摘要：2017年4月，未央区检察院出台《关于加快追赶超越为未央区“五个走在前列”提供司法服务和保障的实施意见》，受到区委主要领导肯定批示。为推进意见落实，又相继出台以服务保障驻村扶贫、经济社会发展、汉长安城大遗址保护、城中村回迁安置和依法处置信访活动违法犯罪为内容的五项子意见，形成了《依法履行检察职能 助力加快“追赶超越” 服务保障未央区“五个走在前列”系列工作意见》。意见实施以来，追赶超越有了明确目标，服务保障更加具体务实，争创全国先进基层检察院的内化目标和服务保障未央区发展的外在职责进一步融合，工作成效明显。
关键词：经济；社会发展；司法保障
一、立足职能稳大局，维护社会秩序
一是依法快捕快诉严厉打击涉恐、涉黑犯罪、“法轮功”“全能神”等邪教组织捣乱破坏活动，积极参与打击网络政治谣言专项行动。认真研究刑事犯罪新形势，加大对跨区流窜作案、公司集团式涉黑涉恶犯罪、电信网络诈骗犯罪、“两抢一盗”等犯罪的打击力度，坚决维护行政中心区政治安全和社会稳定，保障人民安居乐业。二是扎实开展“两打击、一整治”“严打违法行为、优化建设环境、护航未央发展”等专项行动，坚决惩治强揽工程、故意毁坏财物、寻衅滋事、妨害公务等犯罪行为，依法监督支持行政执法部门加强城市管理。三是扎实开展重点建设项目、城市规划设计、交通枢纽建设、城市综合改造、城市专项治理、市政道路建设等领域职务犯罪预防工作，严肃查办建设领域贪污腐败案件，为未央国际化中心城区建设营造风清气正的政务环境。四是认真贯彻行政诉讼法和行政诉讼监督规则，统筹推进行政生效裁判、审判程序和执行活动监督，深入研究行政违法行为监督和行政强制措施监督改革，探索建立行政执法与行政检察衔接平台，为未央国际化中心城区建设营造公平公正的执法环境。
二、服务区域新产业，助力经济腾飞
一是根据国有、非公、混合所有制的不同特点提供针对性的检察服务，强化对各类企业主体的平等保护。加大对开放型招商引资过程中可能出现的涉外经济犯罪、职务犯罪打击力度，有意识地培养办理涉外案件的双语检察人才，积极应对西安开放首善之区的涉外司法问题。二是依法审查涉及“互联网+”产业、劳动密集型服务业、小微企业的犯罪案件，对于主观恶性不大、符合速裁程序、认罪认罚从宽制度的案件，依法适用速裁程序或认罪认罚从宽制度，在打击犯罪的同时，保障中小企业正常生产和合法经营活动。三是积极参与互联网金融风险和非法集资风险专项整治活动，严惩非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型犯罪以及洗钱、地下钱庄、网络传销等犯罪，维护金融管理秩序。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆四是积极提供“一站式，全覆盖”服务保障措施，努力营造“支持创新探索、宽容创新失误、保护创新成果”的司法保障科技创新氛围。
三、打造检察新亮点，推进文化建设
一是落实宽严相济刑事司法政策，严厉打击“黄赌毒”犯罪，对民间矛盾激化引发的犯罪，因被害方过错或者基于义愤引发的或者具有防卫因素突发性犯罪，依法从宽处理。二是打造一批检察文化品牌。深化“6+1”机制升级版——未成年人综合保护“未央模式”的研究探索；发挥检企共建“巾帼爱心家园”帮教基地的平台作用，完善“2+1”涉罪女性帮扶教育机制，促进妇女维权工作；加大特困刑事被害人救助力度，拓展社会化救助渠道，拓宽救助范围，提高救助能力。三是对标古城文化保护利用先进地区基层检察院，加大对倒卖文物、盗掘和破坏古文化遗址、古墓葬犯罪的惩处力度，斩断文物犯罪利益链，保护“三宫一城”历史文化资源。强化遗址区拆迁安置、新型文化特色小镇、产业园区建设环节的法律监督，促进遗址开发利用工作。四是充分发挥“未央检察”两微一端新媒体影响力，从检察工作视角宣传未央“五个走在前列”实现追赶超越的成果，传播未央发展魅力。密切与优势官微官博联系，借力拓展“未央检察”社会影响力和传播力，把检察自媒体平台打造成未央文化宣传头牌军。五是积极建立具备专业心理咨询资质的检察官团队，并积极借助专业心理咨询机构等社会力量，将心理评估、心理矫治引入对犯罪的惩治、预防、矫治工作中，不断提高促进社会治理能力。
四、开发检察新视角，服务民生工程
一是深入开展严厉打击涉医违法犯罪专项行动，探索建立与卫计委、公安等部门的协作机制，严厉惩治暴力伤医等犯罪，维护正常医疗秩序。二是深入开展危害食品药品安全犯罪专项立案监督，突出打击“黑作坊”“黑工厂”“黑市场”，加大对食品药品流通领域商业贿赂、非法经营等犯罪惩治力度，保障食品药品安全。三是积极参与扶贫工作，强化低保领域法律监督，推进困难群众帮扶计划。四是建立健全“生态检察”“环境检察”工作机制，综合运用刑事犯罪打击、公益诉讼等手段，从严惩治严重污染水源、大气、土壤等违法犯罪行为。深入开展破坏环境资源犯罪专项立案监督，坚决查处环境保护监管等领域职务犯罪。探索将恢复性司法理念引入生态检察工作，推动建立“补植复绿”机制，在惩罚犯罪的同时，注重恢复被破坏的生态，呵护绿水青山蓝天。五是健全院党组成员和部门联系街道工作制度，发挥驻所检察室、驻公安派出所检察官工作室的平台作用，推进检力下沉，密切检察工作与群众的紧密联系。六是完善检察便民措施，推动控申接待大厅、案件管理大厅与案件信息公开网、检察长信箱、举报热线、“两微一端”的衔接，改进行贿犯罪档案查询工作，为方便群众依法查询案件信息、咨询法律事项、申诉、举报、控告提供规范便捷的渠道，着力打通司法服务的“最后一公里”。
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论文发表刊物:《基层建设》2018年第1期
论文发表时间:2018/5/18
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