摘要：在电力企业的财务管理工作中，预算管理的关键意义不可忽视，只有不断提高预算管理的水平了，才能促进电力企业在市场经济中的长远发展。但是就目前而言，我国电力企业的财务预算工作难以适应社会发展的要求，文章针对电力企业财务预算管理问题与对策研究进行详细的阐述，内容仅供参考。
关键词：电力企业；财务预算；管理问题；对策研究
导言
伴随着电力体制改革的不断深入，电力企业财务管理环境也在不断变化，尤其是在电力业务多元化背景下，信息技术的广泛应用对电力企业生产、经营、管理活动来说，其战略目标也获得了全面展开。作为国民经济发展的基础性产业，电力企业在生产经营过程中，需要围绕电力体制改革需求来动态优化企业发展战略，而财务预算管理作为重要的管理工具，其地位更加突出。因此通过引入财务预算管理战略，将之与电力企业经营活动相融合，从对生产、经营、管理过程中来完成实时监控，确保电力企业经营目标的实现。
1 电力企业财务预算管理的内容
从概念上来看，财务预算管理旨在通过管理会计方法，深入到电力企业生产经营具体业务过程中，并从电力企业资源管理与配置上，实现对电力企业的全面控制。可见，财务预算管理本质上是基于企业战略目标规划要求，表现为对电力企业财务管理活动的一整套预计体系的构建，促进电力企业在预计未来期间能够实现良好的财务状况和经营成果，确保预算编制方案的有序实施。财务预算管理作为一种管理手段，其实施流程可以划分为四个环节：一是预算编制阶段，从电力企业生产、经营各个环节，通过事前控制手段来对各项任务的经营目标进行编制；二是预算控制阶段，主要是结合电力企业内外部环节变化，执行事中控制；三是预算调整阶段，针对预算执行中出现的问题，修正和调整预算目标和方法，以更好地适应预算管理；四是预算监督阶段，主要通过对各经济单位的生产、经营业绩与预算管理工作进行考核评价，推进财务预算管理取得最大效益。可见，通过财务预算管理的实施，从电力企业经营目标与公司治理结构衔接上，能够优化电力企业资源配置效率，提升电力企业效益最大化水平。
2电力企业财务预算管理工作中的不足
2.1财务预算编制缺乏科学性
现阶段，我国大部分电力企业的财务预算编制缺乏科学性，这导致在实际的预算过程中可能出现超出预算的情况，难以发挥预算管理的根本作用，同时，在某些特殊环境中，由于预算人员有意提高预算，出现经营松弛的情况，致使工作人员在实际的工作过程中难以提升自身积极性，难以提高电力企业的经营效益；企业所制定的发展目标缺乏合理性，甚至可能同实际背离，这一情况不利于企业的顺利发展。另外，在企业分配其生产要素的过程中，由于财务预算的不准确，导致企业资源利用率的降低，而企业在开展工作评估活动时，预算方案作为活动的指导依据，如果财务预算误差太大，则不利于工作评估的有效性。
2.2预算管理工作执行力度不强
预算管理工作执行力度不强也是目前我国电力企业所面对的主要问题，在开展预算管理工作的过程中，由于存在诸多不确定的原因，管理人员往往较为重视预算编制，而将预算工作放在后期进行，即采取经营结束后的控制方式。此外，在当前预算管理工作的开展过程中，电力企业的管理人员为了提升自身经营效益，其所设置的预算管理方案不仅不利于工作的顺利进行，甚至对于企业经营产生干扰，难以保障其经营目标的实现。
2.3未建设有关监督管理体制
在电力企业的预算管理工作中，由于企业并未建设有关监督管理体制，这一因素极大降低了预算工作的科学性。在执行财务预算管理方案的过程中，由于工作人员缺乏系统性的沟通与交流，甚至存在部分工作人员并未意识到财务预算管理的重要性，在实际的经营过程中未控制支出，不利于企业的经营。同时，由于管理监督体制的不完善，在企业财务预算管理工作中，工作人员并未树立正确的工作意识，以此降低了财务预算管理的质量。
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2.4考核激励体系仍有待完善
