中国水利水电第十六工程局有限公司 福建福州 350000
摘要：公路工程施工的安全质量管理,是公路施工的核心与关键,其涉及到的范围较广,过程复杂,其管理制度、流程顺序、操作手法、施工工艺、建材选择、施工环境等因素都会对施工安全及质量带来不同程度的影响。本文从建立完善公路工程施工质量管理制度,施工原材料的控制和安全质量管理以及人员素质等方面,对此进行了简要说明。
关键词：公路工程工程；施工；安全质量管理
引言
质量是工程的根本，对于任何一项工程来说都是如此，质量的好坏直接决定着公路的后期使用效果和使用人员的安全。然而，在我国，目前，还缺乏完善的系统管理现场监督办法来对质量进行监管，同时由于管理力度跟不上，导致公路工程的施工现场质量控制不到位，质量控制不合理的现象十分明显，为加强公路工程质量管理，确保质量，必须加强基础工作、施工质量控制和检验把关。文章认为，应从建立质量管理体系、加强质检基础工作、加强过程质量的控制三方面入手。 公路工程质量有广义和狭义之分。从狭义上说，公路工程质量仅指工程实体质量，它是指在国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件和合同中，对工程的安全、适用、经济、美观等特性的综合要求。广义上的公路工程质量还包括工程建设参与者的服务质量和工作质量。它反映在他们的服务是否及时、主动，态度是否诚恳、守信，管理水平是否先进，工作效率是否很高等方面。影响工程质量的因素很多，如决策、设计、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、人员素质、管理制度等等，但归纳起来，可分为5大方面，即通常所说的“4M1E”：人、机械、材料、方法和环境。在公路工程建设全过程中严格控制好这5大因素，是保证公路工程质量的关键。
1 公路施工质量管理
质量管理工作在任何工程建设当中都是最为重要的环节，其管理工作不仅影响着企业的经济和社会效益，还威胁着周边居民以及工程技术人员的生命财产安全。因此在进行工程施工当中，一定不能够忽视工程施工安全的管理工作。实际上，工程的施工安全和生产都存在着一定的矛盾，但是其在施工当中两者都不可回避，企业要正确对待和看待两者之间的关系。在实际的工程管理当中，其安全管理通常从事前以及事后两个方面来进行，从而也就形成了两种管理方式。事前管理通常都是一步一个脚印的进行安全管理工作，而后一种通常都是在事故发生之后才采取措施来进行管理。质量管理与安全管理两者之间存在着一定的联系。通常人们都同时提起工程的安全性与质量，认为导致安全事故的主要原因一定是工程的施工质量不达标。实际上，两者之间存在着辩证关系，在施工当中若做好了工程的安全管理，则在一定的程度上保证工程的质量；相反，做好工程的质量管理也能够保证工程施工的安全性。因此在施工的过程中要将连着相联系，安全与质量管理人员要加强沟通与交流，实现管理信息的共享，相互合作，做好施工当中的质量和安全管理工作，保证工程处于“在控与可控”的状态当中。
2 公路工程施工安全管理与质量管理现状分析
当前公路工程的施工当中都存在着一定的安全和质量隐患。出现这一现象的主要原因就是，工程总包—分包的模式我国目前公路工程承包方式，但是在这一模式当中，各个分包工程的单位资质情况各有差异，其在施工当中进行安全和质量管理工作的形式和手段也就各不一样。也就是说，公路工程的安全质量管理水平与分包单位的资质和管理水平直接相关。因此在公路工程当中，其安全质量管理当中存在着诸多隐患与问题，其监理工作中也存在着一定的漏洞，使其质量与安全不能得到有效的保障。
3 公路施工质量管理措施
加强施工质量控制对工程质量起着保证作用，其核心是贯彻“预防与把关相结合，以预防为主”的方针，其目的是控制影响工程质量的各种因素，以保证工程质量达到预定的目标。影响工程质量的直接因素主要有设计、材料、施工、检验四个方面，并且要在全施工过程中进行有效的事先控制、中间控制和事后控制。当然，其它因素也是不可忽视的。
3.1 抓项目质量管理必须覆盖所有工程项目
在公路工程施工当中，安全域质量管理是相互联系的，安全管理伴随其质量的行程而产生。因此施工企业需要针对工程的施工项目来创建文明施工、安全施工的施工环境，保证工程的质量。工程的质量与企业的形象直接挂钩，若其质量不达标，则会给企业带来较大的负面影响。因此，企业需要加强工程的质量管理工作，并结合工程的安全管理来提高自身的管理水平，从而提高自身的经济利润和竞争力。
