奏响新世纪发展的最强音——科技创新、体制创新和理论创新辩析,本文主要内容关键词为:最强音论文,新世纪论文,科技创新论文,体制创新论文,理论论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
人类已经进入21世纪,对中国来说,这是一个人民全面奔向小康的世纪,要在下个世纪中叶基本实现现代化的世纪。要实现这一雄伟而艰巨的目标,一要靠党和政府的正确决策和人民的团结一致;二要靠科学的理念及在其指导下改革发展任务的完成。江泽民在继90年代中期提出创新体系之后,去年又进一步作出科技创新、体制创新和理论创新的重要论断,这本身就是一项重大的创新。对它的内涵作出规定、科学进行定位及其重大作用深入揭示,完整地把握这一科学系统,对于完成邓小平第三步发展战略、以及“十五”规划规定的各项指标,有着巨大的推动作用。我们的任务是要学习它,研究它,在实践中充实它,把它贯穿于改革、开放和发展的全过程。
一、创新在世纪之交备受瞩目
人类在改造自然、改造社会和改造自身中,是沿着有所发现,有所发明,有所创造和有所前进的轨迹,在曲折中经历了一个从低级走向高级的不断创新过程。所以,创新古已有之,于今为烈,呈现加速发展的趋势。创新是人类能动性的体现,是社会进步的动力,是民族生息和振兴的源泉。江泽民指出:“创新是民族进步的灵魂,是国家兴旺发达不竭动力”。创新包括科技创新,体制创新和理论创新。在世纪之交的关键时刻,它被推到了历史的前沿,引起大家瞩目,绝非偶然,而是我国发展的历史与现实、理论与实践以及国内与国际诸要素的交叉和共同起作用的结果。
1、创新是历史与逻辑的统一,是历史在当代条件下的新发展。新陈代谢是宇宙不可抗拒的规律,人类社会正是通过一次又一次的内部调整或制度的根本变革的推陈出新而发展起来,这是一个主体在实践中能动地认识和改造客体不断创新的过程。在过去自然经济的条件下,由于无法对抗天灾人祸的压迫,结果人们的创新活动不是被歪曲就是被披上一层神秘的外衣。近代,由于技术革命的频频发生,继商品经济取代小商品生产之后,创新已不再是一种意境,而是现实生活中的事实。在新科学技术革命和市场经济条件下,西方的经济学家把创新定义为:“通过创造、演进、交流和应用,将新的思想转化成为可销售的产品和服务,以取得企业经营的成功,国家经济振兴和社会全面繁荣。”在信息技术和知识经济迅猛发展的今天,人才和制度的改变和革新正在取代市场和资源,制度的革新和理论观念的更新,越来越成为创新的组成部分和主要内容,并把它作为推动社会进步发展的动力。所以科技创新,体制创新和理论创新,不是别的什么,而是历史上的创新现象在现今合乎逻辑的发展。
2、创新是为了抓住机遇,迎接挑战,实现经济跨越式的发展。随着我国改革开放的深入,在下个世纪中叶基本实现社会主义现代化,再不是一种脱离实际的梦想,但它的实现也不是一帆风顺的。在国内,国企改革脱困不久,市场规范仍需时日,金融风险压力增大,深层体制的障碍已成为改革的瓶颈;需求不足,结构失衡,预期消费的存在,越来越成为制约发展的因素:政体改革滞后,少数官员腐败难以抑制,居民收入差距拉大,不稳定的因素增加等等,使我国进入了一个改革攻坚,发展关键的重要历史时期。国际上,在经济全球化,政治多极化的推动下,国际范围产业结构的大调整,高科技成为经济发展的主导力量,发达国家及其控制下的跨国公司占据GDP、进出口和利润的比重居高不下,地位越来越重要。它对包括我国在内的发展中国家是一个难得的发展机遇,也面临着空前的压力和严竣的挑战。要把后发国家优势的可能变成现实,实现经济的跨越式的发展,就要开拓进取而不可因循守旧,关键是要实现科技创新、体制创新和理论创新。
3.创新是为了坚持实事求是的思想路线,是解放思想发展的新阶段。我国20多年的改革开放的重大成就,得益于解放思想和恢复和重新确立实事求是的思想路线。通过是实践还是理论是检验真理标准、市场经济是姓社还是姓资,以及所有制是姓公还是姓私的大讨论,解放了思想,打破了对教条主义、计划经济和所有制的崇拜,确立了经济建设的中心地位,社会主义市场经济是改革的目标模式,加上以公有制为主体多元所有制结构的形式,使我国进入了一个国民经济持续、快速的发展时期。但思想解放不能毕其功于一役,而是一个不断深化的发展过程。随着改革的深入,开放的扩大,深层体制矛盾日益暴露,利益主体的分化、重构和弱势群体的出现。使思想解放遇到与过去完全不同的情况,不但要帮助人们进一步从“左”和教条主义的束缚下挣脱出来,更要面向现实,分析新情况,解决新问题,不仅是要批判过去,更要着眼于未来。要解决的不是一个方面和环节单一的问题,而是受多种因素所制约、决定复合型的问题。要使人们的思维方式从过去的点、线向网络、系统转变,因此,在综合中创新,就成为解放思想和坚持实事求是的主要内容。
