摘要：进入二十一世纪以来，我国以大众创业、万众创新的双创战略带动新的经济增长，而高新技术企业作为我国双创战略开展的主力军国家在积极给予相关优惠的同时，也对高新技术企业会计核算方面的工作提出了更高的要求。特别是占据着高新技术企业会计核算工作核心部分研发费用的核算管理，目前高新技术企业主要面对的问题包括不断加强对研发费用的内部管控、规范研发相关费用的会计核算两个方面。
关键词：研发费用；高新技术企业；内部控制；会计核算
引言
高新技术的企业发展中，研发活动是促进企业可持续发展的核心动力，而研发活动的开展就需要相应的费用支持，为能提高研发费用的利用效率，就要做好会计核算的工作，并从内部控制方面加强重。促进高新技术企业的发展，就要注重企业的全面改革，从整体上提升内部控制的质量水平。
1高新技术企业内部控制管理存在的问题
1.1监督管理制度不够完善
部分高新技术企业在内部控制目标、流程等下发传达之后，遗漏了对内部控制执行情况的监督管理，未建立相关的内部审计制度，使审计工作不够独立，内部审计部门人员配备和资金投入较少，内部审计得不到重视。同时，其他部门的人员不够配合，内部审计工作的开展较为困难。外部审计服务因为领导的不够重视，无法体现审计的实际效率和效果。因此，无论是内部审计还是外部审计都起不到监督管理的作用，不利于进行内部控制管理。
1.2研发费用执行过程中问题
执行不到位、执行过程中不沟通预算执行针对高新企业等技术密集型产业而言，投入资金数量比较大，需要企业研发费用预算方案更加严谨和精密。但是从2017年度预算执行来看研发费用在预算金额范围内由企业研究院自行管理使用，财务部对研发费用进行总额控制管理。研究院在进行研发费用预算管理时，注重预算编制而忽略预算执行，没有按照预算管理要求将预算分解到各研发项目、各核算项目、各个研发周期，从而使用预算方案执行不到位，无法从基础上提升研发费用预算管理水平。研究院在项目的研发过程中缺乏与相对应部门的沟通：在研发费用、研发周期、研发人员等方面变更时没有及时与财务、人事等部门进行沟通，从而不能将相关变动情况及时反映给财务部门，不能真实反映研发费用执行数据。
2高新技术企业内部控制管理的优化途径
2.1构建科学有效的内部控制监督管理制度
高新技术企业应有机结合内部监督和外部监督，提高内部控制监督管理的重视程度。对内，应加强内部监督控制力度，构建审计部门，隶属于最高管理层管理，将最高管理层纳入内部控制管理体系，委任监督人员定期和不定期对预算管理的质量进行审查、评价，权责分明，对预算执行情况进行跟踪，保证拥有一定的独立性，做好内部控制的事前、事中、事后监管工作，发挥内部审计机构的职能。同时，为内部审计机构配备充足的人员和经费，提高审计人员的业务能力和专业水平，规范内部审计的流程管理、责任等。对外，应委托专业的审计事务所对公司内部控制管理进行审计、评价，出具相应的财务审计报告和专项审计报告，对账务不规范之处提出建议和意见，监督高新技术企业的财务报表、研发费用、高新技术产品（服务）等。另外，高新技术企业应根据自身发展的状况，制定内部控制有效性的评价标准，从而保证内部控制评价结果的公平性、公正性和一致性，切实监督各部门的内部控制行为。遵循PDCA原则，定期对内部控制管理情况进行改进、完善。同时，对内部控制有效性的测评周期，应不低于一年一次，以保证内部控制管理的不断实施和改进。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.2.提升预算管理水平
