加强高校党建办有中国特色社会主义大学_大学论文

加强高校党建办有中国特色社会主义大学_大学论文

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今后15年,是我国改革开放和现代化建设进程中极为重要的历史时期,是实现中华民族伟大振兴的新的关键时期。在这样一个人类新旧世纪交替、国家经济发展面临机遇和挑战的新的历史时期,高校承担着为发展社会主义市场经济提供专门人才和智力支持,培养千百万德智体等全面发展的社会主义事业的建设者和接班人的重要任务。这就要求我们必须进一步加强高校党的建设,办好有中国特色的社会主义大学。

一、充分发挥高校党组织的领导核心作用,是办好有中国特色的社会主义大学的政治前提。

《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》明确规定:“高等学校实行党委领导下的校长负责制”。从领导体制上,确定了党委在学校中处于领导核心地位,对学校工作实行统一领导。校长依据《中华人民共和国教育法》全面负责学校的行政工作,并根据党委的集体决策,具体负责组织实施。《条例》还具体规定了高校党委的七项职责和任务。《条例》为新形势下高校党组织的工作指明了方向,明确了职责和任务。高校党委抓住大政方针已定,高校改革与发展稳步推进的有利时机,大力加强党的建设,改善党的领导,着力探讨和解决新问题。

在充分肯定高校管理体制改革取得重大进展,教学、科研都有明显成绩的同时,也要看到新形势下高校思想政治教育和党建工作面临着一些亟待研究解决的新情况和新问题:(1)对新形势下做好高校党建工作和思想政治工作的重要性,以及有利条件和面临的困难认识不够清楚,存在忽视德育,放松党建的现象;(2)对新形势下,如何做好思想政治教育工作和党建工作,缺乏足够思想准备和经验,方式单一,办法不多;(3)部分党员、干部和师生在一些理论和思想认识上存在困惑和混乱,拜金主义、极端个人主义以及追求奢侈享受生活方式的影响有所增长;(4)党的基层支部建设比较薄弱,有些基层干部作风不正,脱离群众,一些党员起不到模范作用。对这些问题必须引起高度重视,认真加以解决。

党对高校领导权是否落实,高校党组织领导核心作用是否充分发挥取决于党组织自身的建设,为此,高校党委必须加强自身建设,紧密围绕贯彻党的教育方针,推进高校改革与发展、教学与科研等业务工作的实际来加强党的建设和思想政治工作,真正做到:讲政治、抓大事、从严治党。

第一、加强高校党组织的思想建设,统一思想,增强凝聚力。要坚持把党的思想建设和师生员工的思想政治教育放在高校党建工作和思想政治工作的重要位置。中共中央《关于加强党的建设几个重大问题的决定》指出:“要继续把党的思想建设放在首位,推动全党对建设有中国特色社会主义理论的学习不断向广度和深度发展”。当前,要积极推动“双学”工作向深度和广度发展,把它作为办好社会主义大学的关键来抓,切实克服和纠正高校中存在的重业务,忽视政治学习和思想政治工作的倾向。江泽民同志多次强调,领导干部一定要讲政治。对高校党委来说,讲政治,实质上就是要在高校的改革和发展中,始终坚持党的教育方针,把思想政治教育和德育放在首位,坚持社会主义办学方向。要通过“双学”活动,用建设有中国特色社会主义的理论武装党员头脑和教育师生员工,把思想统一到党的十四届五中全会精神上来,带领师生员工抓住当前对高校改革发展有利的外部环境,进一步提高认识,解放思想,开拓进取,推动学校各项工作的开展,以完成教学、科研和管理任务的实际效果来检验党组织的工作,以工作的实际成绩来提高党组织的威信,增强党组织的凝聚力。

第二、用改革的精神来加强党的组织建设,增强党组织的战斗力。党的组织建设是党的建设的一个重要方面,它为党的政治路线和中心任务的实现提供组织保证。高校党组织的战斗力不仅取决于政治思想上的统一,而且还必须有强有力的组织保证。列宁指出:“无产阶级所以能够成为而且必然会成为不可战胜的力量,就是因为它根据马克思主义原则形成的思想统一是用组织的物质统一来巩固的。”[1]

当前,加强高校党的组织建设必须着重研究和解决的主要问题之一是党的基层支部的建设问题。高校教职工党员占有较大的比例,这是我们的政治优势,如何发挥这一政治优势,是党的组织建设中要着力解决的问题。解决这一问题的着眼点是加强对党员的教育和管理。思想政治工作的经验告诉我们,思想教育不是万能的,必须在加强教育的同时加强管理。高校党的基层组织建设中,确实还存在不少不适应的地方。有一部分基层组织软弱涣散,有的甚至处于瘫痪状态;有些基层干部作风不正,脱离群众;一些党员不起模范作用,这些问题,都与管理放松有关。“从严治党”的一个重要内容,就是加强基层党组织的建设和管理。要进一步完善基层党组织和党员的管理制度;实行基层党组织和党员目标管理,开展“创先争优活动”;严肃认真地执行党的纪律。只有这样,才能真正发挥高校党组织的战斗力。

