未来五年世界经济形势展望,本文主要内容关键词为:五年论文,经济形势论文,未来论文,世界论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
世界已跨入21世纪的门槛。在和平与发展这两个当今时代主题的大背景下,世界经济正在经历着巨大而又深刻的变化,其中诸多重要趋势呈现出一些新的特征,必将对新世纪世界经济及各国经济发展和社会生活产生深远的影响。
世界经济总体呈现走强态势;预计在未来5年内, 世界经济的年均增长率将高于20世纪90年代,可望达到3.5—4%;发达国家依然将是世界经济增长的主导,而发展中国家的经济增长速度继续高于发达国家。
20世纪90年代,以信息技术为中心的高科技飞跃发展,经济全球化进程明显加快,冷战的结束使妨碍各国及各地区进行经济合作的政治藩篱已不再不可逾越,特别引人注目的是美国经济一枝独秀且强势不衰,这一切导致世界经济总体呈现走强态势。据国际货币基金组织(IMF )的资料,80年代(1981—1990年)世界经济年均增长率为3.4%,90 年代(1991—2000年)为3.2%。其中,90年代前半期(1991—1995 年)世界经济经历了一个从不景气到缓慢回升的阶段,年均增长率约为2.9%。90年代后半期(1996—2000)虽爆发了东亚金融危机,但东亚经济的强劲复苏和美国经济持续强劲的扩张,使全球经济得以迅速恢复,在有惊无险中峰回路转,且回升态势显著,这一时期世界经济的年均增长率约达到3.7%。
展望21世纪头五年,科技进步的突飞猛进,经济全球化的深入发展,全球产业结构的大调整,特别是信息技术继续释放潜力及网络经济的高速扩张,以及各国经济合作和协调加强等积极因素,将继续为世界经济的持续发展提供重要的基础。预计在未来5年内, 世界经济的年均增长率将高于20世纪90年代,可望达到3.5—4%。当然,不可忽视的是,世界经济发展中仍存在着不少消极因素和隐忧,期间发生地区性经济震荡特别是金融动荡的可能性不可避免,但世界经济总体上将处于上升期,面对各国深化改革和加强合作,即使出现震荡也只是上升中的震荡,很可能是短期的。
从主要地区来看,发达国家依然将是世界经济增长的主导,发展中国家的经济增长速度继续高于发达国家。经济合作与发展组织(OECD)认为,OECD国家在未来5年仍将保持2—3%的增长速度。 而世界银行估计,2002—2008年发展中国家的年均经济增长率可达到5%, 几乎相当于发达国家增长率的2倍。随着美国经济的继续发展, 欧盟和日本经济增长的逐步恢复和结构调整,三者的经济增长速度之间的差距将会缩小,再加上亚洲经济的复苏并恢复较快的增长,预计在21世纪初期,在多个火车头(美、欧、日及东亚发展中国家)的拉动下,世界经济发展在上升态势中有可能进入一个相对均衡的发展时期。
美国经济仍将保持较好的发展态势,在很大程度上主导着世界经济的发展趋势。20世纪90年代美国经济在信息技术革命和经济全球化高潮的推动下实现了战后最长的一轮增长期,并形成了以低通胀、低失业、高增长为特征的美国“新经济”增长方式,在世界经济中的地位明显上升。由于美国居主导地位的信息技术产业正处于成长和扩张期,并且正在世界范围蓬勃发展,世界经济环境的改善会有利于美国扩大投资和贸易,美联储经济调控能力和手段较成熟等,决定了美国经济在未来5 年的基本走势仍是发展,不可能发生根本性的逆转,而且美国将继续保持全球经济、科技实力和竞争力居世界榜首的地位。但由于美国经济现已存在股市风险渐增、贸易逆差持续扩大、国内消费过热以及劳动力市场紧张等不利因素,经济强劲增长的势头很难长期持续下去而将逐步进入调整期。预计21世纪初,美国经济增长出现“软着陆”的可能性较大,其增长速度将从90年代的年均3.5%的高增长减缓到2.5—3%。
