摘要：市场竞争环境日趋激烈，建筑类企业必须提升其竞争水平及经济效益，才能在激烈的竞争环境中获得长期稳定发展。建筑工程的造价对建筑企业及业主利益的影响巨大，因此强化造价审核及结算的管控力度是至关重要的。本课题针对建筑工程造价结算和审核的管理进行了系统全面的研究。
关键词：建筑工程；预结算审核；工作要点
1 建筑工程造价预结算审核的内容
建筑工程造价是指某项建筑工程从开工伊始到竣工结束所耗费的全部费用，如设计费用、人工费用、管理费用、材料费用、交通费用等。建筑工程造价预结算审核，是指在建筑工程施工图纸的基础上，以项目合同和招标文书为核心，结合招投标文件、会议纪要、重要材料及设备的合同价款、隐蔽工程的验收记录等相关资料，按照相关法律法规的规定或者项目具体要求进行的审核工作。主要包括对项目工程量的审核、定额套用的审核和费用计取的审核。
1.1 工程量的审核
工程量的审核是建筑工程造价预结算审核的基础工作，也是整个审核工作过程中最繁琐、最复杂的工作环节，关系着工程造价结算结果的准确性和真实性。所以审核人员不仅要熟练掌握工程量的计算规则和要求，还要对所有施工图纸、施工现场的实际情况有全面系统的认知了解。工程量的计算范围的审核包括前期工程中地基与墙身的划分界限、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等；还有对限定的范围进行划分，如一般情况下建筑层高都是控制在3.6米内，如果施工对象的层高高于这个范围，施工时对脚手架的高度要求就会增加，相应的对脚手架的预算也要增加；还有对实际施工建筑的尺寸和设计图纸的尺寸进行核对，防止产生预算错误。
1.2 定额套用的审核
定额套用的审核主要是审核其是否能套用定额及换算方式是否正确。对直接套用定额单价的套项要仔细核对其名称、规格、计量单位和工作内容是否与实际施工项目内容一致、合理，有无错误套用。对换算定额单价的审核重点是审核其是否满足定额规定的换算要求，采用换算的数量、方法、系数是否正确合理。工程造价定额具有科学性、权威性、法定性，必须严格执行，不能随意提高和降低。
1.3 费用计取的审核
工程预结算的取费应结合当地工程造价主管部门颁布的文件及规定、施工合同及招投标文件等确定费率。费用审核时应注意：取费文件执行的取费表是否与工程性质相符，即费用定额套用是否与采用的工程预算定额相配套，是否按照工程的性质套用费用定额；取费文件的时效性；取费标准的确定是否符合地区分类及工程类别；应放在独立费中的费用是否放在了不该放取的地方取费计算；按照合同应进行调整的费用是否已按合同约定的计算基数、方法进行调整；工程费用项目的组成、计价程序是否符合规定，取费基数是否正确。
2 建筑工程预结算造价管理影响因素
2.1 成本构成因素
预结算主体在拟定修缮工程预结算计划的时候，站在自身的角度分析成本类型和额度，所认定的成本构成，仅仅按照已经认定的工程量分析，而实际施工时，包括施工环境、施工工艺、施工材料等因素，都可能出现变化，而这些变化因素恰恰是业主拟定预结算计划时始料未及的。以本工程中加固及外墙保温工序为例，原本工程选用普通的保温材料，其保温效果一般，业主在该道工序造价的预结算，直接套用原来工程的保温材料价格，在实际施工过程中，承包单位提出原来保温材料质量不合格，要求选择保温效果更好，但价格偏高的保温材料。由此可以看出，本工程预结算工作，缺乏对工程的动态分析，以致没有摸清成本的具体构成，最终影响预结算的有效性。
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2.2 工程预算方法的问题
