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摘要：我国建筑产业在经济飞速进步的刺激下良好发展，这也促使人们对建筑工程的造价成本更加关注，并在最大程度上对工程造价进行控制和管理。建筑项目工程造价的良好控制管理能够提高人们对建筑的评价，也能产生较好效益，对政府财政部门的切实发展有着重要的意义，更能够保障我国的建筑产业文化的快速发展进步。本篇文章就建设项目初步设计阶段进行分析，对其工程造价的控制管理进行具体研究探讨，并对如今设计阶段当中存在的问题制定解决措施。
关键词：建设项目；初步设计阶段；工程造价；控制管理
引言：建设项目初步设计阶段是决定一个建筑项目工程质量和成本的重要阶段，其工程造价能够对以后的工程施工带来很大的影响。依据调查结果来看，设计阶段工程造价管理能够影响百分之八十左右的后期工程的设计费用计算和施工。因此，在建设项目中对其初步设计阶段进行良好的工程造价控制管理，能够提高建设项目施工过程中的各个还价的衔接协调性，并且是不可替代的。下文对建设项目初步设计阶段的工程造价目前存在的问题进行分析探讨，对其解决措施进行具体阐述。
一、目前建筑初步设计阶段造价管理存在的问题
（一）工作人员的经济思想淡薄
在我国如今的建筑工程设计中，工作人员通常会将经济合理性不进行考虑，只关注建筑技术的应用，以致设计方案的经济性不尽合理，不能符合当今人们对建筑的需求，使建筑与时代性不协调，导致建筑工程初步设计的工程造价不好管理。
（二）缺少有效措施和体制
没有完善的制度和监督机制约束设计单位，设计单位只考虑建筑要求，而忽视了建筑的成本和施工的技术问题，对施工单位编制的施工方案也不予负责；设计人员也不需对有疏漏或错误的设计图纸造成的经济损失负相应的经济责任。
（三）设计费用付款方式不科学，缺少奖惩制度
现行的设计费计取方式不合理，缺乏激励机制，设计费用只取决于工程造价的高低或建筑面积的大小，其中的费率完全按工程性质、结构类型分别制定，没有考虑造价的合理性和经济效益的因素。
（四）设计招投标制度不完善
目前项目设计招标只注重方案设计阶段的招标，忽略了技术设计和施工图设计的招投标工作。这样一旦方案中标，初步设计和施工图设计就成为方案中标单位的一揽子工程，缺少竞争机制。设计人员随意加大梁柱截面，提高混凝土强度等级，增加配筋量，出现了不少的“肥梁、胖柱、深基础”等设计不合理现象。
建筑工程初步设计工程造价管理控制措施办法
（一）完善建筑工程招投标工作
在当今经济如此发达的社会中，建筑项目在进行设计时，应进行良好的招标，并增强设计师的风险控制思想和成本计算精确度，进而提升建筑初步设计的质量。为了降低设计师在设计的过程中一味的只关注建筑招标方案，应采取竞争招标的方式，并促使设计师的设计方案也通过竞争的方式进行。在建筑项目的招投标阶段，最为关键的是要制定科学、合理的招投标标准，提高招投标过程中的全面性和准确性。对招投标进行评价的标准需依照建造技术、建筑外观、科学合理、安全性能、成本节约、方案进度等方面进行，再利用专业的方式对全部竞争设计方案进行分析评比，选用最为经济、合理的设计方案，保证设计方案应用的技术先进性，还需要保证建筑的美观性和实用性，保证投入最少的费用并达到设计方案标准。
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（二）在设计中对其价值进行有效分析