3.2 抓项目质量管理
在工程建设当中，项目经理是质量和安全的第一责任人，其是进行工程安全质量管理工作的总指挥，是工程项目的全权代理人。由项目经理领导管理领导班子主要有技术人员和管理人员组成，其在工程安全质量管理当中属于骨干力量，是工程安全质量管理工作的计划者和执行者。因此在进行施工的过程中，企业领导人需要注重领导班子的选配，提高其总体功能，保证安全质量管理计划的落实和实施，提高工程的质量和整体安全性。也就是说对于公路工程的安全质量管理来说，其项目经理以及领导班子配备的合理性是决定其安全质量管理工作成败的因素之一。
3.3 技术管理工作的组织实施与革新
部分的施工单位虽然已经拥有了大量具有丰富经验的技术管理领导人员，但是随着科学技术的发展，施工材料和设备等都在不断的发展与变化，因此施工技术也需要不断的革新才能够使用实际的发展需求。在这样的情况下，企业施工技术的管理人员也需要不断学习相关的知识以及新技术，加强与同行之间的经验交流，拒绝故步自封。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时，技术管理人员出去需要学习新知识和新技术之外，还需要结合企业和我国的实际来有效的应用这些新知识与新技术，制定出符合实际和我国国情的额技术管理制度，加强先进科学技术与设备的应用，提高其生产效率，建立健全的技术管理体系。针对于基层的技术管理人员来说，就主要是加强日常的管理，避免出现技术安全事故和质量事故。
3.4 抓项目质量必须注重职业健康
企业的工程质量安全管理体系的制定需要根据相关的标准来进行，确保管理体系的合理性和全面性。最为重要的是企业要按照相关标准来建立环境职业健康安全以及质量体系，使其具有较强的可操作性以及合理性。其管理体系要涵盖工程的施工队伍、公路企业以及项目这三个当面。其中企业是进行安全质量管理的第一部分，其总工程师和技术负责人要提高自身的安全质量意识，建立合理的责任体系，加强工程管理监督以及审核的专家队伍，从而利用这一专家队伍来对工程施工安全质量进行检查和评价。在施工当中，施工队伍也要注重工程施工的细节管理，保护好工程的成本与半成品，其必须做好合理的安排工程施工工序、合理安排工程施工时间和空间以及合理配置施工资源，从而保证工程施工的安全与质量。
3.5 提高施工管理人员综合素质
（1）要强化施工人员的技术管理。施工人员是工程建设的直接执行者，其技术水平以及施工的规范性直接的决定了工程的质量。因此需要对其施工技术进行严格的管理。（2）提高管理层的技术管理意识。其中领导的重视是技术管理的关键，只有领导提高了其重视才能够不断的完善技术管理标准和体系。同时领导也需要起到示范作用，身体力行的进行技术管理工作。（3）要对施工技术人员以及技术管理人员进行技术培训，提高对技术人员的资格考核标准，以此来提高其技术专业知识和技能，从而避免出现质量问题和安全事故。
3.6 严格材料和设备的质量的控制
施工当中的材料控制工作主要是指从材料的采购、运输、存储一直到使用这一整个过程中都进行有效的质量和数量的控制工作。其主要的目的就是保证工程施工材料使用的经济性与合理性，从而避免出现材料的浪费，同时在材料的采集过程中需要按照统一的要求来进行材料的选择，并且采购合理经济的材料选择模式，也就是说，在材料的选择过程中，并不是材料越贵越好，或者越便宜越好，施工机械是一次性投资，使用期较长，属于较大项目的固定资产投资。因此进行施工的机械管理就需要在施工之前首先核对一起设备，并对设备的租赁以及购买过后错能进行严格控制，从中选择最实惠的施工方案。
3.7 建立一个严密的强有力的质量管理体系
建立一个严密的强有力的质量管理体系是确保质量的关键，有利于工程施工工作的开展和全过程质量管理的控制。因此，需要从三个层次上进行控制和落实，也就是从政府层面以及施工企业等方面来、项目监理方来进行落实和管理。在落实公路工程管理制度的基础上，逐渐建起完善的管理体系，同时还应该理顺三者之间的关系。并概括为：一是建设单位与承包单位的关系，是依据工程建设发包和承包合同或协议，构成承发包的关系；二是建设单位与监理单位的关系，是委托与被委托的关系，通过监理服务协议或合同确认职责、权限和经济关系；三是监理单位与承包单位之间没有合同关系，也没有任何经济关系，而仅仅是监理与被监理的关系。同时，还要建立以工程施工项目为核心的检验和质管组织：一是施工单位要成立各施工点质管小组，负责自检、专检和互检；二是建设单位要组织检验小组，对施工单位进行质检和抽检；三是监理工程师依据监理办法和监理合同，独立、公正地行使监理职权，对建设单位和承包施工单位均具有监督权，以负责保护双方利益。
