电力企业固定资产全寿命周期管理探讨论文_任晓姜

电力企业固定资产全寿命周期管理探讨论文_任晓姜

(国网四川省电力公司西充县供电分公司 637200)

摘要:资产全寿命周期管理是科学、先进的管理理念,我国正处于电力建设的高峰期,电力企业实施资产全寿命周期管理,既是应对目前市场挑战的需要,也是建立现代化企业管理制度的必由之路。电力企业实施资产全寿命周期管理的过程中,是电力企业自身不断发展的过程,也是资产全寿命周期管理不断完善的过程,这对于提升电力企业的经济效益和社会效益具有重要的作用。

关键词:全寿命周期管理;固定资产管理;电力企业

1全寿命周期管理对电力企业的重要性

全寿命周期管理(Life Cycle Management LCM)强调对产品全寿命发展过程实施持续不断、协调统一的管理,综合考虑各个阶段的问题,保证各个阶段的活动前后衔接,各个阶段决策的一致性,通过并行设计方法,达到产品在全寿命周期内技术最优、质量最可靠、时间最短、成本最低、服务最好、环保最佳。电力企业固定资产是指使用期限较长,单位价值较高,并且在使用中保持原有实物形态的资产,其价值随着使用过程中的磨损程度,逐渐地、部分地转移到所生产的电能产品中去,构成电能产品价值的组成部分。电力企业固定资产主要包括机器、设备、运输设备、房屋建筑物、工具器具、土地等。对电力企业固定资产运用全寿命周期管理思想,可以保证其固定资产减少磨损,实现寿命周期效益的最大化,即考虑电力企业固定资产寿命周期费用最小化和收益最大化,最终实现固定资产寿命周期利润最大化。

2电力企业固定资产管理的特点

(1)电力企业资固定产结构分类复杂

电力企业固定资产种类除了一般企业的生产办公、交通运输设备及房屋建筑物外,还有许多专用的固定资产,如输电线路、变电设备、配电线路及设备和用电计量设备等等。

(2)电力企业固定资产量数量庞大、分布广泛

与一般企业不同,电力企业的固定资产不仅是在企业内,大部分资产如线路、变电设备、配电设备,分布在从城市到乡村,遍布供电辖区的每一个角落,资产的日常管理和维护的工作量十分繁重。

(3)电力企业资产更新较快

随着工农业经济的发展和人民生活水平的改善,用电量不断增加,因此由生产发展和技术改造及安全电力等方面的原因,电力线路的改造特别是城农网建设带来的配电线路的分割、拆除、延伸和调换时常发生,这给资产的管理带来了很大的困难。

(4)部分资产产权复杂、多头管理

国家目前尚无实质性的法律文件对由于农电体制改革而接受的农电资产管理进行规范,各省级电力企业只能在省政府等有关部门文件框架内摸着石头过河。例如,农电体制改革要求代管县的农电资产及日常运行管理全部并入电力企业统一核算、统一管理,但这部分资产由于历史原因,一条线路或设备既有地方政府所属,又有三期的农网改造专项资金投入,还有用户投资形成,部分代管县提供的报表体现出的资产台账和卡片不完整,管理资产的部门责任分工不清,人员专业胜任能力和职业道德不高,给接收资产的电力企业带来相当大的管理难度。

3电力企业固定资产全寿命周期管理策略

3.1转变资产管理理念,统一管理目标

实施资产全寿命周期管理是管理体制上的一次大的变革,电力企业要改变资产管理思想,坚持以系统管理思想为指导,以安全第一为准则,全面改革管理体系。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在资产管理的全过程、全方位、各环节培养整体意识,树立全系统、全过程、全成本的资产全寿命周期管理理念,要统筹协调成本、效能和安全三者之间的关系,在企业文化、工作机制、管理措施、考核途径等方面有所突破和创新。在实施资产全寿命周期管理的过程中,要努力实现如下目标:(1)在全寿命周期内把成本降到最低,这是资产管理的主要目标,所以要综合考虑各个阶段的各种因素,从中选择综合成本最低的方案,使电力企业效益最大化。(2)从组织、经济和技术的角度进行综合管理,各个部门通力合作,统一管理,把工作效率最大化。(3)全面分析设备质量对成本的影响,把设备的可靠性和可维修性作为研究重点,从而消除设备故障,降低全寿命周期成本。(4)加强即时信息的分析处理,提高对信息的反应速度和反馈速度,以此提高管理效率,支撑全寿命周期管理。

