浙江省三建建设集团有限公司 310012
摘要：本文分析了影响建筑工程施工质量的因素及问题，我们提出了加强对项目法人行为的监督，增强质量意识，规范建设行政主管部门行为，严格资质审查，把好建筑市场准入关，加强用户监督等促进建筑工程质量监督的对策。
关键词：建筑工程；质量监督；管理；解决策略
0 引言
我国的社会生产力不断的得到发展，科学技术也在不断的进步，建筑工程的质量管理监督在此基础之上也跟随人们的要求不断地规范化、系统化。工程质量作为建筑企业的生命，是决定整个工程成败的关键因素。建筑工程质量问题随着建筑施工建设量的增多已经引起社会各阶层的普遍关注。因此，加强建筑工程质量监督管理成为当前提升建筑工程质量的必然要求之一，也是监管模式创新的重要举措，是坚持建筑行业全面协调发展的具体表现形式之一。
1 影响建筑工程施工质量的因素及问题
目前,影响建筑工程质量的因素较多,本文将其划分为四类,分别是人为因素、材料因素、环境因素、方法因素。
1.1 材料方面的因素
材料构成建筑的基础。工程施工质量中受到材料因素的影响很大。目前,建筑施工过程中,经常出现使用劣质或不合格建筑材料的现象,并因此导致后续使用中发生安全事故。某些承包商或客户为了降低成本,不按照工程技术规定使用合格的建筑材料,这给建筑工程带来了巨大的风险,一旦发生事故就会给企业带来重创。
1.2 人为方面的因素
建筑工程施工的过程受人为因素影响较多,比如工作人员的专业技术水平、专业素质及思想重视程度等因素。同时施工企业领导人的管理和领导能力高低也属于人为因素。领导作为整个企业的核心,必须要拥有杰出的领导能力和较高的个人素质,这样才能领导企业实现发展。目前,很多企业领导人对工程质量监督管理不太重视,导致工程质量管理体系缺少完善的质量规划及质量检查、监督的制度,无法对施工人员进行有效的约束。另外,施工人员的技术水平也影响着工程质量。很多施工单位的施工人员缺乏专业技能,不具备规范的操作水平,因此可能给建筑工程带来了一定的隐患。
1.3 方法方面的因素
建筑施工中的方法因素包含:技术方案、组织措施、工艺流程等。方法因素的不规范使用是目前施工企业普遍存在的问题。在实际施工中,某些工程技术人员并不严格按照标准施工,对工程的设计计划的执行程度较差,这种按照自己意愿进行技术操作的行为会严重影响工程的质量。
还有一些施工单位一味追求施工速度,忽视了对施工质量的管理。同时政府部门对方法因素的管理不够全面,并缺少相应的法律、法规。
1.4 环境方面的因素
环境因素主要包括自然环境和社会环境。自然环境:影响工程质量的地质、水文以及气象等因素。社会因素:社会治安、地域文化、经济发展水平等人文性环境。这些环境因素从一定程度上也影响了工程质量,给工程带来了很大的潜在风险。目前,一些企业已经建立起相应的风险管理预警机制,但是这些机制并不完善,不能发挥抵御风险的能力。
2 加强建筑工程质量监督的对策
2.1 加强对项目法人行为的监督
项目法人是投资者的代表，对工程质量负总责。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆加强对项目法人行为的监督应注意:加强合同管理，避免项目法人在建筑设计、施工中签订各种虚假合同，逃避国家的监督;加强对工程招投标的监督，严格审查建设单位是否依照法定程度和方式进行了公开招标，是否公正地择优选择了中标单位;严格施工许可证制度，建设单位必须按有关程序，经过严格的审批，领取了许可证方可开始施工;严格项目竣工验收，未经验收或验收不合格的项目不准交付使用、不办理产权登记、不准进入市场交易。
2.2 增强质量意识
