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随着社会经济的发展，离退休人员的社会化管理逐渐成为国家的关注重点。所谓社会化服务管理，多包括保证养老金按时发放、定期了解他们的生活状况、定期组织参加娱乐活动，指导自我管理和互助的方法等。但是，受我国老龄化问题的影响，加之养老保险制度的缺陷，使离退休人员的社会化服务管理问题越来越严重。对此，需结合现存问题，探讨相关的解决对策，以提高社会化服务管理工作效率。
1、离退休人员社会化管理定义和现状
市场经济的发展和社会的进步，推动着社保体系的完善，丰富着资金来源。同时，在管理制度的不断规范中，服务也越来越人性化。该背景下，养老保险政策作为独立于离退休人员的保障体系，不仅无法适应企业发展，也成为了制约企业发展的重要因素。基于此，国家提出了更适于离退休人员的社保体系，企业离退休人员的社会化服务管理也应运而生。所谓的社会化服务管理，多指在员工从企业离退休后，将不再附属于所在单位，而是受所在社区管辖，养老金也由相关机构发放。
以固原市为例，截至2011年底全市共有19217人离退休。市领导根据国家要求，启动了离退休人员的社会化服务管理工作。具体表现为：初步建立社会化管理平台，按时发放养老金，完善了档案管理工作机制、档案保密等工作，设置了台球室、阅览室、健身房场所，并发放了社会管理服务联系卡，丰富离退休人员的精神文化生活。通过固原市近几年的努力，已建立了多种服务形式并举、分布实施社会化的服务方法，取得了阶段性的效果[1]。
2、离退休人员社会化服务管理存在的问题
2.1服务人员工作素质不高
现阶段，我国基层的离退休人员社会化服务管理人员多没有工作经验和相应学历，岗位招聘员工多来自农村或社区，年龄高，文化水平低，接受新事物、新知识的能力也比较弱。由于社会化服务管理工作内容广，操作性强，不具备一定素质的人员是很难在短时间内适应这些工作的。加之他们不熟悉业务流程，无法及时、正确的处理业务事情，使得个别离退休人员需求得不到满足，降低总体质量。
2.2协调处理机制不健全
离退休人员除包括事业单位、企业的离退休人员外，还包括国家机关的离退休人员，其社会化服务管理涉及社区妇联、劳动保障等多个部门，间接加大管理难度。加之缺乏相应的管理机制，各部门互补配合等，影响社会化服务管理工作的开展。另外，部分人员不了解自身的岗位职责，使服务工作形同虚设。
2.3社会化服务管理工作内容单调
目前，物质生活条件已不再是衡量人们生活水准的唯一标准，还要衡量人们的精神生活。离退休人员的社会化服务管理工作，也不能将全部精力放在物质条件上，还要重视他们的精神生活，多组织他们参加社交活动，以激发生活热情，提高工作质量。但是从实际来看，部分工作人员只是一味的保障离退休人员的物质生活，忽视精神追求，造成生活盲目、精神空虚。
2.4养老金资格认证难度大，冒领现象存在
由于缺乏相对统一、科学的离退休人员生活状况认证制度，导致养老金冒领现象发生。而且，冒领养老金问题查处过程中，也缺乏相应的执法依据。相关部门缺乏养老金资格认证手段，或个别部门不配合，加大认证难度。
3、提高离退休人员社会化服务管理水平的对策
3.1提高服务工作人员的综合素质
为提高离退休人员社会化服务管理工作质量，必须高度重视工作人员的综合素质。首先，在工作岗位招聘时，应招聘专业人员，确保岗位、专业相符，提高管理水平。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其次，加强岗位培训，重点讲解离退休人员的管理服务内容、要求和重要性等，提高工作责任意识，使其自觉参与到离退休人员的服务管理工作中，提高工作效率，保障离退休人员的生活质量。
3.2健全社会化服务管理工作机制
离退休人员在自身岗位工作半生，为国家建设付出辛勤劳动。而且，受国家政策影响，他们只有一个子女，如果退休后得不到真正意义上的社会化服务管理，就会给子女带来压力，甚至会让他们对国家产生质疑，不利于社会稳定发展。对此，必须构建相对完善的社会化服务管理机制。并和财政部门、社保部门等建立联系，制定和落实合作机制，便于及时解决离退休的各种问题[2]。同时，加强对党员、干部的培训力度，为社会化服务管理工作提供更多高素质的人才。
3.3丰富社会化服务工作内容
为满足离退休人员的精神文化需求，需要建立更多的学习、娱乐场所，定期开展各种形式的活动，丰富他们生活。比如，在社区开展舞蹈协会，组织抖空竹等活动，这样不但能锻炼身体，还能培养社会主义情怀，维护社会稳定。当然，各项活动开展之前，需要充分了解离退休人员的身体状况、生活习惯，并引导他们相互交流，减少彼此间的摩擦。通过组织离退休人员参加相关活动，可让他们切身感受到社会大家庭的温暖。
3.4制定养老金资格认证管理方法，杜绝冒领
用网络、电视等新闻媒体宣传社保法律政策及资格认证工作，尽量做到家喻户晓。设立举报电话，便于公众随时举办。转变以往的养老金资格认证方法，积极学习其他省市的先进经验，分类管理本地、异地的离退休人员。比如，本地居住的离退休人员，可和当地民政、公安等机构建立联系，及时核实处理，便于认证。对于异地居住的离退休人员，除采用异地居住地社保经办机构查询外，还可用网络视频的方式进行。另一方面，省级社保机构还要在调整机制、清除养老保险统筹项目的基础上，制定和落实规范政策。这样一来，养老金可由社保机构直接发给个人，从根本上杜绝养老金冒领现象的发生。
3.5加快建立统一的信息化网络
由于离退休人员已步入老年，行动不便，养老功能弱化，快捷的社会服务成为迫切需要。对此，必须转变传统的集中服务模式，加大政府投入，用先进的网络技术，构建离退休人员数据库，实现信息化管理，提高服务质量。将定点医疗机构、社保机构服务网点等全面联网，可有效解决离退休人员的待遇问题。建立离退休人员信息化网络的要求包括：①将统一性作为基础工作，既要规避区域分割的网络建设，又要预防各险种各自为政。应在全省范围内建立集失业、养老、工伤、医疗等险种于一体的网络[3]。②利用现有的邮局、银行等网络基础，将社保信息网络和其他网点相联通，并适当调整管理模式，使离退休人员在社区结算医疗保险、领取养老金等。③推广社保卡。离退休人员手持该卡，可享有各种法定的社保待遇。
4、小结
综上所述，在我国当前的离退休人员社会化服务管理中，仍存在工作人员素质低、管理服务内容单调、管理机制不健全等问题，不利于社会化服务管理工作的开展。对此，企业需要联合街道、社区服务机构进行管理，为离退休人员提供人性化的服务，组织各种形式的娱乐活动，满足他们的精神文化需求。同时，还要完善医疗保险服务、社会保障服务，制定完善的管理机制，在贯彻落实相关规程的情况下，让离退休人员愉悦的度过晚年生活。
参考文献：
[1]李连来.浅谈如何做好企业职工离退休职工的服务管理工作[J].中国科技投资,2017,18(7):265.
[2]陈晋川.探讨退休干部的社会化服务管理[J].科技展望,2017,27(19):156,158.
[3]王君.当前电力企业离退休管理服务工作的难点及措施[J].低碳世界,2017,26(35):315-316.
论文作者:肖心红
论文发表刊物:《科技尚品》2019年第1期
论文发表时间:2019/7/18
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