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摘要：国家经济的飞速发展，促进了我国交通行业的发展，公路工程逐渐增多。从某种角度上来将，我国交通发展的进步与国家经济发展有着相辅相成的关系，国家经济发展带动了交通行业的发展，而另一方面，也是因为公路工程的增多，加快了国家人民的生活和工作节奏，为国家经济的发展带来重要的稳定作用，由此可见，公路工程的质量成为了关键因素。客观来讲，由于公路工程的大量增多，导致社会中拥有相关专业的人才资源变得缺乏，公路工程的质量得不到保障，不少公路工程在完工以后质量方面出现各种各样的问题。针对这现象，文章将主要对当今公路工程监理的现状进行简要讨论，对公路工程监理的重要性进行分析，并对其提出相应的改进方法。
关键词：公路工程；监理；公路建设；作用
1公路工程监理重要性分析
1.1 保证工程质量
公路工程施工合同中对工程质量都有明确的规定和要求，控制施工原材料和控制整个施工过程是控制工程质量最直接、最有效的方法。经过观察发现，导致当今“豆腐渣”公路工程出现的主要原因来自于施工材料的选择上。随着社会经济的发展，当今在施工材料的种类上也是变得五花八门，不同的施工材料有着不同的价格和质量，让施工方在选择材料时难免会出现困惑，而这其中也不乏一些假冒、伪劣产品。因此，公路工程监理工作就变得尤为重要。应结合相应的质量控制标准对施工现场进行监督和管理，严禁质量不合格、不达标的材料进入施工现场。监督施工工艺顺序和方法，严格要求施工人员规范化操作，对整个施工过程做好全方位的旁站监理，进一步确保公路工程建设的质量。
1.2 缩短工期和成本
在一般情况下，公路工程的施工单位与业主单位签订的施工合同中会明确要求施工的期限，也就是施工工期。对多数施工单位来说，在有限的时间内完成整个工程并不难，但工程建设的质量却变得参差不齐。要想既能在规定时间内完成工程的同时，又能保障公路工程的质量，就必须要科学、合理、规范的组织整个施工的进程，而公路工程施工监理工作的目标之一就是为了监督和管理工程的施工进度。良好的施工监理制度和高素质的监理人员能够妥善处理好业主单位与施工单位之间的利益关系。在公路建设过程中通过严格的监督和管理，使得工程施工的开展变得严谨有序，对施工现场材料的使用严格把关，避免过度浪费的现象出现，将施工的成本降至最低，为整个公路工程的施工效率和施工成本都带来了巨大的作用。
1.3切实提升建设工程投资决策科学合理性
工程项目监理单位在建设单位的委托之下，可以在工程项目建设全过程中开展监理工作，在建设单位将项目投资意向初步确定下来之后，监理单位可以帮助建设单位选择科学合理的工程咨询机构，并签订相应的工程咨询合同。并在详细审核咨询结构的基础上提出相应的意见。不单单能够保证项目投资和我国经济发展规划相适应，也可以保证项目投资满足我国市场中的实际需求。工程监理单位一般都会承担项目决策阶段中的监理工作，不单单可以促使项目决策的科学合理性得到大幅度提升，也能够让项目投资决策失误得到有效地控制，从而也就能够让公路工程投资效益水平得到大幅度提升。
2监理现状讨论
随着国家经济的不断发展，如今公路发展建设已经成了国家的主要建设项目，也是国家发展和开拓市场的重要桥梁。而公路建设和发展与其是否拥有科学、合理、健全的制度有着重要的联系。不少监理企业把目光都投向于业务上，将精力过于投入到企业的经济利益上。长期作用下，企业自身缺乏正确的发展理念，目光较为短浅，只注重眼前的利益，对监理人员的素质培养和监理制度的完善方面没有引起足够的重视。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆制度的缺失使得在实际施工监理中不能对相应的监理人员进行责任分担制，导致人员责任意识不明确，体现不出施工监理应有的作用，形不成一支有能力、有技术、有组织的团队，为公路工程的质量也带来不良影响。
