关键词:人性化，城市交通，交通规划，交通基础设施
1.城市交通发展过程中凸显人性化的问题概述
1.1一切遵循以人为本的指导原则
城市交通发展战略的制定，必须严格遵循“以人为本”的指导原则，以凸显为民服务的理念。城市交通发展战略关注的从来都不是某一个体的利益，而是广大公众的利益。制定城市交通发展战略，要重视环境保护、社会公平、运行效率，深入调查，获取居民出行的真实数据，根据居民的出行意愿来提供交通方式，与此同时，对不同的交通道路进行规划，有效区分非机动车道路、步行道路、公共交通道路，以保证行人需要、车辆需要都得到满足。基建资金的分配要确保对非机动车、公共交通、步行等基建设施的投入到位。管理好不同交通路线的路权，以确保交通安全。
1.2公共交通为先，其它交通为辅
就交通效率而言，公共交通的效率远优于小汽车等。一般情况下，一辆大型公交占据的道路面积是仅是小汽车的2倍，但其载客量却是小汽车的10倍。一辆大型公交车完成单位载客量产生的污染仅有小汽车的1/10[2]。第二次世界大战停战之后，世界各地经济纷纷复苏，很多地方都在发展汽车工业。法国甚至提出了要每个职工都能拥有一辆小汽车的口号。正因如此，法国出现了很大的交通堵塞。痛定思痛，法国开始大力发展公共交通。在德国，从20世纪70年代开始发展公共交通，主要以地铁为主，整个城市的骨架几乎以轨道交通为主。在线我国，虽然也大力发展公共交通，但仍存在诸多问题：服务质量差、运行效率低、换行不便、站点设置不合理等。经过探索，我国决定放开政策，大量吸收社会资本进入交通领域，进行公共交通民营化改革，优化站点，全面提升服务质量及运行效率。轨道交通建设不能随意，应当根据城市特征加以设计，在充分论证之后才进行建设。小汽车相对大型公共汽车而言确实更灵活、便捷。不可否认，小汽车数量的增加一定程度上能够促进经济发展，但其对道路本身及自然环境的影响更大。因此，必须制定合理的政策措施，以确保小汽车数量有序增长。相对于国内而言，国外很多城市都制定了小型汽车使用控制方案，限制了小汽车在交通高峰期的行驶权利，避免其进入市中心造成交通拥堵，在无法阻止小汽车于高峰期驶入市中心的情况下，可以对小汽车进行征税，所征收的税种为拥挤税。作为国内主要工业产业之一，汽车工业发展迅速，国内城市居民几乎都拥有自己的小汽车，如此看来，我国必须加快制定与小汽车行驶相关的政策法规，以规范小汽车的使用抗生素确保小汽车数量得到有效控制。为保证城市交通的通畅度，可以加大城市中心停车收费费率，让人们不愿意将小汽车停在城中心，以此来减少城中心的小汽车数量。
2.城市交通设施建设过程中的人性化问题
2.1 尽快建立健全道路交通网络
发展至今，我国城市基建进入快去发展期，相较于20世纪而言，道路交通改善幅度较大，但其总容量仍旧没有增加太多。在城市规模相同的情况下，我国机动车拥有水平远低于发达国家，可交通拥堵却比发达国家有过之而无不及，其主要原因就是道路交通网络尚未完善。近些年，我国不断完善城市道路交通网络，力求建设起“以主干路、快速路为骨架，以次干路、支路为基础”的道路网。要想完成这一目标，首先必须增加道路密度，不论是主干道还是次干路，其密度只要达到一定程度，就能好使不同道路之间的联通性增强。其次，必须加快各类型道路之间的联结。我国国土面积大，道路虽多，但道路网密集程度并不高，很多地方的道路并不具有联通性，交通工具在路上行驶时，并没有严格根据要求行驶，慢行的交通工具可能会在快速路上影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆自行车若是在快速路上行驶，不仅影响这些道路的通行效率，还会到来很大的安全隐患。改善道路之间的联通性，可以完善道路网，梳理出道路瓶颈、错位道路、堵头道路，将主干路、快速路、次干路、支路联通起来，完善联通网络。此外，还要设置步行通道，确保步行条件得以改善。