二、科技创新:解放发展生产力
人类和社会发展是从生产力变化开始的,所以生产力是最革命、最活跃的因素。生产力的发展除了受生产关系和上层建筑的制约外,还是由改革主体在利益的驱动下,力图用最小的支出获取事半功倍的补偿,形成了人与自然构成的矛盾推动的结果。主体支出一开始就包括脑力的支出,只是在长期的自然经济条件下,其所占的比重不大而不为人们所瞩目。现今,这种脑力支出其集中表现就是科技创新,生产力的每一次重大发展,无不是科技的重大发明引起创新的结果。第一、二次技术革命,出现了欧洲乃至世界经济的新飞跃,使资本主义制度得以建立并在20世纪初完成了向帝国主义转变。科技创新作为一种崭新理论的提出,首先是美籍奥地利经济学家熊彼特的《经济波动论》,他把科技视作经济发展的促进因素,认为经济的创新就是建立一种新的生产函数,是实行生产要素和生产条件的新组合,包括引进新产品,引用新的生产方法,开辟新的市场,控制新的原材料的新的供应来源,实现企业新的组织等的组合。在他看来,新经济的发展就是不断实现这种新的供应来源,实行企业新的组织等等组合。在他看来,新经济的发展就是不断实现这种新的组合的破坏和创新的创造过程。战后发生的高科技革命,经过了80年代的信息高速公路,90年代的知识经济,使信息技术和网络成为改变生产、社会生活和社会面貌的决定力量。但信息技术、生物技术和纳米技术等为内容的新经济的崛起,使国家发展不平衡更加明显。美国90年代在高新技术上捷足先登经济出现了飞速的发展,把日本的产业经济远远抛在后面。发展中国家的印度和本不显眼的爱尔兰,异军突起,一跃成为世界和欧洲的软件大国。高科技推动经济发展的结果,不但扩大发达国家与发展中国家间的差距,同时也给发展中国家提供了一个能够利用世界高科技发展的成果,缩短差距,迎头赶上的机遇。
科技创新包括科学创新和技术创新。科学创新要求基础理论的研究和应用的理论研究的突破和创新。科技创新是指新知识、新技术和新工艺等的开发和创新。战后发生的科学技术革命的一个显著特点,是与过去相反,采用科学——技术——生产的演进方式,使科学转化为生产力的周期大大缩短,产品更新换代的频率进一步加快。我国在创新中推行的学——研——产一体化的模式,就是它的贯彻和体现。抓住高科技发展创造的机遇,发挥后发国家的优势,把完成工业化的任务与发展信息技术和网络结合起来,用信息化带动工业化,实现国民经济跨越式的发展,是我国社会主义现代化的重大抉择。为此,要建设一批高新技术产业,占领高科技的前沿阵地,保证高科技的持续发展。要应用高科技的成果改造传统产业,把基础理论的研究和高科技的推广应用的研究有机地结合起来。
我国实行创新体系包括教育创新。现代化说到底是人的现代化,要实现产品从粗放型向集约型转变,就要把着眼点切实转变到依靠高科技和提高劳动者素质的轨道上来。创新归根结底是人力、人力资源素质和机制的创新,市场竞争是人才的竞争,为了在即将到来的国际和国内激烈的人才竞争中能立于不败之地,要大力发展教育事业,提升教育在国民经济发展中的地位,拓宽教育经费来源的渠道,增加教育经费的投入,提高教育现代化和信息化水平。要按照现代化的要求满足经济发展各层次人才的需要,调整教育结构和专业结构。要尊重知识,尊重人才,要培养人才,还要引进人才,要重视功成名就的专家,更要重用崭露头角的中青年学者。开拓人才市场,引进竞争机制,营造一个使出类拔萃的人才脱颖而出的运行机制和社会环境。
三、体制创新:深化改革开放
