓党建”思维顽固。目前“就党建抓党建”的思维还在部分党员、干部头脑中根深蒂固。有些领导班子和领导干部,缺乏战略思维和系统思维,只会就党建抓党建,把党建放在自我封闭、自我循环的体系和环境中来抓,使党建工作与经济社会发展出现“两张皮”现象。他们不能以开阔的思维视野和工作思路,把党建工作放在“四位一体”的中国特色社会主义建设事业的“大格局”中去通盘部署。而在党建工作方法上,只会运用“头痛医头、脚痛医脚”的形而上学方法。“就党建抓党建”的思维方式有百害而无一利,无疑是党的建设改革创新中的不容忽视的思想障碍。

二、推进党的建设改革创新中进一步解放思想的主要措施

针对上述主要思想障碍,我们认为,在当前推进党的建设改革创新中,要想卓有成效地进一步解放思想,应切实抓好以下几点。

1、必须树立符合科学发展的观念

解放思想的过程就是屏弃错误思想观念、树立正确思想观念的过程。因此,党的建设改革创新中进一步解放思想的首要措施是树立符合科学发展的思想观念。

首先,要树立正确的发展观。树立正确的发展观,就是要解决什么是发展,要实现什么样的发展,怎样实现发展的问题。发展是经济社会的全面进步,我们要实现的发展是全面协调可持续的发展,我们要通过统筹经济社会发展与人口、环境、资源的关系来实现绿色发展、人文发展、和谐发展。要将这一全新的发展理念,运用到党的建设改革创新上来,使党的建设改革创新走全面协调可持续的发展之路,以适应科学发展观对党的建设提出的要求。

其次,要树立正确的政绩观。有什么样的发展观,就有什么样的政绩观。有什么样的政绩观,就有什么样的发展观。二者相辅相成、辩证统一。所谓正确的政绩观,就是符合科学发展观、“显绩”与“隐绩”辩证统一的政绩观,就是对上级负责与对群众负责相统一的政绩观,就是发展经济与保护生态相统一的政绩观,就是促进经济社会发展与促进人的自由全面发展相统一的政绩观,就是追求为民办实事、屏弃为己谋私利的政绩观。树立正确的政绩观,将为党的建设改革创新指明正确的方向,也为党的建设改革创新提供正确的检验标准。

再次,要树立正确的利益观。利益观从思想境界上支配着发展观、政绩观。所谓正确的利益观,就是全局利益高于局部利益、集体利益重于个人利益的利益观,就是统筹眼前利益与长远利益、现任利益与后任利益的利益观,就是政治利益高于经济利益、精神利益大于物质利益、口碑气节重于需要满足的利益观。

最后,要树立正确的大局观。大局观从根本上制约着发展观、政绩观和利益观。所谓正确的大局观,就是统筹谋划本地区、本单位、本部门发展与全党、全国、全民发展的大局观,就是辩证安排经济、政治、文化、社会发展和人的自由全面发展、党的建设发展的大局观,就是系统思考个人、家庭和集体的大局观,就是统筹兼顾过去、现在和未来的大局观。

2、必须加强科学理论武装

人们的思想解放程度受自身认识水平的制约,因此,推进思想解放的一项基本措施是用科学的理论武装人,以提高人的认识水平。当前,在党的建设改革创新中继续推进解放思想,就必须切实加强科学理论武装。加强科学理论武装的根本目的就是使人们的思想认识跟上时代的发展潮流,跟上实践的前进步伐,以实现思维方式和党建理念的创新。通过思维方式和党建理念的创新,以更好地理解党的建设改革创新是在国际形势发生重大而深刻变化的国际背景下进行的,是在全面建设小康社会的历史进程中进行的,是在党的队伍和自身状况发生重大而深刻变化的情况下进行的;以更好地理解党的建设改革创新是在中国特色社会主义伟大事业与党的建设新的伟大工程相协调发展的进程中进行的,是在中国特色社会主义伟大事业“四位一体”的总体布局中和党的建设新的伟大工程“五位一体”的总体布局中进行的;以更好地理解党的建设改革创新是在深入贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的进程中进行的;以更好地理解党的建设改革创新必须放到世情、国情、党情深刻变化的历史大背景中去加以推进;以更好地理解党的建设改革创新必须紧密联系党的中心任务来加以推进,特别是要紧密结合科学发展观的深入贯彻落实来加以推进;以更好地理解党的建设改革创新必须坚持立党为公、执政为民,必须在实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益中来加以推进。