第三、立足于经常性工作,抓好党风建设,充分发挥党组织的强大影响力和堡垒作用。高校党的基层组织建设的一个根本要求,是抓好日常的“经常性的工作,常抓不懈。想通过一、二次整顿和运动就能搞好基层党组织建设,是不切实际的。高校党委应当抓好建立健全基层党组织建设责任制的工作。根据学校的实际,制定加强基层党组织建设的规划和措施,并使之层层落实,责任到人。做好了这些工作,党风好了,基层党组织的影响和作用就能够经常的显现出来,在关键时刻就能够起到中流砥柱的作用。

二、坚持把德育放在首位,是办好有中国特色社会主义大学的根本。

高校党的建设要紧紧围绕德育和思想政治工作这个中心来进行。《中国普通高等学校德育大纲》(以下简称《德育大纲》)重申德育在高校工作中的地位和作用,指出:“现在和今后一、二十年高等学校培养出来的学生,他们的思想道德和科学文化素质如何,直接关系到21世纪中国的面貌,关系到我国社会主义现代化建设事业能否实现,关系到能否坚持党的基本路线一百年不动摇。为此,必须重视德育,把坚定正确的政治方向放在学校工作的首位。我们党历来重视思想道德教育和思想政治工作,无论什么时候,德育和思想政治工作,都是我们的真正优势,是我们战胜困难,克敌制胜的有力武器。当前,加强高校德育和思想政治工作尤其具有紧迫性,这是因为现实生活中某些消极负面的因素有所滋生,蔓延,党风、社会风气方面出现了许多令人忧虑的情况,社会上的消极现象在大学里也有种种反映,使校园精神文明建设面临严峻的挑战。如何在这样的形势下,加强高校德育和思想政治工作,迎接挑战?这是摆在我们面前头等重要的大事。

德育和思想政治工作是有中国特色社会主义大学的基本特征,是高校党的工作的中心环节和核心内容,只有抓住了这个中心,才能加强和改善党对高校的领导。要使德育和思想政治工作得到真正的落实,必须处理好以下几个关系:

第一,党委领导德育工作与校长及行政系统为主实施的关系。关于高校德育工作的领导体制问题,《德育大纲》明确指出:“在党委的统一部署下,建立和完善校长及行政系统为主实施的德育管理体制,校长对学生德、智、体全面负责。”这就避免习惯上把德育和思想政治工作单纯看作党委系统的工作,造成党政“两张皮”现象,有利于形成德育和思想政治工作的全面观念。党委是学校德育工作的领导核心,是指党委主要负责研究德育工作的重大问题,主持制定学校德育规划和政策,支持德育实施的职能部门积极的开展工作。校长及行政为主实施的德育管理,是指充分发挥校长及行政系统在育人中的作用,使德育和思想政治工作贯穿到教学、科研、行政管理中去,建立全方位德育格局,形成全员德育意识。因此,这样的德育领导体制有利于调动两个积极性,是党在新时期加强对德育的领导,增强德育总体效果,提高德育水平的一项重大措施。

第二、德育工作党委领导与校长负责制的关系。德育工作党委领导与校长负责制二者是不矛盾的,不存在“党政分工”问题。党委对德育的领导主要是对德育大政方针的领导。校长主持学校行政工作,应全面贯彻党的教育方针,坚持把德育放在学校工作的首位,具体实施德育工作计划。现在已经明确,国家对高校工作的检查评估,德育和思想政治工作是一项重要内容,做好德育和思想政治工作是社会主义大学校长必备的素质。

第三、德育与其他各育的关系。当今世界没有哪一个国家轻视思想政治教育,这是教育的阶级性质决定的。西方国家当然标榜超阶级的教育,但在事实上却把私有制为基础的道德观念与价值观念渗透到学校教育的各个方面,一句话是要为资产阶级政治服务。我们社会主义大学理所当然地要把德育放在首位。我们培养出来的大学生,必须符合社会主义国家利益的要求,符合社会主义事业建设者和接班人的要求。我们培养的大学生只有用建设有中国特色的社会主义理论武装头脑,有了崇高的理想和道德,才能够坚定地走有中国特色社会主义道路,才能够正确处理个人与社会、国家的关系,最大限度地发挥出他们的聪明才智。反之,如果一个人没有科学理论武装,缺乏对社会和国家的义务感、责任感,他在智能、体质、美感等方面的发展也必然是有限的,甚至是反社会的。所以,德育对于全面发展教育的其它各育起着主导作用。

