云南省昆明市宜良县匡远街道办事处 云南省昆明市宜良县 652100
摘要：水是生命之源，水资源与人类生活息息相关，因此人畜饮水工程建设就显得非常重要。本文对我国人畜饮水工程建设中普遍存在的问题进行简要分析，并提出了一系列的解决措施。
关键词：人畜饮水；工程建设；管理
水资源是我们赖以生存的生命之源，不仅能够满足我们日常生活的需要，也能促进各种产业的发展，与我们国家的经济建设息息相关。因此，我们应该加强对水资源的管理，加强人畜饮水工程的建设。然而，我国目前人畜饮水工程的建设普遍存在着很多不足，我们应该正视这些不足，找到解决问题的方法。
一、我国人畜饮水工程建设中存在的问题
1.工程实施难度较大
目前来说，我国人畜饮水工程建设在实施的过程中存在很多的问题。有些偏远落后的地区容易出现饮水困难，饮水条件差等问题，这些问题制约着当地人民生活水平的提高和经济的发展。而这些贫穷落后的地区一般地处偏远，自然环境恶劣，当地的经济基础一般又比较薄弱，地方政府财力有限，农民的收入又不高，这无疑给当地的人畜饮水工程建设带来很大的困难。
2.水资源分布严重不均
我国的水资源分布严重不均，有的地方水资源非常丰富，甚至经常发生洪涝灾害，然而有的地方常年干旱缺水。我国“南水北调”工程的实施，使我国水资源分布不均的情况得到有效缓解。然而，在有些地区仍然常年受到干旱洪涝灾害的影响。有些缺水的地区，水资源的利用效率还比较低，连人民的日常生活都难以保证，更谈不上经济发展了。
3.人畜饮水存在卫生问题
在我国农村地区和广大的偏远落后地区，在对人畜饮水工程进行建设时，没有充分考虑当地的实际情况，对饮水工程建设的模式生搬硬套，使很多地区因为选取的水源不当而造成了饮水卫生问题。有些地区选用的水源污染比较严重，而水源没有经过先进技术的处理就成了人们日常生活中的饮用水。这样会严重危害人畜的健康，不利于当地可持续发展。相关的水质监测部门应该注意到这一现象的危害，采取相关的措施，杜绝此类问题的发生。
4.人畜饮水工程建设管理水平低下
相关的部门没有对当地的人畜饮水工程建设引起重视，没有积极的配合管理。部门工作人员没有制定相关的规章制度来对人畜工程建设管理，对于上级的检查只是做做样子，敷衍了事，而没有真正关心广大人民群众的饮水状况。
5.人畜饮水工程资金投入力度不足
国家和地方政府对人畜饮水工程建设的资金投入力度不足，会阻碍当地的人畜工程建设。没有了资金作保障，人畜工程建设不能正常施工，有的只能选择实施部分工程，要么建水源水池，要么把管网安装好，以暂时缓解用水问题；有的水质不达标，却没有能力安装净化设施；而有的工程在施工过程偷工减料。以上种种困素，导致人畜饮水工程不能形成系统化，不能从根本上解决群众的用水困难，不能真正保障我国的人畜饮水工程建设，也不能真正满足广大人民群众的利益需求。有的偏远地区本来就比较贫穷落后，如果没有足够的资金作支持，更加不利于当地的工程建设，不利于当地的经济发展。
二、人畜饮水工程建设方法
1.收集数据，水量计算
在人畜工程建设设计施工之前，应该先收集该地区的相关资料，对该地的地理环境、水源状况、气候特征和经济状况等方面作详细的了解，这样才能综合考虑多方面的影响对工程进行设计。在设计前还应该对该地的地下水储备量、降雨量等数据综合分析，还要对该地的人口数量、经济发展状况、畜牧养殖业等情况进行考量，分析该地区的实际水量和需水量，找到这两者之间的差距，便于更好的对该地人畜饮水工程进行设计。除此之外，设计方案还应该考虑到季节不同带来的影响，针对不同的季节调整不同的方案设计。
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2.供水线路的设计
在对该地区的各方面条件进行综合考量之后，就要确定最终的设计方案了。首先面临的问题就是水源的选取问题，水源的好坏直接关系到整个人畜饮水工程建设的好坏，因此，水源的选取非常重要。目前来说，水源主要包括深井水、地下水、山箐水和河流水等，我们在选取水源的时候不但要考虑当地的实际情况，还应该尽量的节约成本，实现最大的经济效益。蓄水设施的选择也非常重要，要根据当地的地形地貌和人口分布等因素合理的选择蓄水设施，并以此作为基础考虑供水线路的设计，供水管材的选择等问题。供水线路的选择非常关键，不但要在供水的过程中保证质量，线路的分布也应该要力求合理，而且要体现出经济性的特点，减少浪费，节约成本。