加强科学理论武装的任务极其繁重,一是加强中国特色社会主义理论体系的理论研究。具体说来,就是要加强邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想中的社会主义建设和党的建设思想研究,尤其是要加强这些中国特色社会主义理论体系重要组成部分中的党的建设思想研究。二是要加强中国特色社会主义理论体系的宣传教育。要充分发挥各级党校、行政学院、其他干部培训机构和高等学校在中国特色社会主义理论体系的教育中的积极作用,要充分发挥各新闻媒体在中国特色社会主义理论体系的宣传中的积极作用,使中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑,使中国特色社会主义理论体系深入广大干部、党员和群众的思想灵魂。通过加强科学理论武装,使广大干部、党员和群众了解中国特色社会主义理论体系中关于现阶段党的建设的基本思想和基本原则,掌握中国特色社会主义理论体系所蕴涵的马克思主义立场、观点和方法,以更好地实现不断地解放思想,在解放思想中统一思想。

3、必须正确把握基本国情

党的十三大指出,我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。党的十六届六中全会指出,我国已进入改革发展的关键时期,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化。党的十七大进一步指出,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。我们要立足社会主义初级阶段的基本国情,来推进党的建设改革创新中的继续解放思想。从社会主义初级阶段这个最大的实际出发的解放思想,就是有的放矢的解放思想,就是具有现实依据的科学的解放思想,否则,就可能是胡思乱想。

党的建设改革创新中继续推进解放思想,就是要克服“左”和右两种错误倾向。一方面,我们要看到,我国改革开放取得了举世瞩目的成就,现代化建设已经获得了初步成功,为发展和巩固社会主义奠定了较好的政治、经济、文化和社会基础;党的建设新的伟大工程得到扎实推进,党的执政能力和领导水平获得显著提高,党的先进性得到进一步增强,党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设迈上新台阶。这一切,都为党的建设改革创新奠定了坚实的基础。我们应准确地做出判断:党的建设改革创新的时机已经成熟,条件已经具备。我们要以解放的思想和创新的理念,及时地大胆地推进党的建设改革创新。我们要把握机遇,乘势而上,积极作为;切不可坐失良机,瞻前顾后,消极无为。另一方面,我们要认清,我国改革开放和现代化建设虽然取得一定成功,但前进中还面临不少困难和问题:我国全面参与经济全球化遭遇新挑战,我国全面推进工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化面临新任务,我国发展出现新矛盾;党的建设新的伟大工程虽然得到扎实推进,但党的执政能力和领导水平、党的先进性、党的各方面建设水平,都与全面建设小康社会的新要求有一定差距,与全面贯彻落实科学发展观的新要求也有一定差距。这就迫使我们必须清醒地认识到,党的建设改革创新须臾不能脱离社会主义初级阶段的基本国情,我们必须从社会主义初级阶段这个最大的实际出发,谨慎稳妥地推进党的建设改革创新,切不可犯急躁冒进、急于求成的“急性病”。

4、必须坚定不移地推进党内民主建设

民主是解放思想的重要条件。党的建设改革创新中进一步解放思想,必须坚定不移地推进党内民主建设。

首先,要加强党内民主制度化建设。党内民主不仅是一种思想意识,更是一种制度框架。党内民主的制度化建设是以法治党精神在党内生活中的体现,是党内民主自身的要求,也是发展党内民主的根本保证。党内民主能够创造机制、制度和体制的民主化,反过来,机制、制度和体制的民主化也能促进党内民主。党内民主制度化建设的目的,是要保证党内制度的权威化、体系化和实效化。党内民主制度建设的关键,就是要解决党内制度因丧失权威性缺乏程序性而经常失效的问题。在中国共产党的发展历史上,可以看到在不同的历史时期建立了各种不同的党内制度,有相当的制度积累。但在实践中,权力往往不受约束,而不受约束的权力又往往使制度失效,制度也因此形同虚设。而要加强党内民主的制度权威,必须在保障党员民主权利同时,在党内民主参与和民主监督上有所突破。这在问卷调查当中得到验证。在问及“您认为当前推进党内民主建设中进一步解放思想的重点”时,有46.4%的人选择了“改革和完善党内民主参与、民主监督制度”这一项,占所有选项的第二位,仅次于选择“改革和完善党内选举制度”(48.1%)。还应看到,以党内民主为行动空间的政党制度化建设,不能为了制度化而制度化,必须从全局长远来把握制度建设,充分运用党内资源、党内的制度和党员的参与来建设党内民主。实现党内民主的制度化,是党内民主走向成熟的标志,推进党内民主建设,必须把加强、完善和创新党内民主制度作为一项根本任务,切实做到用制度管权、管事、管人。