随着经济的发展，我国电力企业行业发展状况较为乐观，但是就财务预算考核激励体系来看仍存在诸多不足。在财务预算管理工作结束后，针对预算的科学性以及有效性进行评估具有重要的意义，这不仅能够提升工作人员的工作热情，还能使工作人员明确有效的预算方式并将其运用在实际的预算中。但是当前我国电力企业的财务预算考核体系并不完善，比如工作不公开、考核标准不规范、只惩不奖等情况依然普遍存在。需要提出的是，在财务预算结束之后缺乏有效的奖惩体系，会降低财务预算的严肃性，难以保障相关工作的长久贯彻。
3电力企业构建财务预算管理的对策和措施
电力公司在完善财政计算办理体系实践中，要活跃发掘本身财政办理潜力，紧跟信息时代开展脚步，以卓有成效的办法来推动电力公司财政计算办理的全部晋级。
3.1改变计算办理观念，提高公司资本统筹才能
财政计算办理作业的有序进行，必定需要从办理者视角清晰财政计算办理的位置，依托现有财政办理体系，充沛协同好各部分、各财政数据端口之间数据的收集与处理关系，引进财政计算办理模块，优化电力公司财政办理模式，逐步形成公司资本方案ERP体系，完成对电力公司各出产、运营、办理流程的全部联接，提高公司资本办理才能。如树立以公司董事会为第一级，以各分公司、各部分为笔直办理体系的财政一体化计算办理渠道，完成对电力公司年度各归纳方案、财政计算的协同办理。
3.2着重财政计算办理功能，完成资本配置合理化
电力公司财政计算办理，一般是以年度、季度为循环点，深化到公司各项经济活动中，并从出入操控上来完成计算办理。关于电力公司来说，因为包括内容较多，如电力公司需求方案、电力设备资本收购、电力公司库存办理、电力财政计算办理以及电力出产环节中各项工程建造、设备保护、物资办理等部分。因而，在深化财政计算办理中，要立足财政办理账本门类现状，从计算、计算、事务等方面做好上下联接，着重计算办理在全部财政办理中的作用。如关于月报、季报、年报等财政查核作业，经过构建计算办理与事务相关体系，将对财政会计中的各项事务进行计算执行情况剖析，并将之归入到月度、季度、年度财政办理体系中，以完成对电力公司资本的最优化办理和操控。
3.3着重计算管控，缩短办理链条
面临电力公司财政计算办理作业实践，就当时存在的办理体系不完善疑问，着力环绕计算办理管控需求，清晰计算办理管控方针，拟定详细的管控流程，细化各项管控责任及使命，特别是引进全部计算办理体系，对现有财政办理流程进行改造，完成财政计算部分与其他事务部分的无缝联接，推动财政计算办理到部分、到岗位，保证财政计算精细化办理的有序实施。
3.4着重准则建造，完善财政计算办理体系
电力公司财政计算办理方针的达到，必定需要从准则机制完善上为财政计算办理供给杰出的根底保证条件。如在信息化建造上，加强对电力公司财政计算软件的开发，特别是与财政体系的相关，要从当时电力公司财政资本优势上，建立专门的财政计算信息剖析部分，确保财政计算作业科学性、准确性。别的，加强财政计算准则建造，清晰财政计算岗位责任分工，引进财政剖析师、计算剖析师岗位，标准财政计算操作规程，推动电力公司财政计算办理水平的稳步提高。
结束语
综上所述，在我国电力企业的发展过程中，有效的预算管理工作具有重要的意义，但是就目前而言，我国财政预算管理体制并不健全，难以有效发挥其作用。所以有关人员在实际的执行过程中，应当根据自身实际的发展情况制定有效的管理措施，以此提高财政预算管理工作的质量及其效率；同时，为了促进电力企业在市场竞争中的快速发展，财政预算管理人员应当树立正确的工作意识，不断提升自身专业技能，以此方能提高企业在市场经济中的核心竞争力，促进企业的健康、长远发展。
参考文献：
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[3]李卉雯.电力企业财务预算管理的现状以及强化管理措施[J].财经界（学术版），2015，1（10）：722-725.
论文作者:胡秀芹
论文发表刊物:《基层建设》2017年第27期
论文发表时间:2018/1/7
标签：财政论文; 电力论文; 电力企业论文; 预算管理论文; 预算论文; 公司论文; 体系论文; 《基层建设》2017年第27期论文;