东莞市国土资源局常平分局
摘要：高标准基本农田具有很多的特点，比如生态良好、高产稳产、设施配套、集中连片等，根据这些特点可以选择地块进行研究。从农田的基础设施、自然条件和立地条件三方面选择出12个指标，对基本农田的时序和分区用因素组合法和TOPSIS法进行分析和确定。通过该种分析方法，可以为高标准基本农田的建设新项目选择做好参考的依据。
关键词：高标准基本农田；时序；分区；分析
高标准基本农田具有设施配套完整、高产稳产和生态良好的特点，它能有效提升我国区域粮食的生产能力。对高标准基本农田建设方法进行分析和研究，是促进我国当代农业发展的重要措施。当前，我国对高标准基本农田建设研究还处于探索的阶段。和一般的整治项目不同，高标准基本农田的整治手段和整治目的发生了显著变化。基本农田在同一行政区域内可能存在着不同的差异，在丘陵地区这种差异会更加明显。高标准基本农田在投资上，基本全部由国家投资，所以应对基础设施、立地条件和自然条件进行评价指标的选择。在本文中，选取地块为评价单位，通过对基础设施、立地条件和自然条件的综合考虑，对高标准基本农田采用因素组合法和TOPSIS法进行评价，将时序和分区划分出来，从而为今后的高标准基本农田建设项目的选择提供参考基础。
1分析所选区域及相关数据来源。
1.1分析区域概况综述。在本文中，所选的县属于低山丘陵地区。农业人口占了90%，地势北高南低，且呈阶梯状分布。在规划期间，基本农田的控制面积为37297.04 hm2，既有耕地，也有林地和园地，基本农田以中低产田为主，该县发展高标准基本农田潜力巨大。[1]
1.2数据来源。根据该县2012年土地利用变更调查、该县耕地质量、该县土壤图、该县地形图等空间数据和农业局农村土地投入产出数据、交通局各级道路统计数据等社会经济数据及该县县志、该县土地志等数据调查资料。
2建设布局的规划方法。
2.1如何确定评价单元。评价对象的最小单元是评价单元，在评价单元内所有的气候、土壤和地形地貌等都应保持社会经济特征和自然特征的相对统一。对于土地整治来讲，在实践过程中，其编制一般会在县域范围内展开，其组织会以乡镇作为单位，具体实施单位一般是行政村。在本文中，就将行政村作为研究的基本评价单元，对于一些土地利用和自然条件差异比较大的行政村，可以将其通过相应土层的叠加来划分成若干个均质的评价单元，通过加权平均法对以图斑为单元提取的指标信息进行汇总到评价单元中。[2]
2.2如何安排高标准基本农田建设时序。
2.2.1建立相应的评价指标体系。在我国的《高标准基本农田建设标准》中，对高标准基本农田建设有着5个方面的建设目标要求，同时规定了禁止建设区域、建设区域和建设条件等。通过上面的分析，该县地处丘陵地带，耕地质量不佳，没有完善的基础配套设施。在本文中，从立地条件、基础设施和自然质量三个方面对高标准基本农田建设进行评价指标体系的构建。权重通过熵权法来确定，通过逼近理想解排序求解，从而将时序的安排得出来，如下表1所示：
2.2.2如何确定评价指标的分级标准。根据相应的高标准基本农田建设标准，并根据上述的指标评价赋值法，借用农用地分的赋值标准，对高标准基本农田评价指标分级赋值标准应用专家咨询法和经验法确定，用[0，1]标准化的赋值对其中的数值型评价因子进行处理，按照相应的分级赋值标准对阈值型评价因子进行处理，如下表2所示：
2.2.3建立条件综合排序。
2.2.3.1首先，建立决策矩阵A，在该县共有14402个评价单元参与了评价，其中有12个评价指标，标准化处理数据，从而形成了决策矩阵，我们将第i个评价单元的第j个指标值记为yij，那么，决策矩阵在标准化后如下所示：
2.2.3.2评价指标熵权的确定。在本文中，对各指标权重采用熵权法进行确定，采用熵权法，如果某项指标的值变异程度大，则信息熵会小；如果信息量相反较大，则对应权重会越大，反之权重会越小。其最后的权重如下表3所示：
2.2.3.3加权矩阵的构造。加权矩阵可以通过将各项指标的权重乘以标准化数据的方式构成，加权矩阵R如下所示：
在理想状态下某一指标的取值即为理想点，可以分为理想点和反理想点。在本文中，我们用M1表示理想点，M2表示反理想点。理想点和反理想点会因为指标的类型而不同，当评价指标处于正相关时，可以将矩阵R列向量的最大值看做为理想点，反理想点此时为最小值。反之，矩阵R列向量的最小值为理想点，反理想点为最大值。由矩阵R运算可得：理想点
论文作者:周焕辉
论文发表刊物:《基层建设》2015年32期
论文发表时间:2016/11/2
标签：基本农田论文; 高标准论文; 评价论文; 理想论文; 矩阵论文; 时序论文; 条件论文; 《基层建设》2015年32期论文;