在对建设项目进行初步设计时，要对设计方案的价值进行评估，国外某些建筑组织对其进行了具体解释：在设计中对价值进行有效评估是一项重要工作，对建筑的使用价值、功能价值和设计方案价值进行评估，并且需要详细记录，争取建筑工程设计方案能够达到最为经济合理的投资金额，在进行建筑工程初步设计时，要用上述方法对建筑进行优化设计，其不仅能减少建设项目设计方案的投资成本，也是工程造价管理控制的关键部分。在建筑设计中运用价值工程对设计方案进行优化不能建立在只降低设计方案的成本费用，而是要综合建筑项目的功能和造价两者进行具体分析。所以，在建筑项目方案设计时，要对设计的科学合理性提起重视，不能只进行费用的降低，造成建筑不能达到预期的使用功能和效果，还要避免在设计方案中的资源浪费，和费用浪费，要本着资源节约和成本控制进行合理设计，有效的提升设计方案的价值，以价值分析为主体，控制成本为主要思想，从建筑项目的整体利益出发，对设计方案的总体效果进行良好优化。
运用价值工程的基本思想。
（三）在建筑设计中采用限额设计
在建筑工程设计中采用限额设计能够提高设计方案的实施，并按照相关部门制定的具体规范、规定进行建筑工程限额设计，另外，还需利用其它方面对建筑进行优化设计，保障建筑设计能够满足当今人们的需求和要求，对建筑工程进行方案设计。建筑工程采用的限额设计是其初步设计阶段造价控制的关键设计环节。对于整个建筑项目工程来说，设计师和经济控制人员必须紧密配合，还需做到所用技术和经济费用上的协调。在设计师对建筑工程进行初步设计时，需要采取多个方案竞争的形式，充分分析每个方案的经济适用性，从而对建筑工程的设计方案产生优化效果。有关人员要及时对工程造价进行核算，使设计师能够随时了解工程造价成本，促使设计团队形成一个良好、高效的整体，避免各个环节的不协调现象发生，促使设计人员能够良好的进行方案设计。
（四）变更设计费用付款方式，制定奖惩制度
在我国目前对设计单位的付费方式之中，设计方案的大小和设计费用的支付方式以及设计费用的核算标准，进行设计的单位是不会承担经济责任的，工程质量的是否优良，投资费用是否被控制管理，建设项目是否具体实施等都不在设计单位的责任范围内，设计单位只要给出了设计方案，建筑承包方就需支付相应的方案费用，这也是我国目前的现状。但是，这种现状导致在对建筑工程设计时，只注重其技术，并没有将经济合理性应用在建筑工程设计中。所以，要对现有的支付方式进行变更，并且要制定相应的奖惩制度。建立相应奖惩制度，促使设计师能够在设计时有着强烈的心理支持，提高设计师的经济理念，将经济性结合到设计方案当中。
（五）实施设计监理工作和制定索赔体制
建筑设计监理在我国发展时间较短，但是设计监理对于设计方案环节控制管理有着关键作用。对建筑工程进行设计时，要选用专门人员对设计人员进行监理工作，这种做法能够有效保障建筑设计质量，并且采用监理体制还能保证设计方不只进行片面的工作，还能对工程造价进行良好的控制。此外，应该建立设计索赔工作制度，提升设计师对设计工作的重视，促使建设项目初步设计阶段的工程造价的控制管理更加高效、合理。所以，在建筑工程设计中实施监理和制定索赔体制能使保证建筑工程设计科学、合理的重要方式。
结语：建筑工程初步设计的工程造价管理控制是一项比较复杂的工作，并且初步设计的工程造价能够对后期的建筑工程施工产生重要的影响，工作人员在进行建筑工程初步设计的工程造价管理控制时，需秉承科学技术理念，并且严格按照行管规范规定进行工程造价管理工作，依照建设项目的实际情况，结合建设项目所用技术、工艺等对建筑项目进行工程造价管理，有效提高建筑工程初步设计的造价控制管理能力。
参考文献：
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[2]龙智勇.建设工程项目在设计阶段的造价控制研究[J].中外建筑，2011,8（20）：96-97.
[3]唐晖.建筑工程造价控制措施分析[J].建筑设计管理,2011(1):16-18.
论文作者:付熔熔
论文发表刊物:《基层建设》2015年第35期
论文发表时间:2016/12/7
标签：建筑论文; 设计方案论文; 工程造价论文; 建筑工程论文; 初步设计论文; 建设项目论文; 阶段论文; 《基层建设》2015年第35期论文;