改革是社会主义发展的动力。改革区别于社会制度的根本变革,是社会制度内部体制的调整,是克服不适应生产力发展的生产关系和上层建筑的方面和环节。由于我国的社会主义是由民主革命的胜利直接转变过来,使我国的改革具有前所未有的复杂性,而且具有贯彻社会主义发展全过程的长期性。而改革每个方面和不同阶段的突破都表现成为一种体制的创新。当前的改革之所以有更大的迫切性和重要性,还因为改革攻坚,发展关键,解决深层体制障碍已成为制约和决定的因素。我国的发展离不开高科技,但把两者对立起来,用发展高科技去取代改革,是不对的;以为改革步履艰难,就企图侥幸地绕过改革,同样是行不通的,所以改革过去是现在仍然是我国的根本出路。发展是硬道理,改革和高科技的推广应用的目的是为了解放发展生产力,但只有通过改革为发展创造了制度条件,才能把可能性变成现实性。体制创新需要理论创新的指导,但理论创新必须在制度创新中得到了体现和贯彻,并成为理论创新的载体。任何创新归根结底是体制的创新,所以体制创新在科技创新和理论创新中居于中心地位,并成为制约和决定后两者的关键因素。
体制创新需要深化改革开放,改革包括体制的改革,机制的转换和结构的调整。建立社会主义市场经济是改革的目标模式,当前的任务就是政府要进一步转变职能,企业要加快转换经营机制的步伐,建立健全全国统一、公平竞争、规范有序的市场的经济体系。市场的建立离不开企业主体地位的确立,国企的出路是要建立现代公司制度,即现代企业制度,要按照有所为有所不为的原则,通过有序退出调整经济布局,应用资本经营形式促进战略性的改组,实现股权的多元化,建立企业法人治理机构,调整激励机制和约束机制。大力发展非公有制经济和民营经济,建立与生产力相适应的多元化的所有制结构。实行西部大开发战略,进一步调整地区经济结构,坚持农业的基础地位,实施农村城市化战略,推进城乡经济结构的调整。加强与市场经济和现代企业制度相配套的金融体制,税收体制、投资体制和社会保障体系,为国民经济持续、快速发展创造条件。
改革包括开放,开放也是改革,开放包括对内开放和对外开放。经过20年的对外开放,从沿海、沿边扩大到沿江、沿线的开放,我国全方位开放的格局已经形成。我国的对外贸易已跃升至10名之内,吸引外资仅次于美国,列发展中国家第一位。当前的任务是要按照十五大规定的目标和“十五”规划制定的任务,进一步扩大开放,提高出口商品的含金量,和引进外资的质量,不仅要请进来,还要走出国门去办企业,进一步推动全方位、多层次、宽领域的对外开放,大力发展外向型经济。我国即将加入WTO,要抓住这个机遇,加强法制建设,加快体制改革的步伐,加大调整产业结构的力度,逐步融入世界经济体制,积极参与国际竞争,争取中国在世界经济发展中占有一席之地。
四、理论创新:坚持发展马克思主义,特别是邓小平理论
创新包括人文和社会科学,这里主要是指坚持发展马克思主义,尤其是邓小平的理论。马克思主义是社会变革的前导。马克思、列宁和毛泽东每一次理论的重大创新都把革命和建设推到一个崭新的阶段。创新是马克思主义应有之义,马克思指出:“辩证法不崇拜任何东西,按其本质来说,它是批判的、革命的”。(注:《马恩选集》第2卷第322页)毛泽东也说:“马克思列宁主义没有结束真理,而是在实践中不断开辟认识真理的道路”。(注:《毛泽东选集》第2卷第285页)马克思主义及其在发展过程中每一阶段所取得的成就,都不是绝对的理论体系,都给他们的后继者不仅留下了实践的空间,而且也留下了广阔的理论空间。所以马克思主义不仅是一个科学体系,更是一个开放的系统,通过不断创新,开拓新的境界,提高到新的水平,显示自身的生机和活力。
马克思主义的核心是科学社会主义。科学社会主义不仅是一种结论,更是对未来社会发展趋势的深刻揭示,所以制度建设和模式的选择,一直是科学社会主义的中心议题。马克思揭示了社会主义代替资本主义的总趋势,却拒绝对实现的时间和形式作出任何具体的结论。列宁虽然改变了马克思对社会主义革命实现方式的论断,并获得了十月革命的胜利,但新经济政策的模式却是在军事共产主义的实验遇到挫折之后才作出的。斯大林未能坚持列宁东方社会主义实践探索的成果,在战后也没有及时地调整苏联在特定环境下形成的社会主义建设的模式。却错误地把它当作社会主义建设唯一正确的模式,东欧演变、苏联解体,不是社会主义制度的终结,而是社会主义建设从单一模式向探讨符合各国国情多种模式的开始。邓小平在探索中国特色的社会主义的理论和实践中,抓住了什么是社会主义和怎样建设社会主义这个主题,改变了列宁和毛泽东过去被证明是正确的现在已经不适合已经变化了的形势的论断,纠正了毛泽东晚年作出现在已被实践证明是不正确的结论,在实践中不断进行创新,使他成为当代中国的马克思主义,即邓小平理论的创立者和建设有中国特色社会主义实践的成功者。世界在发展,人类在进步,我国的改革开放在深入,我们的任务就是要在深化改革、开放和社会主义建设的实践中,总结新鲜经验,形成新的理论,在创新中坚持、丰富和发展邓小平理论。