其次,要大力营造党内民主讨论的环境。推进党内民主建设,要营造党内不同意见充分发表、平等讨论的制度环境,鼓励和保护党员讲真话、讲心里话。党内民主的实质,就是在党内生活中,每个党员都享有自由、平等地直接或间接参与决定和管理党内事务的权利,包括发表不同意见的权利。要把党章赋予党员的民主权利,诸如党员知情权、参与权、批评权等等落到实处,就必须营造党内民主讨论的环境。缺少讲真话的有利环境,党内民主生活必然不正常,特别是在监督体制不健全,制度的权威性和约束力还不强的情况下表现更为突出。在问及“您认为当前党内监督体制中下级监督上级、党员监督干部的难点”时,有高达86.9%人认为是“怕打击不敢监督”,68%人认为“无保障不想监督”,分别占所有选项的一、二位。由此可见,培育民主讨论的环境是当前党的建设改革创新中进一步解放思想的重要而紧迫的任务。必须大力营造鼓励和保护讲真话的环境,必须大力营造鼓励和保护创新的文化氛围。

再次,要培育广大党员的民主意识。在现实的党内民主政治生活中,党员民主意识淡漠已成为制约党内民主建设的一个主要因素,也成为制约党员解放思想的一个重要因素。因此,培育党员民主意识,就成为促进党员解放思想的当务之急。一是要增强广大党员的民主权利意识。切实提高党员的民主权利意识,有利于激发培育党员的民主意识。一方面,要教育党员自觉地去争取和维护自己的民主权利;另一方面,党组织要尊重并采取有效措施保障党员的民主权利。二是要增强广大党员的民主责任意识。党员的权利和义务是统一的,每个党员在享受权利的同时,要以高度的责任感和严肃的态度对待自己应尽的义务,积极参与党员政治生活,维护组织制度和组织程序。各级党组织要教育和监督每个党员履行自己的义务,增强责任意识和大局意识,为推动党内民主蓬勃发展作贡献。

5、必须遵循执政党建设的基本规律

实事求是是解放思想的前提。只有实事求是地解放思想,才是科学、正确的解放思想。党的建设改革创新中的进一步解放思想,必须坚持实事求是,必须遵循执政党建设的基本规律。

第一,要善于总结和汲取党的建设的历史经验。在半个多世纪的执政实践中,中国共产党紧紧围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党这两大问题,进行了艰苦探索,积累了成功经验。进入新世纪特别是党的十六大以来,我们深刻地总结了党50多年来执政的六条主要经验,从指导思想、基本制度、第一要务、党群关系、治国理政和自身建设等方面,阐述了把握执政规律、提高执政能力、完善执政方略、改进执政方式、巩固执政基础和完成执政使命等问题;又深刻阐述了加强党的先进性建设的五条基本经验即“五个必须、五个保证”,对今后加强党的执政能力,提高执政水平和保持党的先进性都具有重要的指导意义,体现了我们党对执政规律和党的先进性建设规律认识的进一步深化。在新的历史条件下,解决党的建设遇到的新情况新问题,尤其需要善于总结和运用我们党在加强自身建设中积累的这些成功经验,这是我党历来坚持的优良传统。当前,重视总结和学习党的历史经验,要注意紧密结合改革开放30多年来党的建设的成功实践来进行;要注意紧密联系党所处的历史方位的两个根本性转变来进行;要注意全面、准确地理解主要历史经验的本质,把握好各条历史经验之间的内在联系,不要把各条历史经验彼此之间孤立开来;要注意学会在运用历史经验的基础上不断创造出新鲜经验,指导新的工作。

第二,要科学研究和借鉴国外政党的有益经验。问卷调查显示,对于“您认为当前借鉴国外执政党执政经验中进一步解放思想的关键”这一问题,选择“以辩证的思维积极借鉴国外执政党执政经验”的高达65.7%,58.2%的人选择“勇于学习国外执政党执政经验”,这说明党员干部在对待国外政党的执政经验的态度上是开放的和包容的。尽管各国政党的党情不同,在性质、信仰、纲领等方面有所差别,但在政党建设方面仍存在一些共同的规律。尤其是在当前全球化、信息化的形势下,许多政党加大建设力度,其做法和经验非常值得研究。当前,我们借鉴国外政党的经验,首先要科学总结国际共产主义运动特别是前苏联和东欧国家共产党执政成功经验与失败教训,居安思危,增强长期执政的忧患意识;要深入研究马克思主义政党建设的规律,努力认识和把握带有普遍性的东西,为我所用。其次还要科学借鉴西方国家政党在治国理政上的有益做法。对不同类型执政党运作进行比较研究,能帮助我们更好地从世界政治经济发展的大格局中,深化对执政党建设和执政规律的认识。

收稿日期:2009-09-25

课题负责人:游龙波

课题组成员:李新生、陈和水、刘明、李永杰

课题执笔:陈和水、刘明、李永杰

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