当前很多工程预算方法存在许多问题，如国内很多建筑企业在进行建筑工程预结算的时候有关预算的准备工作不到位，导致工程预算的定额精度不高，影响了工程预结算审计的质量。工程预算的工程间接费用主要是依靠工程的直接费用来进行具体的计算工作的，容易使得工程造价失去控制。但是因为编制工程的前期预算只需要确定几个有限的材料的基本价格即可，并且价格之间的差距较大，导致其不能在间接费用的计算过程中使用。同时，工程在实际的施工过程中涉及的材料种类较多，预算工作量和难度都比较大。除了规定的材料中之外，很多材料的预算价格都需要直接将其规划到工程直接费用中去。对于间接费用的计算来说，材料费的增长可以反映出市场价格的变化，而材料费的增加也会使得间接费用增加。一般情况下，因为材料价格容易受到国家政策和市场供求变化的影响，导致材料预算价格和实际价格之间存在很大差距，最终只是间接费用的精确度大幅度降低。
2.3 工程招标对工程造价的影响
随着建筑业的不断发展，建设项目的招标已经非常普遍。这要求施工单位根据招标文件和自身的实际情况，计划合理的基准投标，使基准投标符合实际情况。但在实际操作过程中，许多施工单位没有这样做。社会各界竞争激烈。在施工单位的实际招标过程中，参与招标的施工企业之间的竞争也非常激烈。在招标过程中，往往存在一系列降低竞标价格的恶意想象。这种情况的直接影响是，施工企业无法按照规定保证项目的质量。在施工过程中，采取相应措施确保施工项目的质量也会导致成本高，这不利于企业以最低的成本实现最大的经济效益。但是，由于这个原因造成的项目成本高，已成为建设项目建设中的普遍现象。
3 建筑工程造价预结算审核工作要点
3.1 准备工作
在审核预算和项目成本结算之前，我们应该重点审核准备工作的重要性，即分析施工图纸，不要将施工图纸与完成的图纸混淆，以避免对准确性的限制 项目成本审计。根据材料的真实性，完整性和准确性，检查相关的工程数据，如材料的单价，配额的数量等，以避免出现虚假报价和虚假配额。此外审核员应与施工单位建立沟通关系，确定施工环节是否发生变化，制定明确的项目信息和数据计划，确保预算和结算审核的有序实施。
3.2 审核编制
对于造价预结算审核工作而言，因工作内容的限制，使其在审核编制中也存在明显差异。即在具体审核编制环节，应以合同文件和招投标文件为基准，结合工程现状，对其予以科学且合理编制。再者审核制度编制阶段，应重点对编制内容的准确性和真实性进行审核。只有做好该项工作，方可落实工作量审核的作用。
3.3 材料单价
材料单价是影响建筑工程造价预结算审核结果的关键点。即在建筑市场，多元化的材料类型、质量、单价，审核人员应对材料信息予以全面掌握，以各单价详细对比与多项参考的手段，以期更好对材料价格变动规律实施解读。如施工报纸、杂志、网站等资料中，均对材料价格进行真实反映。采购人员也应做好市场行情的调查工作，依据价格变动趋势，对材料予以采购，从而避免施工方随意报价、虚拟报价行为的出现。
3.4 定额套价
结合工程项目的变化，子项目于造价审核环节其预结算观点存在明显偏差，即子目单价的模糊化，而施工单位正是依据“就高不就低”的计算原理，对子目单价予以定额套价审核，增加工程成本。在实际子目定额套价审核中，应对其套用界限进行明确。如造价审核阶段，对定额套价进行科学换算，以此判断计算系数是否准确，方可真正意义上彰显定额套价换算结果的准确度。
4 结语
建筑工程造价结算、审核管理工作，从其工作性质来看，具备较高程度的专业性，所包含的理论及技巧也尤其广泛，作为该行业的相关工作者，必须不断丰富自身知识水平，及时总结有效经验，从而更加科学、合理有效地控制工程造价，最大限度降低成本，进一步促使企业经济效益得到有效提升。
参考文献：
[1]王盼峰.关于建筑工程造价预算审核工作要点研究[J].工程技术：全文版，2017（2）.00021.
论文作者:巩文荣
论文发表刊物:《基层建设》2019年第8期
论文发表时间:2019/6/20
标签：定额论文; 工程造价论文; 工程论文; 费用论文; 建筑论文; 材料论文; 单价论文; 《基层建设》2019年第8期论文;