3.8 加强质检基础工作
（1）在公路工程施工之初，需要明确施工过程中的技术标准，比强化相应的准备工作。严格按照技术流程以及施工规范来施工，质量检验方法和评定标准以及工程监理办法和实施细则等文件资料，统一印发至建设单位和施工单位，使每个施工人员明确自身身上的责任，力求在整个施工过程中做到有法可依。现代的工程建设中还需要融入美术以及科技，随着科技的不断发展，人们更加倾向于将公路的实际功能和审美功能联系起来。因此就要求各个施工单位在施工中严格严格组织设计要求以及施工方案进行编制。（2）强化检测手段，做好计量工作。计量检测工作的加强与否，直接影响工程质量和质量检验评定的准确性。为强化检测手段，要求各地公路建设主管部门和施工单位建立健全实验室，配专职人员负责常规试验和抽验工作，公路建设主管单位对各级管理单位拨发专款配置器具。（3）重视质量信息，用数据指导工作。项目建设在开工前，由建设单指挥部将各种原始记录表、检验记录表、测试报告表及统计表格等发至施工单位，并规定向建设单位和监理单位定期报送各种资料。通过检验测试人员提供的资料，及时掌握现场随时发生的质量情报和数据，以便及时分析质量动态，采取应急措施。（4）建立完善的监管制度，明确在整个过程中的安全责任制度，将安全责任负责制度落实到个人，同时建立起完善的奖惩制度，力求做到奖罚分明，真正发挥经济的作用。（5）在管理的过程中重视技术培训工作，加强对技术人员的技术教育，同时还应该要求各个技术人员在整个生产过程中做到有目的、有计划的组织培训班，建设单位在施工现场组织好工程质量的研讨会，就施工过程中遇到的问题进行分析讨论，总结施工经验。同时，加强技术教育工作，重视知识的教育作用，掌握新技术、新理论、新材料、新工艺，以适应现代科学技术迅速发展的需要。
3.9 提高现场施工的设计质量
现阶段，作为施工单位和监理部门都要求加强提高施工的设计质量，而设计的好坏是与施工质量有着密不可分的关系。但是，由于当前的设计单位工作量相对比较大，所以在设计中就很难做到精心勘探，细致的设计。由于实际设计的资料再与实际的地质资料有差距，同样会给施工造成一定的麻烦，也影响了施工的进度，浪费人力、财力。如果施工单位的技术水平很高，但因在设计中没有预先发现所存在的设计问题，再到产品完成后才发现问题，会造成很多不必要的麻烦和经济损失，如果在施工时发现设计存在很多问题，在一些桥涵发现从基础、下部构造再到上部构造等都发生了设计变更，而变更的图纸比原设计的图纸还要多，这样的话施工单位就不可能按图进行施工，遇到这种变更问题，作为施工单位要拿出解决方案再进行审批，会浪费很多的时间。因此，只有质量较高的设计才能出高质量的产品，施工单位省心，建设部门也省心，在实际的操作中才能更好的提高施工质量。
结束语
综上所述，安全质量是公路工程行业的生命，加强安全质量的管理，是保证公路工程行业稳定长远发展的有效途径。只要加强安全质量教育，提高质量意识，并严格按照规范进行施工操作，就能够有效保证其质量安全，从而获得长远的经济效益与社会效益。
参考文献
[1]陈全文.浅谈公路工程施工质量管理[J].山西公路,2003,29(15):96-97.
[2]刘学文.浅析公路工程施工质量管理的作用[J].黑龙江交通科技,2009,32(6):173-174.
[3]佘敬辉.浅谈公路工程施工质量管理[J].科技信息,2012,37(12):116- 116.
[4]李强.张新风.浅谈公路工程施工质量管理与控制[J].西江月,2013(4).
[5]乌云塔娜.浅谈公路工程施工质量管理措施[J].建材发展导向:下,2014(11).
[6]程明月.浅析公路工程施工质量管理的有效途径[J].公路工程技术与设计,2014(35).
[7]王洪林.浅析影响公路工程施工质量的常见因素与优化管理[J].科技创新与应用,2012(25):202-202.
论文作者:刘斐斐
论文发表刊物:《基层建设》2017年第33期
论文发表时间:2018/2/9
标签：质量论文; 质量管理论文; 工程论文; 公路论文; 工程施工论文; 公路工程论文; 施工单位论文; 《基层建设》2017年第33期论文;