美日韩在“朝导弹问题”上的立场差异，本文主要内容关键词为：导弹论文,差异论文,立场论文,美日韩论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
尽管美日韩表示，它们在遏止朝导弹发射问题上立场完全一致。但实际上美日韩在对朝“导弹发射问题”上各有所图，存在着诸多矛盾和差异。
（一）制裁措施中要不要列入军事打击手段的问题。
7月28日， 在日本访问的美国防部长科恩称：“在朝鲜再次发射导弹的情况下，美日韩可以协调采取经济、军事方面的对应措施。”7 月29日，在汉城美韩国防部长联合举行的记者招待会上他却表示：“在美日韩对朝预计要采取的制裁措施中除了外交、经济手段外还可以包括别的手段”，没有明确说出军事手段。这可能与韩方不同意将军事手段列入对朝制裁措施有关。7月30日， 在越南访问的韩外交通商部长官洪淳瑛就此则声称：“美日韩三国只就经济、外交制裁问题进行过协商，而军事制裁属过激反应，所以没有讨论过对朝采取军事手段的问题。”显然，韩国与美日在此问题上的观点明显不同。据悉，1994年“朝半岛核危机”时，美军事当局曾拟定过对朝核设施进行“外科手术式空中打击”的作战方案，但当时因韩国的极力反对和美执政当局内部意见不一，该方案最终未能付诸实施。最近，美军事当局针对朝可能进行的导弹发射又在探讨利用其现代化电子干扰设备对朝导弹发射及跟踪控制系统进行干扰或使用反弹道导弹系统中途截击朝导弹等破坏其导弹发射计划的最终方案。另据反映，1998年8 月朝首次进行“远程导弹发射试验”后，日本航空自卫队也曾研拟过利用空袭手段打击朝东海岸“劳动号”导弹发射基地的方案，即启用远程攻击能力较强的四架改进型F—4EJ战斗机，以石川、小松为前进出发基地携带十六枚五百磅常规炸弹，超低空贴海面飞行接近目标并实施攻击后返回的作战方案。最近他们又扬言，要用F—15型机对朝“大浦洞二号”导弹基地进行攻击。 就此韩方则指责“日本此举是危险的玩火行动”，并明确指出：“美日韩对朝动武必须通过三方密切协商后方能确定，未经三方协商同意任何一方都不能擅自行动。”很显然韩国是在执意反对对朝动武，其原因非常清楚，就是担心朝半岛再度发生大规模军事冲突损害其本国利益。而美日则不同，他们与朝半岛都隔着大海，相距较远，对他们来说威胁最大的就是朝鲜的中远程导弹，而不是局限在朝半岛内的局部军事冲突。
（二）在处理“朝导弹问题”时要不要牵涉“援朝轻水堆”建设问题。
近来日本一再表示，如果朝再度进行导弹试射，他们将停止支付原定10亿美元的援朝“轻水堆”建设费用。然而美韩方面认为，目前美日韩通过KEDO（朝半岛能源开发组织）共同推进的一揽子措施是制止朝核开发的具有建设性的最有效方案。不能因导弹问题而使业已取得进展的“核问题”再度出现倒退。他们主张，应区别对待朝鲜的“核问题”和“导弹问题”，不能因“导弹问题”牵涉“核问题”，以免问题更趋复杂化。可是7月27日美日韩三国外长在新加坡举行的最新一次会谈中， 日外相高村正彦再度重申：“朝一旦试射导弹，我们考虑到日本人民的感情，将不得不采取停止支付援助轻水堆建设费用的措施。”很明显在此问题上美韩与日本难以取得共识。
（三）关于如何看待韩现行对朝“阳光政策”问题。
