中建七局总承包公司 河南省郑州市 450004
摘要:在建筑工程项目施工作业中风险是时刻存在的,它们会对项目施工建设质量和工程进度产生很大的影响。对施工单位而言,不单单应当不断提升自己的施工组织能力,同时还应当拥有较强的风险抵御能力,这是有效开展工程施工风险管理工作的基本前提。施工单位必须要能够准确的识别风险,善于对风险进行科学的预防和转移,不断增强自身的风险控制能力,促进市场竞争力的提升。鉴此,本文主要分析建筑工程施工过程中的安全风险管理。
关键词:建筑工程;施工过程;安全风险
1、风险管理概述
在建筑工程的管理工作中,风险管理占据着极为重要的地位。在20世纪中期,美国以及德国等开始实行风险管理,并且逐步的受到了人们的重视。风险管理包含的内容有很多,自工程建设项目的可行性分析开始,至建筑工程项目的竣工使用整个阶段,建筑工程的不同责任主体均会遇到多种风险因素,对于这些风险因素的管理,均属于风险管理的内容。风险指的是在未来有可能会出现,要是出现便能够导致相应责任主体受到损失,是建筑工程各个参与主体希望尽可能不发生的问题。风险具有不确定性特征以及造成损失的特征。引发风险的因素也非常多,例如,偶然因素、人们异常行为或者外部环境干扰等,均能够导致风险的出现。在建筑工程施工过程中,存在很多的风险,而安全风险的影响最大。在安全监督管理中,加强安全风险管理主要是为了有效减少建筑工程施工现场的安全风险发生概率,确保安全目标的实现。风险管理属于施工规划的重要内容,在对风险进行全面分析基础上,制定适宜的防治方案,以确保风险事故能够有效的得以避免。
2、建筑工程施工过程中的风险因素
2.1、施工准备不够充分
建筑工程施工作业开始之前或施工中为下一步工作进行的准备不够充分可能导致的风险。因为施工作业开始之前,业主提供的施工现场往往会有环境影响因素的存在,施工作业中材料供应商如果供货不到位,材料出现质量问题都可能造成施工作业难以有序开展,从而造成施工中断的风险。
2.2、工程设计变更
在工程项目施工作业中,工程设计变更是不可避免的,因为业主自身的资金问题或者建筑实际功能的设计变更,都会导致施工作业中途改变原有设计,对正常的施工进度带来很大的影响,同时还会影响到工程施工的经济效益和成本造价,导致工程延期,对承包人带来很大的经济损失。
2.3、工艺技术不规范
建筑工程施工工艺技术是否规范以及特殊技术的应用是否合理的问题。工程设计规范和具体作业过程中的实际操作往往存在一定的差异性,特别是在各个工序的衔接中出现施工质量问题是很容易发生的。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆针对正常施工技术规范之外的特殊技术工艺,因为发包人并未清楚的采用标准规范,在施工过程中并未合理的进行协调统一,从而对建筑工程项目的最终验收与结算带来影响。
2.4、施工技术协调
建筑工程项目施工作业中存在和自身技术专业不符合的相关技术问题,各专业之间没有第一时间进行协调沟通,建筑工程技术管理部门没有进行合理的组织协调,可能造成施工进度的延误。
3、建筑工程施工过程中的安全风险管理对策
3.1、风险控制的原则
通过对施工进行风险评价,并确定其风险等级,便能够有效的针对不同的风险采取不同的控制防护方法。就一般情况而言,其采用的风险控制措施可分为三个等级,分别是消除风险或最大限度的降低风险,并最大程度的保证个人生命财产的安全。其二是对相关风险采取预防措施,从根本上消除风险,或对施工人员进行保护措施,并教会相关人员相应的应急措施,使其生命安全得到保障。最后便是对无法承受的风险采取禁止措施,通过禁止此项目实施的方法来保证人员的安全,或对此施工计划进行更改,并保持重大风险要马上更改,中度风险要限期更改这项指令,使此项施工的风险降到最低。
3.2、建筑施工风险控制的方法
对施工安全的风险管理不仅需要对其进行评估,还需要有一定的控制方法,首先,需要确定施工时的安全目标与指标,并组织相应的机构,将安全工作落实到位。其次应制定与其相关的管理方案,此方案需将管理措施与技术措施全部包括在内,使其拥有可操作性。并制定相关的程序文书、作业指导书、操作流程、作业范围、管理制度条理等与安全管理有关系的文件。在施工现场,应加强监督、检查等工作,从根源上杜绝安全隐患的出现。对于施工时涉及到的危险场所、危险设施与危险作业,应对每一个环节加强控制,以防止出现任何安全危险。在施工前,应对本次施工的相关人员进行集体培训,使所有员工的安全意识得到提高,并对其工作能力进行训练,以确保不会出现人员因素的安全问题。最后,应时刻观察施工的过程,若发现危险因素的苗头,便及时的将其掐断在萌芽之中。
3.3、建筑施工安全的重大危险源控制
第一,地方部门应在国家现行法律法规的基础之上,建立并完善拥有本地特色的施工安全地方政府规章制度,并配套与社会、主要专业等齐全的相关实施细则,依法对施工方进行安全生产管理;第二,彻底落实国家出台的《安全生产法》,并建立以“企业负责、国家监察、行业管理、社会监督”这四项基本思想为中心的安全生产管理体系,并将其落实到各个建筑企业单位之中,使其能够有效的开展相应活动;第三,相关地方与企业应加强完善安全生产管理机构,因目前相关工程施工安全的监督机构并不完善,相关的专业人员严重不足,并没有专项的基金。以上均显示出了当前建筑施工安全监管机构实施的困难;第四,科学有效的转移风险,一方面是在施工合同中添加根据合同条件进行索赔的内容。因为难以预测的风险是必然存在的,风险的产生是导致建筑工程经济效益降低的主要因素,合同双方都希望能够转嫁风险。因此在合同履行过程中,约定各种情况索赔要素向对方转移风险,能够积极借鉴国际经验,分析国外较为成熟的做法来增强自身的风险抵御能力,当建筑企业提升了自身的风险转移意识之后,建筑工程业主也能够进一步的考虑风险转移和控制,从整体上而言对双方都有利;另一方面可以向第三方转移风险,如工程担保或者建筑施工保险,这两种方式的详细操作流程和具体规范要求在实际的工程施工作业中都有了非常普遍的应当,但一部分施工单位为控制一个少量保险费用的支出却失去了第三方风险转移的良好时机。第五,成立施工现场应急小组,为了提高现场施工人员在事故发生时候的应急能力,让有经验的人员担负起通讯组、抢救组、交通治安组、物质供应组、善后处理组等重要应急方案的位置,工地要时刻备足事故应急救援物品并放置在规定的位置防止事故进一步扩大,减少由事故带来的损失。
总之,在进行建筑工程施工时,常常会发生一些安全性问题,因此,我们应当充分的了解施工时出现安全事故的原因,并从根源上彻底杜绝此类事件的发生,若无法彻底杜绝安全事故,便需要做好安全防护工作,最大限度的降低安全事故的发生,从而保证建筑工程能够顺利的进行。
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论文作者:徐兆亮
论文发表刊物:《基层建设》2018年第4期
论文发表时间:2018/5/22
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