坚持发展马克思主义和邓小平理论,要特别重视他们的哲学基础和思维方式的研究。恩格斯说过,一个民族要站在时代发展的最高峰,“一刻也不能没有理论的思维”。(注:(《马恩选集》第3卷第514页))马克思改造黑格尔的辩证法,给我们留下被列宁称作《资本论》的逻辑。列宁的《帝国主义论》与《哲学笔记》几乎同时诞生,是他对对立统一规律的辩证法本质核心的定位,成为对帝国主义进行表征的根据。毛泽东对新民主主义的创新,则是以《实践论》和《矛盾论》为基础的。邓小平的中国特色社会主义理论,把实践标准和生产力标准作为自己的基础和支撑点。今天,在深化改革,扩大开放,加快发展,实现社会主义现代化中,创新已经成为第三代领导集体决策的思维特征。其基本内容是在坚持中发展,在借鉴中博取众长,在综合中推陈出新,即在综合中创新。改革发展需要创新,当前的理论创新,要特别强调从传统走向现实,从历史的反思走向对现实的思辩,在批判中实现超越。
理论创新不仅要有正确的政策,良性的机制和优越的环境,还要有正确的指导思想,要以马克思主义为指导,继承我国优秀的文化传统,吸收西方社会科学研究的积极成果,借助信息技术和网络等提供的现代科学方法和物质手段,在批判中发展,在吸收中超越,在碰撞中整合,概括起来,就是古今中外,自然社会,综合创新。为此,理论工作者要面向现实,深入生活,理论联系实际,在改革发展沸腾的现实生活中,不断吸取新的营养,创造新的理论。
五、正确的政策、良好的机制和提高主体素质是创新的关键
创新是一种可能,把它变成现实需要条件,包括正确政策、运行机制和提高主体素质诸方面的内容。
1、坚持正确的政策是创新的前提。政策是领导机关运行的准则和制约社会和公众行为的出发点和归宿。创新是一个包括目标、原则、方式和法规政策构成的系统。创新的政策包括深化改革,扩大开放和加快发展;科教兴国,创新体系,以及繁荣哲学和社会科学及其实施具体的方针政策。要不断的根据形势的变化修改、完善和制定新的政策。在政策的贯彻和实施中,要不断地排除不利于创新的各种倾向的干扰。当前,要着重反对教条主义、实用主义,形式主义和官僚主义。
2、民主化、制度化和法制化是创新的保证。创新必须在法制范围内进行,但科技创新,体制创新和理论创新属社会的不同领域,各有其适用的规律和运作的方式,但创新必须在民主、宽容的环境下才能实现,则是共同的。改革要通过实践、实验去进行,“要大胆地试、大胆地闯”,“发现错了,改过来不做就是了”。科学技术和社会科学的探索,要提倡科学民主,学术自由。惊弓之鸟,忧心忡忡,是什么也创造不出来的。制度化是创新范式、机制和体制的建设,它既是创新得以顺利进行和最终获得成功的条件,也使改革开放现阶段要完成制度建设任务的一个重要特点。法制也有创新的问题,但科技创新、体制创新和理论创新,本身不是法制问题。法制化的含义有二,一是指三个创新包含着法制创新的内容;二是指科技创新、体制创新和理论创新及其实现的条件,需要有法制上的保证,使它成为我国实施依法治国的组成部分和重要内容。
3、主体素质的提高和人格的塑造是创新的关键。科技创新,体制创新和理论创新覆盖了现今社会生活的各个方面,所以创新主体包括院所、企业、中介组织和党政机关的群体和专家、学者、企业家和政府官员的个体。创新主体的素质是胆识、知识和毅力等的总和。无私才能无畏,水平出高招,坚持到最后就是胜利,已为大家所熟知。创新对主体素质的要求是多方面的,没有社会责任心和对未来理想的追求,就不可能有创新。没有潜心的研究和经验的积累,何来真知灼见和灵感?但其集中体现则是创新主体人格的塑造,在当前尤其要克服沽名钓誉的浮躁心态,为“五斗米而折腰”的人,是什么也发现不了,创新更无从谈起。恩格斯在《德国古典哲学终结》一书的结束语中辛辣地指出,曾经领略一个时代风骚的德国古典哲学,已随着资产阶级革命的胜利,资本家走入交易所的殿堂而成为过去。但德国的工人阶级却成为唯物论和辩证法的继承者和创新者,因为“这里没有对地位、功利的任何顾虑,没有乞求上司庇护的念头。反之,科学愈是毫无顾忌和大公无私,它就愈加符合工人的利益和愿望”。(注:(《马恩选集》第4卷第254页))对那些在改革开放的大潮中,想吃创新这只螃蟹的人来说,恩格斯的这些教诲,其意义是超时空的。