日本经济已缓慢复苏,准备重整旗鼓。90年代日本经济因“泡沫经济”破裂而一路下滑,陷入了战后最差、也是90年代发达国家最差的长达“十年萧条”的逆境。经过数年艰难调整,1999年日本经济终于出现复苏迹象,实现了正增长。尽管日本经济短期内尚难以摆脱困境,但其最困难的时期已到尽头,日本开始考虑今后的发展。估计2000年日本经济增长率可达1.5%,2001年有望达到3%,2002—2006年均增长率在 2%左右。持续多年的经济萧条并没有动摇日本作为世界第二经济大国的地位,日本经济中起基础作用的因素如高度发达的制造业、高素质的国民、高储蓄率带来的资金储备等依然存在。为促进今后经济发展,日本政府继续推出了大型经济刺激计划,加大经济结构调整的力度,放松和重组受保护的银行、电信等行业以提高其国际化程度,制定了为期25年的产业技术发展战略。这些都对日本经济今后的发展有重要的意义。
欧盟经济复苏力度增强,正蓄势待发。过去几年,欧盟经济的增长一直在低水平徘徊,这一方面是由于欧洲的经济模式使其失业率长期高居两位数,另一方面是由于建立经济货币联盟而实行了紧缩的经济政策。从1999年下半年起,欧洲经济出现转机,经济增长开始加快,全年达到2 %,多年来困扰欧盟的高失业率也有所下降。估计2000—2001年欧盟经济增长率可望达到2.8%。 欧洲经济的好转很可能不是暂时的,而是一个新时期的开始。90年代以来,经济增长虽迟缓,但欧洲一直在进行调整和改革,如各国大力进行产业结构的调整,促进信息技术等高技术产业的发展,通过合并、兼并等创建新型现代企业等。而20世纪90年代欧洲最令人注目的是欧元问世,这对欧洲经济一体化的进一步发展有着非常重要的意义。在21世纪初,欧盟经济将在完善经济货币联盟的进程中不断调整,经济将维持2.5%的增长速度,与美国有可能逐步拉平。
亚洲发展中国家和地区经济进入了新的增长期。在经历了金融危机的冲击后,1999年东亚国家和地区经济强劲复苏,其中东南亚国家由上年的负增长7.5%迅速转为增长3.2%,亚洲(不包括日本)经济增长率由上年的2.3%恢复到6.2%。估计2000—2001年亚洲经济增长率将保持在6%左右,重新成为世界经济增长最快的地区。 东亚经济迅速复苏和振兴,对世界经济增长和市场扩大都有重大影响。现在多数国家正在加快经济结构调整和大力发展高新技术产业,改进宏观干预,加强区域合作,准备实现经济的持续增长。今后东亚各国和地区将进一步加快经济结构调整的步伐,而调整后的东亚经济仍将焕发出相当程度的生命力,未来5年其经济年均增长率可达5%以上。
拉美经济将在曲折中前进。90年代拉美总体经济发展呈现波浪起伏状,墨西哥、巴西先后发生的金融危机使拉美经济在1995年和1999年两度出现滑坡。现在拉美的金融动荡业已克服,估计2000年经济将会回升,增长率可超过3%。在21世纪头5年,如没有大的外来冲击,拉美的经济调整和改革能继续深化的话,拉美经济将适当加快发展速度,取得4 —5%的中等发展速度是可能的。
非洲经济复兴任重道远。90年代非洲许多国家在经济改革方面取得了长足的进步,自1994年非洲经济持续增长了6个年头, 平均经济增长率由1%曾快速提高到5%。但非洲经济仍较脆弱,抵御世界经济波动的能力有限。非洲大陆自然资源丰富,只要维持稳定,各国集中力量发展经济和加强区域合作,非洲是有希望的。预计非洲经济复苏趋势在未来几年不会发生逆转,随着世界经济形势的好转,非洲经济增长势头会进一步加快。
中东欧经济将进入体制运转的正常发展期。经历了近十年的经济转轨,中东欧国家经济在2000年将出现整体回升。一是经过10年的经济转轨和结构调整,这些国家基本上建立起市场经济的法律框架。二是中东欧国家经济与欧盟的相互合作加强。不过,制约中东欧国家不能出现经济高速增长的各种因素将在今后一段时期继续起作用,特别是这些国家经济政策的调整和变化将在很大程度上受到欧盟的限制和影响。 今后5年内中东欧国家可能继续以年均3—4%左右的速度回升。
俄罗斯经济已走出下滑的谷底,有可能进入恢复性增长期。1999年俄罗斯经济增长3.2%,是近10年首次明显增长。2000 年俄罗斯经济可能实现2%的增长。俄政府预计,在未来5年内其GDP年均增长率可达5%以上。但是,要使俄罗斯经济持续回升,必须进行经济改革和发展政策的坚持不懈的调整。尽管目前俄罗斯的经济现状不如中东欧国家,但是,俄大选后政局稳定,通过私有化建设也建立起一种多种经济并存的结构,加上政策调整得当等因素,经济实现恢复性增长的潜力大,不排除出现经济回升速度超过中东欧国家的可能性。