从监理业务承接方法的角度上进行分析，现阶段我国监理市场当中，监理业务转让、监理资质挂靠等问题出现几率比较高。甚至还存在业主私自招聘，统一系统共同完成施工及监理工作等等，因此建设监理的作用难以充分发挥出来。甚至还有一些监理单位并不是完全独立的法人实体，这样的监理单位，仍然是母公司的副业而已，既不会独立的开展核算工作，也不会在实际运行的过程中自我承担盈亏问题；有些单位挂着监理企业的牌子，在承接到监理业务的时候就临时组建监理队伍，在没有承接到监理业务的情况下，监理队伍中的工作人员就会解散，因此会对监理人员的事业心及责任感造成十分严重的负面影响，难以对监理工作的效率及效果做出保证。
3对策和改良方法探讨
3.1 完善监理制度
建立起科学、合理、完整的制度是提高监理工作质量最直接的办法。监理企业应当根据社会和时代发展的特性，及时转变企业发展的观念，加强管理制度。首先要从人员招聘标准上改善，制定出适应的招聘文件，对相应等级的监理人员给予相应的待遇。另外，完善责任分担制度，对实际工作中的监理人员明确其主要担当的责任，加强监理人员的责任意识和工作态度。同时实施惩奖措施，如在其负责的项目上出现问题，对其实施相应的惩罚，将重要施工项目纳入人员绩效考核中去，对表现优异的人员给予奖励，以此来激发监理人员对工作的热情和责任感。
3.2 公路工程监理机构应当具备独立的经营自主权
公路工程监理单位和业主单位及相关行政主管部门之间的关系，应当是经济和人事上互不相关的各自独立关系。在实际工作的过程中，应当呈现出来的关系是既相互对立也相互统一、既相互制约又相互合作。为了能够对公路工程监理效果做出保证，监理市场中各个监理机构应当逐渐向着独立经营的方向转变，让监理市场中各个监理机构转变为自主经营的单位。在此背景之下，监理单位实际工作的过程中，为了对自身的经济效益水平做出保证，会致力于提升自身的监理水平，在实际工作的过程中，秉承认真负责的精神，妥善完成岗位职责范围内的各项工作，在此背景之下，自然可以对公路工程监理效果做出一定保证。
3.3提高公路工程监理单位对工程监理的重视度
态度决定一切，只有从思想上使监理单位了解到公路工程监理的重要性，才能改变现状。因此，要想解决目前监理过程中出现的问题，就要加强公路工程监理单位对于工程监理的重视。首先，要改变监理单位对于工程监理的态度，重视监理工作；其次，提高本企业工作人员的工作能力，更好地从事公路工程监理工作。不能只顾表面的情况，要对公路工程监理过程中出现的问题加以重视，并且及时通知相关单位进行整改。
3.4改革监理模式
在对监理模式进行改革的过程中，涉及到的关键问题是拓展监理范围，因此监理工程师应当充分重视各个环节中的工作。与此同时，应当科学合理的应用创新型监理模式，妥善在工程项目建设过程中完成风险管理及风险识别工作，应用较为先进的风险评估模式，弥补现行监理法律法规中的缺陷，从而在公路工程项目监理工作进行的过程中，可以严格遵循现行法律法规中提出的要求完成各项工作，对各项工作的标准化和规范化水平做出保证，从而也就可以对监理工作的效率及水平做出一定保证，促使我国公路工程监理行业逐渐走上一条稳定发展道路上。
结束语
总的来说，公路工程施工监理在公路工程建设中起到至关重要的作用，对工程建设的质量、经济效益、工期、安全等方面都产生直接的影响。因此，应当重视公路工程监理问题，在实际的施工监理过程中要充分掌握监理方法和措施，优化监理效果，建立科学、合理、健全的监理制度，开展专业技术培训和安全教育是提高公路工程监理质量最直接、最有效的方法，只有这样才能将公路工程监理发挥出应有的效果，为工程的建设提供重要的保障力量。
参考文献：
[1]陈忠友.公路建设中公路工程监理作用[J].住宅与房地产，2017（36）：161.
论文作者:龙玉春
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第20期
论文发表时间:2018/10/10
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