结合高新企业研发实际情况，企业需要把研发费用预算管理与动态管理进行结合，根据研发进度适时修改研发绩效目标，从而动态管理研发费用预算。首先在研发费用预算管理过程中，需要结合实际情况科学设定研发活动目标，需要把非财务指标运用其中（专利、论文、社会经济效益等），从而将研发活动目标顺利实现。其次，高新企业在进行研发费用预算编制时，把零基预算、滚动预算等现代化方式运用其中。在研发过程中，针对特定的单个研发项目应采用滚动预算编制方式时，需要从项目预算起点入手，根据该研发项目预算或预算完成情况，调整和具体编制下一期预算，并将编制预算的时期逐期连续滚动向前推移，使单个项目研发费用预算保持一定时间幅度，同时不应超过项目研发费用预算。通过优化预算编制方式，有效地提升企业预算编制灵活性，更好地满足高新技术运营管理需求。
2.3注重会计核算精细化发展
高新技术企业研发费用项目会计核算的工作开展过程中，要充分注重精细化的核算，建立完善研发支出会计核算的系统，能够参考会计核算法律制度，进行设定研发支出的总账科目。还要注重进行设置二级科目，这样能对研发中的费用支出和资本化支出准确分裂。注重对开发支出不同类型费用项目相结合设定三级科目，保障会计核算的精细化发展，享受加计扣除的研发费用按研发项目设置辅助账，准确归集核算当年可加计扣除的各项研发费用实际发生额。为引导企业准确核算，同时便于税务机关后续管理与核查，公告对允许加计扣除的研发费用项目设置了“研发支出”辅助账和“研发支出”辅助帐汇总表样式，企业在研发项目立项时参照样式设置研发支出辅助账，年末按样式填报“研发支出”辅助帐汇总表。这样才能提高会计核算的质量水平。
2.4确保研发人员的比例和真实性
高新技术企业研发项目的开展最终依靠的还是相关的研发工作者，所以对研发人员应该严格要求。首先，企业中参与研发创新项目的有关人员的比例应该不低于企业员工总数的10%，相关研究人员还应具备较高的专业知识储备和丰富的实际经验，保证能有效的参与到研发工作中。同时，从事相关研发项目的必须是企业现有的真实员工，企业要确保研发人员个人所得税申报表、五险一金等相关资料上的信息相符。
2.5研发项目折旧费和长期待摊费用
高新技术企业折旧费和长期待摊费即研发活动开展时购入的相关设备和在用建筑的折旧费。其中包括研发设施装修、改装等产生的长期待摊费用，这些费用都可以计入研发费用。企业在开展研发项目时应该有相应的研发机构，若研发机构的办公场所是独立的，那么该建筑的折旧费可以计入研发费用。例如，某集团目前在全球拥有12所研发中心，这些研发中心都是相对独立的，所占用的建筑就会产生一定的折旧费。同时还需注意研发设备的规模和数量应该与企业研发项目的具体需要一致，而且除了一些研发必需的设备之外，部门使用的计算机等办公类设备也属于研发设备，在相关设备的分配时要注意整体结构的合理性。研发费用中的长期待摊费用必须是研发设施产生的，不能将行政办公、生产设施计入研发费用。
结语
总之，在这个知识与经济相结合的环境下，高新技术企业占据着举足轻重的地位，对其要求也越来越高。高新技术企业要提高自身的市场竞争力，必须不断提升企业的研发水平和产品的科技含量，对相关的研发费用进行有效的管理。企业应该加强研发费用的会计核算和内部控制，让企业的研发项目能够顺利开展，并取得良好的成果，从而推动企业不断进步。
参考文献：
[1]赵杰.浅谈高新技术企业研发费用核算存在的问题及对策[J].商场现代化，2019（01）：147-148.
[2]王草青.高新技术企业研发费用会计核算及内部控制[J].财经界（学术版），2017（22）：85-86.
[3]郑芬.会计核算中心的内部控制探究[J].会计师，2018，No.289（10）：57-58.
论文作者:刘鹏
论文发表刊物:《基层建设》2019年第28期
论文发表时间:2020/1/13
标签：费用论文; 内部控制论文; 高新技术企业论文; 项目论文; 预算论文; 会计核算论文; 企业论文; 《基层建设》2019年第28期论文;