提高人员素质工程质量监督是一项集法律、技术、经济和行政于一体的综合性工作，属行政和技术的监督执法。因此，监督队伍素质的高低、执法能力的强弱是搞好工程质量监督的基础。当前，我国的工程质量不断提高，但仍存在许多令人担忧的问题，倒塌事故及工程问题时有发生。这些工程质量问题的发生，与我们的质量意识淡薄有很大关系。目前，由于设计市场、施工市场、建材市场的庞大且经营行为不规范，导致了市场的混乱，因此，只求利润，缺乏质量意识的现象日趋明显。如果我们的监督体系不重视质量，没有一个强的质量意识，提高工程质量将成为一句空话。要振兴建筑业，必须提高监督队伍的质量意识。监督机构是工程质量认证的专门部门，它关系到人民的生命财产安全。在新的形势下，培养提高监督人员的素质，建立监督机构的内部考核机制，充分发挥监督站的地位和作用，是我们提高整个建筑业质量意识，解决处理质量问题的关键所在。
2.3 规范建设行政主管部门行为
建设行政主管部门是监督国家管理基本建设的各项制度执行的部门。如果这些部门不从严把关，违法办事，国家对建设工程质量的强制性监督作用根本无法发挥。为加强对建设行政主管部门的监督，应制定严格的建设项目审批程序;建立建筑工程质量领导责任制，明确各级管理机构分管领导的质量责任，如发生质量事故，除追究当事单位和当事人的直接责任外，还要追究各级管理机构领导在项目审批、执行建设程序、工程监督等方面的领导责任;组织力量不定期地检查各级建设行政主管部门履行职责情况，严肃查处收受贿赂等犯罪行为。
2.4 严格资质审查，把好建筑市场准入关
各级建设行政主管部门应加强对参与基本建设全过程的各责任单位的资质审查，严格建筑市场准入制度。凡无资质或资质较低的建筑设计、施工单位，计划部门不予立项，规划部门不发建筑许可证，建筑安全管理部门不发施工许可证。全面推行质量认证制度，由国家质量监督机构对建筑设计、施工、监理、建筑材料生产企业的产品质量或质量保证体系进行检验和检查，考核合格后，以颁发产品质量证书、标志等方法，确认和证明企业生产的产品已达到某一质量水平，企业在特定的产品范围内具有必要质量保证能力。未经认证或认证不合格的建筑设计、施工、监理、建筑材料生产企业，不允许从事相应业务。当前应重点查处无证、越级、超范围承接建筑设计施工、监理业务行为;挂靠承包、转包、非法分包行为;同体监理行为;认真组织对建筑设计、施工、监理单位的资质年检，取消出现重大责任事故的单位从事相应业务的资格或降低其资质等级。
2.5 强化用户监督
用户是建筑产品的最终消费者，建筑产品质量的好坏，直接关系到其人身财产安全，用户出于自身利益，绝不会听任行贿、受贿、偷工减料等行为发生，吸收用户参与基本建设全过程的质量监督，对提高建筑工程质量意义重大。目前，针对工程的特点，可以采取灵活多样的吸引用户参与监督的方式，对有明确受益者的工程，如住宅已确定了住户，就可从住户中推选有一定建筑技术及建筑管理经验的人成立“住户监理小组”，监理小组发现施工中施工企业违反合同规定，粗制滥造，有权通告施工企业改正或暂停施工，其他的住户也可利用业余时间到施工现场监督施工。对无明确受益者，或受益者较多的工程，可设立工程质量投诉中心。用户可通过信函、电话、来访等形式反映工程质量问题，投诉中心受理投诉后，应及时了解用户投诉事实的真象，在规定的时间给投诉人处理答复。另外，还可开展工程质量有奖举报活动，对在工程质量监督中做出贡献，并避免了重大质量事故发生的举报人给予一定的物质奖励。
3 结论
建筑工程质量监督管理工作要想得到加强，就必须在实践中不断地进行探索，根据新时期提出的要求建立新的质量监督管理模式，规范工程质量管理制度，提高工作人员的质量意识，这样才能提高建筑单位生产出来的产品质量，才能获得更为广阔的发展空间，最终也才能让用户用得放心，企业才能获得更好的效益。
参考文献
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论文作者:方萍,蒋高明
论文发表刊物:《防护工程》2017年第5期
论文发表时间:2017/7/8
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