3.2规范资产管理制度,梳理工作流程

首先,针对各个流程的会计成本和财务信息建立健全成本预算和核算机制,从而把会计成本转化到资产全寿命周期成本,同时在资产价值管理的前提下进行平衡现全流和财务成本控制等工作。在电力业务的各个层次都要动员全员工全过程参与,构建起业务数据和成本开支有机融合的标准成本管理体系,并以标准成本方法为依据,实施预算编制、汇总、审核以及控制日常费用,把成本效益的分析和评价作为管理的重点。在管理工程项目的投资时,要全面推行“月度资金计划预算”制度,对工程造价进行科学管理,同时严格审核项目工程的各项支出,以此降低工程造价。其次,要优化和完善资产管理的工作流程,努力实现实物流、价值流、信息流的有机统一,要不断推进工作流程的规范化和标准化操作,把工作从职能管理转变为流程管理,从而实现对电力企业资产的实时监控和集中管理。针对新增、转移、退役和报废资产建立统一的流程,对于新增资产,既要保证资产的质量,又要保存好全部的信息资料;对于现有资产,要做好运转资产、零件备品和到期退役资产的管理工作,保证设备实物和资产价值的对应统一,从而对资产实行全过程的标准化管理。

3.3加快信息化平台建设,实现数据共享

LCAM信息平台包含采购招标、规划设计、工程建设、运维检修、退役报废、资产策略及绩效评估六个阶段的资产管理信息和技术信息,支持整个流程的贯通和闭环管理。信息的及时传递、共享与反馈把主要业务流程紧密联系成一个整体,实现信息与业务的协同,为整体优化奠定了坚实的基础。电力企业建设信息化平台的关键是以项目资产管理为核心,集成系统间的关键资产信息,综合梳理信息需求、数据来源、接口规范、录入要求和指标频度等,全面覆盖以资产编码、设备编号、工程帐号为纽带的业务功能,实现全寿命周期信息流的整合、匹配和监控。要健全资产全寿命各个阶段信息的收集、处理、筛选以及上报机制,确保现场数据自动采集的及时性、准确性和完整性,高度集成和紧密藕合各类资产管理信息,达成各方面数据信息的全面共享,使各个部门人员及时监控和了解到资产结构、规模的状态信息,资产规划、建设、运行的动态进展,为决策分析提供准确、及时的信息支持,从而把资产全寿命周期各个层面的管理策略和管理流程融入到信息系统中,对电力资产实行精益化、标准化和规范化的管理。

4结语

以电网健康运行为基础,以安全可靠供电为前提,以全寿命周期成本为依据,研究资产的经济规律和价值规律,开展电网企业固定资产全寿命周期管理,可以有效打破部门界限,将规划、基建、运行等不同阶段的成本统筹考虑,以总体效益为出发点寻求资产运行与管理的最佳方案,考虑所有可能发生的费用,避免短期成本行为,在合适的可用率和全费用之间寻求平衡,即在资产安全稳定运行的基础上,寻求资产全寿命周期内的总体费用最优。

参考文献:

[1]罗云,张俊迈,吴奕亮.固定资产寿命周期费用方法及其应用[M].海洋出版社,2012

[2]何清华,陈发标.建设项目全寿命周期集成化管理模式的研究[J].重庆建筑大学学报,2011(4)

[3]王建.全寿命周期成本理论在电力设备投资决策中的应用研究[D].重庆大学,2012

作者介绍:

任晓姜(1987.6.26—),男;四川绵阳;汉;大学本科;会计师;职务:财务部主任;研究方向:固定资产财务管理

论文作者:任晓姜

论文发表刊物:《电力设备》2017年第34期

论文发表时间:2018/5/14

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