三、建立一支高素质的德育工作队伍,是办好有中国特色社会主义大学的组织保证。

建设一支高素质的德育工作队伍,是保证高等学校坚持社会主义办学方向,经受各种风险考验,不断推进教育改革和发展的需要。当前高校德育队伍面临诸多问题,其中比较突出的是德育队伍不够稳定,后继乏人的问题。现在高校德育队伍80%左右是35岁以下的年青人,而且因种种原因又不够稳定。66年以前毕业的老同志所剩无几,而且也即将退休,德育队伍的这种现状是十分令人忧虑的,高校党委要有强烈的责任感和紧迫感,加大对德育队伍建设的力度,以思想政治建设为重点,把德育队伍建设这件关系到办学方向的大事抓紧抓好。

首先,加强德育教师队伍的思想作风建设,提高德育教师的政治素质。高等学校能否培养出合格的社会主义事业的建设者和接班人,在很大程度上取决于教师的素质,邓小平同志说:“一个学校能不能为社会主义建设培养合格的人才,培养德智体全面发展,有社会主义觉悟的有文化的劳动者,关键在教师。”[2]这是因为,教师是学校教育的具体组织者,是党和国家教育方针政策的主要贯彻者。在教育过程中,教师都自觉不自觉地把自己的思想、观点、信念、品格、作风等等传给学生。因此,教师的素质如何,不仅决定着学校教育的质量,而且决定着学校教育的思想政治方向。正如列宁所说:“在任何学校里,最重要的是讲课的思想政治方向,这个方向由什么来决定呢?完全只能由人员来决定……任何‘监督’、任何‘教学大纲’等等,绝对不能改变由人员所决定的讲课方向。”[3]

加强德育教师队伍建设,关键是提高德育教师的政治业务素质。在新的历史时期,对高校德育教师队伍的政治业务素质应提出哪些要求呢?江泽民同志在纪念中国共产党成立七十五周年座谈会上的讲话,对党的干部应具备的基本政治业务素质作了明确阐述:“第一,要有远大的共产主义理想,坚持正确的政治方向,坚定地走建设有中国特色社会主义道路,坚决贯彻执行党的基本理论,基本路线和各项方针政策;第二,努力实践党的全心全意为人民服务的宗旨,密切联系群众,特别是工农群众,坚决维护人民群众的利益;第三,解放思想,实事求是,一切从实际出发,善于开拓前进,具有唯物辩证的思想方法和工作方法;第四,模范遵纪守法,保持清正廉洁,发扬艰苦奋斗精神,自觉拒腐防变,坚决反对消极腐败现象;第五,刻苦学习,勤奋敬业,不断加强知识积累和经验积累,具备做好本职工作的专业知识和能力。”应该以江泽民同志提出的五条要求来加强德育教师队伍的思想作风建设,提高他们的政治业务素质。要在德育教师中大力提倡奉献精神,做“职业革命家”。要大力宣传高校德育队伍中长期默默工作、无私奉献的先进典型,发挥其榜样和示范作用。同时也要认真地研究和解决德育教师工作和生活方面的问题和困难,妥善解决他们在职称、住房等方面的实际问题,建立德育队伍的激励机制,吸引更多的优秀人才充实这支队伍。

其次,重视年轻德育教师的培养和使用。现在,高校德育教师中青年教师占整个教师队伍的一半以上,他们将无可替代地成为高校德育教师队伍的主力。因此,对青年德育教师的培养和使用,事关高校社会主义办学方向的大局,绝不能有丝毫的忽视和懈怠,必须抓紧抓好。应当看到,绝大多数青年德育教师勤奋好学,思想解放,积极上进,具有为国家的繁荣富强而献身的真诚愿望,在教学、科研和学生思想政治工作中,发挥着主力军的作用。由于他们在年龄、经历上和学生相近,思想感情相通,精力充沛,因而在作学生思想工作中比中老年教师更具优势,对学生的影响往往更大。因而,要在高校中造成一个重视青年德育教师队伍的气氛,要敢于大胆地使用这支队伍,对其中优秀分子要及时委以重用,选拔到各级领导岗位上来。当然,也要看到,年轻教师涉世不深,实践经验少,情绪波动大,确实还存在一些弱点和不足,有的还相当严重。因此,对他们的培养和教育至关重要,主要是要加强思想政治教育,帮助他们树立正确的世界观,人生观,提高思想政治素质,并为他们的业务水平提高创造条件。

注释:

[1]《列宁全集》第一卷(上)第510页。

[2]《邓小平文选》人民出版社1983年7月第1版第105页;

[3]《列宁论教育》人民出版社1990年6月第2版第344页~345页。

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