展望21世纪,经济全球化在调整中将获得新的深入进展,不仅要求国际市场进一步开放,还构成了世界经济发展的几大趋势。
经济全球化是当代世界经济发展的一个根本特征,随着经济全球化的不断深入,世界各国经济都被纳入到统一的世界经济体系之中。展望21世纪,经济全球化在调整中将获得新的深入进展,将不断加深各国经济的相互依赖、相互渗透和相互影响,使各国间的共同利益不断增加,推动国际经济贸易中的竞争与合作空前活跃。经济全球化的进一步发展,不仅要求参与者实行市场经济体制,还要求开放市场。在一个全球市场体系里,经济运行的方式、惯例和规则将趋于一致,全球经济规则对民族国家的约束力将增强。当然经济全球化对各参与国家的影响是不一样的,利益的分配也是不均衡的,对发展中国家而言,重要的问题是如何认识和适应经济全球化的发展并如何从中趋利避害。
在21世纪初,以科技发展和经济全球化为中心,世界经济发展很可能呈现如下重要趋势:
趋势之一:科学技术的发展尤其是信息技术迅速发展,将在各国经济的发展中发挥更加重要的作用。
当今世界,以信息技术为代表的高新技术产业推动生产力突飞猛进,信息技术的创新和应用正有力地促进世界经济量的增长和质的改变。有的专家认为,目前信息技术的能量仅释放出来1/3。预计在未来5 年中高技术产业的重大突破将集中在信息技术和生物工程技术两大领域,而对全球经济影响最大的当属信息技术的产业化和在商业领域的广泛应用。由于科技成果—技术开发—商业化的周期不断缩短,今后科学发现和技术创新对经济增长的推动作用将更为直接、更为迅速。
目前电子商务每年正以翻番的速度在递增,网络经济正成为发达国家角逐的新领域。在未来几年,引人注目的将是网络经济的大发展并成为世界经济中的主角。据联合国秘书处的最新预计,到2004年全球电子商务交易额可能剧增到7万亿美元, 而且这类经济活动主要集中在发达国家。随着因特网和电子商务的爆炸式增长,国际社会近年来正致力于创立一个适应电子贸易的法律环境。
趋势之二:伴随世界科技创新高潮迭起,世界范围内的产业结构大调整的步伐加快。
世界经济发展史表明,每当科技进步出现革命高潮,各国经济结构就会发生深刻变革。而经济结构的大调整,特别是新兴产业的形成和大发展,将是世界经济增长的重要条件之一。自20世纪80年代中期美国率先开始的经济结构调整正在向各国和地区延伸,产业结构调整的高科技化已成为世界潮流,这表现在高科技设备投资急剧增加,高科技企业不断涌现,高科技产业日益成为经济发展的核心动力。预计未来几年将是各国产业结构调整的高潮期,期间各国在开发新产品、创建新产业的同时,不可避免地要淘汰一些老产品和老产业。
美国在高科技产业的发展中已据优先地位。在今后世界产业结构调整和变革中,美国仍将是执牛耳者,但欧洲、日本已不甘落后,正在急起直追。发展中国家由于科技和产业基础薄弱,技术创新能力差,企业规模小,科技人才缺乏等,在产业结构中整体上居不利地位。但一些新兴工业化国家和地区如新加坡、韩国和中国台湾省产业结构向高新技术产业升级已经并将继续取得突破。
趋势之三:国际贸易继续维持高速增长,将有力地推动经济全球化和地区经济一体化。
世界经济的增长是新世纪世界贸易发展的基本条件。预计在21世纪初的5年,世界贸易的发展将比90年代后期更趋稳定, 增长速度有可能加快,其中世界商品贸易量年均增长速度在7%左右, 世界服务贸易增长率将依然高出货物贸易,年均增长率在8—9%。到2005年全球贸易总额有望达到10万亿美元,其中商品贸易额可达8.5万亿美元, 服务贸易额将达3.1万亿美元。半个世纪以来, 贸易与经济互动并领先于经济的增长,在21世纪国家间的贸易活动仍将频繁,贸易增长速度高于经济增长速度的趋势将继续延续下去。
在新世纪,国际贸易结构的变化(特别是信息技术产品在世界贸易中的比重继续增加和服务贸易在世界贸易中的地位加强),新的贸易方式创新并迅速成长,跨国公司所带动的贸易及区域贸易的主导地位加强等,将成为推动国际贸易能以较快速度继续增长的主要动力。与此同时,在世界贸易增长中,不排除国际贸易的发展还会出现波动,世界范围内争夺市场的斗争仍会很激烈,以技术标准、环保标准、劳工标准等非贸易壁垒对进口产品设置障碍以及针对外国公司的反倾销行动的扩大,将使贸易摩擦和纷争不断。