近来随着“朝导弹问题”的升温，韩国内外舆论对其现行“阳光政策”的非议也在逐步增多。尤其是一直表示支持韩对朝“阳光政策”的美政界和日政府的态度正在发生微妙的变化。近来，美参众两院主张对朝采取强硬政策的人数正在增多，一些右翼势力公开指责美韩现政府对朝奉行的“软着陆政策”和“阳光政策”，并声称：“这是在纵容和鼓励朝在危险的道路上越走越远。”很明显，如果这种趋势继续发展很可能会迫使美政府改变其现行对朝政策。另外，近来日本政府在此问题上的态度也在发生值得关注的变化。日本驻韩大使小仓和夫前不久在汉城举行的一次记者招待会上声称：“韩现行阳光政策本质上是好的，但是阳光不一定永远会灿烂。在对方执意不响应，并时常进行挑衅的情况下，固然需要忍耐心，但不可能永远忍耐下去。在这一点上韩政府也不能不顾及韩国人民的感情。”很明显小仓和夫比较委婉地转达了日并不完全支持韩现行对朝“阳光政策”的立场。可是韩国总统金大中最近再度强调指出，即便朝进行了导弹试射，韩国也要坚持既定的对朝“阳光政策”。由此可以看出，围绕着对朝政策问题，美日与至今要对朝坚持奉行“阳光政策”的韩现政府之间存在着一定的立场上的差距，而且有逐步扩大的趋势。
（四）以“朝导弹威胁”为由，在增强军力问题上各有所图，互存戒心。
近来美日韩一方面采取各种措施试图阻止“朝导弹发射”，另一方面极力夸大所谓的“朝导弹威胁”，并将此作为增强其军事力量的借口，明目张胆地推行扩军备战之策。这方面最为积极的应该是日本。近来日本明显加快了向军事大国迈进的步伐。继前不久日本国会正式通过《美日新防卫指针》相关法案之后，近来他们一方面不顾国际舆论，以立法形式把过去象征日本军国主义的“君之代”和“日之丸”正式确定为日本的“国歌”和“国旗”，以所谓“确保本国安全”为由，加紧修改《自卫队法》等各类与战争相关的法规，进一步扩大战时自卫队的活动范围和自主作战决策权限，从制度和法律上继续为其“军事大国政策”铺平道路。另一方面积极与美合作推进“战区导弹防御系统”建设，增加军费开支（今年约500亿美元，是韩国军费的近4倍）、加紧研制并购买空中预警机、间谍卫星、F—2新型战机等现代化作战兵器，加快其自卫队的现代化步伐。最近他们又提出自主开发导弹以应对朝导弹威胁的意向。对此韩国早有戒心，近来韩各界有识之士纷纷发表文章或谈话对日本的所作所为深表忧虑，他们指责：“日本是在借防范朝导弹威胁之名，步扩军备战的军国主义老路。”尤其是1998年11月，日自卫队在硫黄岛以“收复日本海某被占岛屿”为背景举行的三军大规模联合两栖登陆演习，使韩国各界深感愤怒和担忧，认为这是日本为侵占韩国独岛而举行的一次挑衅性演习，并纷纷要求政府对此应保持高度警觉。另外，在此问题上美韩间也存在一些矛盾。首先，在美日构筑“战区导弹防御”系统问题上，韩国一直持反对态度，认为美日此举在东北亚地区可能诱发新一轮军备竞赛，有将朝半岛再度拖入两大集团冷战对峙局面的危险。前不久，韩国总统金大中出访美国和加拿大期间，再度重申了韩国的这一立场。其次，对韩国要将研制导弹的射程扩大至500 公里和日本要自主开发导弹武器的意向，美国方面一直不作答复。这实际上是美不允许他们这样作。因为美国考虑，只要放松这个限制，在东北亚地区很可能引发新一轮军备竞赛，不但如此，具有相当经济实力和科技水平的日韩两国一旦涉足此领域，还会威胁美国在此领域的领先地位，而且会直接冲击世界武器市场，对美国的安全及经济利益都将产生不利影响。由此可知，围绕着“朝导弹威胁”在增强军力问题上，美日韩三国各有所图，互存戒心，反映出他们各自的出发点和所追求的战略目的不同。他们之间的矛盾说到底是控制与反控制的矛盾。以上表明，美日韩就此问题难以达成“共识”和“一致”。
综上所述，围绕着“朝导弹问题”美日韩存在着诸多矛盾，而面对“共同的敌人”他们各自都要采取克制态度，以免矛盾激化而影响对朝“协调一致”的行动。尽管如此，他们之间的矛盾和立场差距依然暴露得非常明显，而且这种矛盾由于各自根本出发点和所追求的目的不同而很难弥合。所以，即便朝鲜发射了导弹，美日韩也难以对朝采取完全协调一致的制裁行动，从而会直接影响和削弱其对朝的“遏制”和“制裁”力度。这很可能给朝方再度提供利用矛盾待机而动的机遇和条件。