2.2促进各种交通方式完成人性化联结
交通效率、便捷度直接受到交通方式的联结度影响。城市交通方式很多，但各种交通方式之间若是不具有联结性，必定会出现交通延迟，甚至造成拥堵。目前，国外已制定针对性措施来解决上述问题。以法国的戴高乐机场为例，机场实现了海陆空各种交通方式的无缝联结，乘客在机场内就可以自由换乘其它交通工具，这是交通人性化的最佳体现。在我国，联通人性化明显不如西方发达国家，这些方面的工作必须不断加强。规划城市交通过程中，不同的交通部门应当协调一致，实现统一布局。大型交通设施的建设不要不留余地，应当预留出一定的空间。各个城市的市内交通枢纽应加强建设，实现不同交通方式的同台换乘，促进轨道交通、公共汽车等相配套。在小汽车成为家家户户必备交通工具的情况下，应当在城市中心区之外设置“停车－－换乘”枢纽，方便城市外围的居民换乘公共汽车进入市中心。
2.3 促进交通管理设施向智能化、人性化发展
城市交通要走向人性化，就必须促进交通管理向智能化、人性化发展。ITS（智能交通系统）的建设可以最大限度地促进路、车、人之间的协调统一和密切配合，提升城市交通通畅率，确保交通安全。ITS包括智能化道路监控系统、智能化交通信息系统、智能化交通运管系统、智能化交通需求系统。其中，前二者都是在采集足够道路信息，加以分析和发布的基础上评估交通容量，以优化交通流向及交通信号，提升城市交通运行效率为主。第三种系统可以最大限度减少出租车空车率。第四种系统可以利用自动收费技术、信息发布技术来识别进入城市中心的车辆，随城市中心的交通拥挤程度的变化来改变收费的费率，以调整城市中心的车流量，确保城市中心的交通通畅度。
3.城市交通管理过程中的人性化问题
3.1完善管理发挥，使交通管理更具人性化
交通秩序良好与否，是由交通参与者决定的，交通参与者能够遵守交通法规，就可以促进交通秩序向良好化的方向发展，反之，交通必定陷入混乱，混乱交通根本就谈不上人性化。交通法规本身就可能具有人性化的特点，但在管理过程中，并不一定能够体现交通法规的人性化。在我国，很多城市正在尝试交通管理人性化，比如说江苏淮安就推出了人性化管理相关法规：车辆承载着高危病人、急救病人、临产孕妇、各类考生时，若出现违法行为，执勤交警在证实情况属实的时候，只要登记就可以放行，情况确实紧急的，交警还要帮忙引导，以确保车辆能够优先通行；在行驶过程中，驾驶员若是因行人或自行车等横穿马路而引发事故的，若是在禁止鸣笛的区域内，只需对驾驶员进行教育或提醒，不予处罚；车上载有老人、孕妇、残疾人等特殊群体的情况下，若是就近停车，在不妨碍其它车辆正常行驶的情况下，应当不予处罚。
3.2 严格控制交通污染，发展绿色交通
交通污染主要以噪声污染和机动车尾气污染为主，这些污染对自然环境造成破坏，必须加以控制。控制噪声时，必须提高新车噪声控制标准，监测好车辆的噪声，更新车辆声音系统，采用新材料、新技术，降低噪声；改善路面，在适当的区域允许鸣笛；开辟专用车道，用于载重车夜间使用；限制车辆的夜间行驶速度及时间，控制噪声。控制汽车尾气时，应当严格执行最新的汽车尾气排放标准，促进国内标准与国际标准尽快接轨；利用路检、年检，严格检查汽车尾气排放，确保车辆维护、保养达标；使用征收尾气排污费等手段来促进车辆更新；开发新能源汽车并鼓励民众购置这类汽车，以控制污染，发展绿色交通。
参考文献
［1］姜洋，解建华．打造友好的世界级街道—纽约街道设计导则详解［M］．上海:同济大学出版社，2013:124．
［2］张保盈．城市法则—基于交通困境的城市革命［M］．北京:清华大学出版社，2017．
论文作者:罗潇
论文发表刊物:《建筑实践》2019年第24期
论文发表时间:2020/4/14
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