摘要：建筑市场的迅猛发展，亟需加强建筑各方面管理工作，在建筑市场各方主体施工过程中，各大条例都明确规定要充分重视施工的安全管理，这不但是在保证建筑工程质量，而且更重要的是在保障施工人员的生命安全。但实际上我国很多建筑企业都忽视了安全管理工作，造成施工安全事故频繁发生。
关键词：建筑安全管理；普遍问题；解决对策
1建筑施工企业在安全管理中存在的普遍问题
1.1施工企业领导对安全管理不够重视
部分建筑施工企业领导安全意识不足，心存侥幸，没有充分认识、重视安全管理工作，单纯的认为其只是一种形式，没有真正的贯彻落实；还有一些建筑施工企业领导，为了降低成本、降低安全管理工作岗位的薪酬，应付相关部门检查，往往设置“空壳”的安全管理部门，导致企业自身安全管理问题堪忧。
1.2安全管理组织机构设置问题
建筑施工企业安全管理组织机构是开展安全管理工作的保障，一些建筑施工企业未能对《安全生产法》等有关法律、规章文件的规定很好的落实，内部的安全组织机构还够不完善，岗位设置不够合理，此外，部分施工企业未按要求配置专职安全管理人员，多为兼职或相关的安全管理人员身兼数职，不能做到专注，精力过于分散。
1.3制度体系建设及落实方面问题
部分建筑施工企业的安全管理制度体系建设不够完善，主要表现在安全检查制度方面，安全监督工作不够到位。安全检查制度未结合实际，可操作性不强，形同虚设。检查过程流于形式，只是停留在表面，未能深入剖析，解决根本问题。同时，在安全生产考核和奖惩方面的落实方面也存在避重就轻，不能引起责任单位的足够重视。
1.4全员安全意识方面问题
想要确保建筑工程施工保质保量的完成，必须要重视施工过程中的安全工作。但我国很多建筑施工企业员工认为，安全工作只是安全员或者施工员的事情，与自己无关。有些管理工作人员与施工技术人员安全责任意识淡薄，在施工中并未按照具体要求约束自身的行为，为建筑工程埋下了很大的安全隐患。
1.5建筑施工环境因素导致的安全管理难度大
人文环境和自然环境共同构成了建筑施工的环境，一方面，施工难度是否增加在一定程度上取决于自然环境的不确定性。如果建筑施工的自然环境恶劣，那安全隐患也就会增加，比如，遇上雷雨天气或风沙天气，就会大大提高户外登高作业、吊装作业等的高空坠落、物体打击等安全事故发生的可能；如果建筑施工现场条件复杂，照明不足、交叉作业等，就会造成施工条件受到限制，可能增加物体打击、触电等施工安全事故的发生机率。另一方面，企业文化和精神中缺乏安全管理的内容，没有为建筑施工的作业人员营造一个提高安全意识的环境和氛围，必然会造成安全管理工作被忽视。
2建筑施工企业在安全管理问题的解决对策
2.1提高领导层安全管理意识
建筑施工企业应充分认识到安全生产对企业经济发展的重要性和急迫性，牢固树立“安全第一，预防为主”、“安全生产、人人有责”的工作理念，并不断创新管理理念，增强安全防范意识，尤其是企业领导层更要以身作则，牢固树立居安思危的忧患意识、责任意识，大力宣传并认真学习现行安全生产法律法规和操作技术，全面落实安全生产责任制和施工现场标准化管理，做到警钟长鸣，从思想上做到防患于未然，才能从根本上确保企业安全。
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2.2管理部门加大工作力度，制定详细的安全制度
为了加强施工过程的安全管理和事故预防，企业安全规章是非常重要的一部分。制定安全制度之前，需要充分结合企业自身，深入到具体的项目工程中，分析安全隐患，并勇于借鉴行业规定，保证制定的安全管理制度与实际工程操作相符，发挥对项目管理的保障作用，降低安全事故的发生机率。根据《中华人民共和国安全生产法》完善实际项目的基础安全组织管理，同时明确项目负责人的义务和权利，在施工的不同环节中履行责任，从基层细节抓起。
2.3培养施工企业各级员工的安全意识
在施工企业内部树立“安全工作，人人有责”的理念。建筑企业既要做好施工人员岗前培训工作，帮助他们对安全施工有正确的认识，又要定期或者不定期开展施工人员安全讲座，让他们从根本上意识到安全作业的重要性，从施工细节上加强建设施工安全，纠正一些错误的施工思想，从而规范所有员工的行为，为创建出良好的、和谐的施工氛围打下基础。与此同时，企业亦要强化管理人员和技术人员的安全意识，结合岗位需求，有针对性的开展安全宣传和教育培训，克服“职工干惯了、干部看惯了、大家习惯了”的思想，为提高员工安全意识营造良好的生产、生活环境。
2.4抓好安全文化考核奖惩
加强安全文化建设，关键是要考核奖惩。首先，建立和完善考核办法。切实加强安全生产的执法力度，做到有法必依，执法必严，违法必究，使安全生产形成良好的自我约束机制。其次，确定安全任务、明确责任人、签订安全责任书。采用定期考核和不定期抽查的方式，到现场察看安全活动组织开展情况，随机查看职工对安全指令、安全法律法规、安全知识的了解、掌握情况，详细查阅各种记录、资料、台帐等。第三，按考核结果实行奖惩，对考核排名分别给予奖励和处罚，并与年度评先挂钩。通过奖与罚，提高干部职工的安全思想意识，确保安全文化建设的顺利进行。
2.5加强不安全因素的管理和控制
第一，加强不安全因素的管理。一方面，对不安全因素的管理影响着后期施工进程的有序进程；另一方面，对不安全因素进行事前控制，才能及早的作出应对措施，避免安全事故的发生。在建筑工程施工的过程中，随时都存在不安全因素，比如，施工临时用电、高空作业、重型机械等各种危险源头，因此，一旦确定危险因素就应该及时的预防、控制或消除，以免产生重大安全事故；第二，在危险的施工场地设置明显的安全警示标志，任何人不得以任何理由拆除或搬移安全警示标志；第三，安全管理人员要及时关注并发现危险源区域的安全问题，一旦发生安全隐患，要及时进行控制和实施补救措施。
2.6建立意外伤害保险制度
目前，建筑市场存在不公平的竞争行为，承包条件也十分苛刻，很大程度上制约着施工企业的发展，建筑单位的抗风险能力不足。为了解决这一问题，需要以《建筑法》为依据，建立意外伤害保险制度。在人身意外伤害事故处理中，保险公司给予一定的补偿，企业在管理过程中不断总结经验，吸取事故教训，深化技术改革，加强安全教育，杜绝类似事故的发生。在产权制度改革后，必须借助保险来转嫁风险，因此这一制度也成为安全管理的重要手段。
结束语
建筑施工安全生产管理工作不仅关系着建筑企业的自身利益，同时也关系着人民群众的生命和财产安全，影响社会的发展，所以做好安全生产管理工作非常重要。建筑安全生产能够保证建筑企业健康、稳定的发展，同时也能够稳定国家政治、安定社会生活。
参考文献
[1]李克荣等.安全生产管理知识.注册安全工程师教材，2011年5月第3版.
[2]田高超，章臣根，李叶明.建筑施工现场安全生产的现状分析及对策研究[J].建筑安全，2012（04）：4-6.
作者简介
张彦旭，1984.10.13，研究方向：安全管理，职称：工程师，兰州交通大学。
论文作者:张彦旭
论文发表刊物:《基层建设》2017年第8期
论文发表时间:2017/7/12
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