三、人畜饮水工程建设管理方法
1.合理选择取水方式
各个地区在人畜饮水工程建设的过程中，应该结合当地的实际情况，合理的工程建设。不能对其他地区的人畜工程建设方案生搬硬套，要根据自己的情况，找到适合当地地区的设计方案。在对水源选取的时候一定要慎重，不仅要选择清洁度比较高的水源，还应该体现出经济型，能够节约成本，减少不必要的浪费。当地在进行方案设计时，应该对该地的地形地貌、人口分布、畜牧养殖业状况有一个清晰地了解，这样才能制定出最优的设计方案，建设出有地方特色的人畜饮水工程。
2.加强资金管理
人畜饮水工程建设需要投入大量的资金，国家和地方政府应该加大对资金的投入。有了资金作保障，才能使工程建设顺利完工。很多地区由于资金投入不及时，或者资金投入力度不够，导致工程建设不能及时完工，或是不能按照设计要求建设，或者最后偷工减料，我们应该杜绝这类现象的发生。在进行人畜饮水工程建设的同时，国家和地方政府应该加强对资金的管理，考虑到工程建设各方面的费用支出，并应该及时做好预算工作，避免有些地区出现资金短缺的现象。目前来说，我国的大部分资金主要来源于国家和地方政府的集体凑资，资金管理方面存在着一定的问题。我们应该坚决杜绝在人畜饮水工程项目资金管理的过程中贪污腐败现象的发生，因此各级政府和水利部门应该合理的利用资金，加强对资金的管理工作。
3.加强工程人员业务培训
人畜饮水工程建设的施工人员素质水平参差不齐，很多人缺乏相关的专业知识，因此我们应该加强对工程人员的培训工作。只有当工程人员的专业水平提高了，才能保证工程的施工质量。而工程人员的责任意识提高了，才能保证工程施工的正常进行，避免了很多不合理现象的发生，同时还能保证工程的最终寿命，使工程在规定的年限不至于出现严重的问题，不至于出现安全事故。
4.加强用水宣传
我们还应该加强对节约用水的宣传工作，使每个人都应该做到节约用水。水资源是我们赖以生存的生命之源，只有节约用水，才能保证我国的可持续发展，才能促进我国的经济建设，因此我们应该大力宣传节约用水。我们可以通过宣讲活动、制定宣传手册等方式来积极倡导节约用水。
5.加强工程建后管理，合理拟定用水收费标准
我们应该合理拟定工程用水的收费标准，收费标准应该考虑到当地的经济发展水平。我们人畜饮水工程设计建设的主要目标就是解决贫困地区的群众和畜牧养殖业的用水问题，然而这些地方的经济发展水平普遍比较低，人均收入比较低，如果制定的水费过高，就容易使人民普遍用不起水，严重影响了群众的日常生活，不能保证广大人民群众的根本利益，因此我们应该行之有效的拟定用水收费标准，这样不但能促进群众节约用水，还能发动群众共同管理好我们的人畜饮水工程，使之充分发挥工程效益。
结语
本文主要对我国人畜饮水工程建设中普遍存在的问题进行简要分析，并提出了一系列的解决措施。在实际人畜饮水工程建设的过程中，应该结合当地的实际情况，合理的工程建设。不能对其他地区的人畜工程建设方案生搬硬套，要根据自己的情况，找到适合当地地区的设计方案。水资源是我们赖以生存的生命之源，我们每一个人都应该节约用水，这样才能促进我国的经济建设和社会的可持续发展。
参考文献：
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[2]何文礼.宁夏人畜饮水工程建设管理的方法和建议[J].硅谷，2010，（23）：129.
[3]骞凤祥.宁城县人畜饮水工程建设管理的方法和建议[J].北京农业，2011，（36）：163.
论文作者:万丽梅
论文发表刊物:《基层建设》2015年11期
论文发表时间:2016/10/27
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