电力工程招投标风险分析和管理措施论文_齐鑫

一、电力工程招投标风险管理的特点分析1.1全过程的特点，电力工程本身具有周期长、经营活动长等特点，而在任何一个经营活动的环节都有可能引发电力工程招投标风险，也将给电力工程招投标工作造成极大的影响，因此，应从招标准备、投标、开评标阶段的控制来规范招标采购的质量，严格按招投标法律法规履行对提出招标采购项目的需求计划申请、逐级审核需求计划、批复计划、以及对项目招标准备阶段(招标需求计划、招标方案、招标文件、投标资格等)的管理。做好风险的预防、发现、揭示、解决等工作，切实有效地解决风险因素对工程的影响。1.2众所周知，电力工程招投标的风险大多是人为因素所引发的，会给电力工程招投标工作造成一定的风险，致使电力工程招投标工作受到严重的影响。另外，工作人员是电力工程招投标风险控制管理的主角。因此，要避免工作人员的原因而引发工程风险的问题，培养全员风险管理理念。作为一名风险管理人员，应充分发挥出自身管理风险、规避风险的作用，根据招投标采购相关的法律法规制定相关的业务指导书，成立专门的招标及监督机构，统一管理项目招标采购，规范项目招标采购工作。1.3风险管理的动态性。通过对以往电力工程招投标工作中的风险问题调查发现，电力工程招投标中所遇到的风险具有变迁性、动态性的特征，因此，在进行电力工程招投标风险管理的过程中，需要保证风险管理的动态性，根据外界的变化进行改进和完善，保证电力工程招投标实施的有效性、合理性，有效避免风险对工程的影响。二、电力工程招投标风险的类型2.1气候及地理环境风险自然界中的暴雨、狂风、地震等恶劣气候会对工程产生影响，而不明的水文气象和复杂的地质条件都是电力工程进行中的潜在风险。进行招投标时，要在文件内提到这些不可抗的外在因素，并对这些外在因素做出界定级别。对招投标中不可抗力的界定，关系到在工程进行中的风险和承担问题，因此必须要做出妥善处理。2.2设计风险设计是电力工程施工中的核心技术，也应是确定能否进行招投标的先提条件。对于施工期紧张的电力工程来说，一旦设计确定就不应轻易修改，每变更一次设计都会牵扯到工程赔偿和延误工期等问题。设计方案不确定或设计不合理都可能成为电力工程招投标中的潜在风险，必须不断完善设计，才能减少由设计原因引发风险。2.3社会风险电力工程施工过程中要跨越很长的地理范围，难免会出现拆迁占地等问题，对工程形成社会风险。拆迁占地问题，也是目前招投标中要承担的主要社会风险，如果因拆迁导致工程延期或改变设计方案，投标人就可能要面临着索赔和延误工期的风险。因此如何化解施工过程中的拆迁问题，投标一方要提前了解情况做好妥善处置。2.4投标报价风险投标报价风险主要包括价格风险和工程量两方面。在工程进行中，由于劳动力和原材料等市场价格攀升，导致给招投标带来报价风险。因此要在招投标报价前，进行充足的风险分析，对建筑市场的原材料价格进行调查对劳动力价格进行估算，要确保得到合理准确的报价信息。在工程量方面，业主方会提供具体的工程量清单，清单是否与实际工程量相符也是能构成报价风险的原因之一。必须确保报价量准确，才能规避因此原因造成的报价风险。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆三、招投标风险管理举措3.1将风险转移、分散施工企业可以通过向保险公司投保的方式，将施工中的大部分风险做转移。虽然要付出少量的保费，但是却可以将风险带来的巨大损失进行转移和分散，对于保障电力工程的整体施工计划有着重要的分担风险作用。对于保险的要求和范围，一般在招投标文件中都有阐述，但是承包商也应该根据自身规模和抵抗风险的能力，对于工程相关的其他方面进行必要的投保。3.2对设计和施工阶段进行的风险分析和管理要规避电力工程中的设计技术风险，可以通过预案设计对风险进行分析。预案设计是电力工程进行前的基础工作，可以将项目进行中可能遇见的各种风险进行预测和评估，因此能帮助项目在实际建设时尽可能地避开风险，从而提高工程质量。在施工技术方面，要保证施工技术的现代化工艺水平，以保证施工技术质量。同时，还应该充分考虑施工技术的成本问题，通过不断完善技术，达到合格的工程质量，使因施工技术造成的索赔风险降到最低。3.3合同的风险分析和管理合同是双方达到约定后的重要依据，也是具有法律效力的重要文件，更是对风险进行管理的有力依据。一旦风险出现，双方就要遵照合同约定的条款进行解决，合同内规定是哪一方在相符情况下做出赔偿就应由哪一方进行赔偿。因此为了规避风险，在制定合同时要慎之又慎，必须多方面考虑后才能做出责任划分。要规避因合同产生的风险问题，就要在草拟合同时严谨对待。草拟合同是制定条款的基础结构，对于出现意外情况时的索赔具有法律效力，负责制定合同的项目管理部门应做好合同的条款，使合同体现公平合理性。3.4了解招投标文件，分析风险因素在电力工程招投标的前期阶段，要了解招标单位的背景情况和牵扯到的合作方，并对资金、投入计划和管理层进行了解，充分做好可行性分析。通过多方面的市场调查，可以了解招标方的投资渠道减少因对方资金原因出现的风险因素。其次还要研究招标文件内容是否合理，如果存在过于苛刻的问题，比如施工场地过于狭小无法容纳施工设备或者超出工期时间要进行多少数额的罚款等。如果出现招投标文件过于苛刻的问题，应与招标方进行核实，了解具体原因或进行进一步的磋商。3.5完善相关管理制度电力工程招投标应该受到相关管理部门的约束，使招投标过程处于一个具有监管权力的部门监督之下，使相应的流程更加合理公平。通过相关部门设置完备的管理制度，可以使招投标市场规范化，对于提高工程质量和工期进度也有明显的促进作用。同时，管理制度的建设不仅能规范招投标市场，还能减少因虚假招标等违法行为扰乱市场秩序的问题，使电力工程招投标领域改革风气，使招投标流程更加规范合理。四、结语随着科学技术的飞速发展，电力行业的发展也极为迅速，电力工程招投标工作在进行的过程中，需要充分分析招投标中存在的风险因素，并对其进行风险管理，才能有效提升电力工程的实施效率。参考文献:［1］应金妲．建筑工程项目风险管理及其防范［J］．中小企业管理与科技，2011，14(5):140－141．［2］陈土锡．施工企业在招投标阶段的法律风险及防范措施［J］．中小企业管理与科技(上旬刊)，2011，4(8):224－225．［3］宋春雨，郑春荣．浅谈招投标阶段电力工程的造价控制［J］．中小企业管理与科技(下旬刊)，2014，12(12):149－150．

论文作者:齐鑫

论文发表刊物:《中国建筑知识仓库》2019年02期

论文发表时间:2019/8/13

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