趋势之四:国际直接投资将继续迅猛发展,跨国公司将继续推动企业的跨国兼并浪潮。
90年代全球对外直接投资的增速史无前例,经历了长达10年的持续攀升,而私人资本成为国际资本流动的主体,国际投资活动增多。在世界经济中,一个受跨国公司推动的日益一体化的国际生产体系业已形成,跨国公司在世界经济中的影响力不断增大。
在21世纪相当长的时期内,贸易自由化和资本自由化的深化以及科学技术特别是信息技术的发展,将推动由跨国公司所主导的全球对外直接投资的继续发展,跨国公司将更加具有全球性。由于争夺市场的竞争日益激烈,跨国公司购并浪潮很可能进一步高涨,导致全球企业兼并继续升温。随着发展中国家经济的发展,发展中国家之间和发达国家与发展中国家之间的企业兼并也会越来越多。未来跨国公司投资的产业分布日益趋向于信息、金融等极具增长潜力的产业。随着国际垄断资本实力的加强,超大型跨国公司将在世界经济中扮演着更为重要的角色。
趋势之五:全球金融自由化将进一步发展,但国际金融领域不稳定因素依然存在,动荡不可避免。
20世纪90年代以来,金融自由化的进程明显加快,推动国际金融蓬勃发展,但国际监管体制滞后,导致国际金融运行风险加大。国际金融领域危机的频频发生,表明现行国际金融体制所遵循的基本规则与金融自由化发展在现实已不相适应,改革国际金融旧体制,建立国际金融新秩序的呼声高涨。
在21世纪,世界各国还将进一步实现金融自由化,国际资本跨境流动的规模将会继续增加而不是减少,国际金融风险加大。尽管国际金融体系的改革可能会取得一定进展,但由于发展中国家和发达国家存在着根本利益的分歧,未来5 年内的国际金融体制改革难以取得根本性的进展,爆发新的国际金融危机的可能性依然难以排除。
趋势之六:经济区域集团化趋势将进一步深入发展,主权的让与将是各国面临的主要问题。
区域性经济合作更具互补性和互利性,各大洲都已建立了不同层次、不同形式的区域性合作组织以及跨洲的合作组织。这些区域性经济组织在推动本地区贸易投资自由化方面已取得实质性进展,推动了区域经济一体化的加快发展。
展望21世纪,各种类型的区域及跨区域性的经济合作会继续加强。一方面,原有的100 多个各区域性贸易协定或经济组织的自由化规划蓝图将逐步得到实施;另一方面,一些新的区域性组织和跨区域性的集团合作尚在酝酿成立之中,这一切将继续有力地促进地区内贸易和投资得到更为充分的发展。当然,这些区域性经济合作的目标仍以实现贸易和投资自由化为主。预计在新世纪,北美、西欧、日本、东亚和拉美部分国家仍将是全球最具有活力的经济增长区域,保持着世界主要市场或重要市场的地位。
趋势之七:世界经济组织在全球经贸事务中的作用日益加强,这使国家主权日益受到限制。
世界经济组织是经济全球化趋势的产物同时也是进一步推进经济全球化的制度保证。经济全球化可以促进生产、资金、贸易和技术在全球的扩散和发展,使世界各国在经济上日益相互依赖、相互渗透和相互影响。这样一国或地区的经济震荡就有可能迅速波及全球,特别是国际互联网的发展更加快了这种经济风险的传播速度。经济全球化的发展要求世界各国加强国际合作,防范风险,缩小对全球经济的破坏程度。为此各种不同形式的有关世界经济发展的超国家世界经济组织或协商机制已经初步建立起来,这将使国家主权日益受到限制。
在21世纪初,在稳定金融市场和防范金融风险方面,仍将以进一步发挥以IMF为核心的现有国际金融机构的作用。在国际贸易领域, 世界贸易组织(WTO)关于农产品和服务贸易的新一轮谈判业已开始, 更为重要的是,WTO正在试图不断地扩充其“管辖范围”, 在新的领域制定新的规则,但WTO各成员在制订新规则方面存在的分歧、 矛盾和利益冲突会非常激烈。发展中国家对国际金融改革和WTO 贸易投资新规则的制订会施加更大的影响,但改变不了由西方发达国家主导的局面。
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