摘要：随着我国经济水平的不断提高，以及我国建筑行业的快速发展，在建筑工程造价中，工程造价预决算审核逐渐成为了其中的重要组成部分。其对工程的经济效益和工程经济管理的方式起到了至关重要的作用。本文对于工程造价预决算审核中出现的问题，结合社会实际，有针对性的提出增强工程造价预决算审核工作的相关措施。
关键词：工程造价；预决算审核；应对措施
前言
工程造价预决算审核工作是施工企业增强竞争能力的重要方面，因此工程造价预决算审核工作水平对于工程企业的核心竞争能力与良好的运营发展态势来说有着重要的意义。在一定程度上还影响着企业的经济价值与社会价值的有机统一。但是，在目前的工程造价预决算审核工作中仍然存在着工程造价预决算审核工作人员整体素养不高、施工企业各部门之间缺乏沟通以及设计方案搜集材料不准确等问题亟待解决。这些问题的出现不仅对施工工期造成了一定的延误，某种程度上还损害了企业的经济效益的提升。
1工程造价预决算审核中出现的问题
1.1工程造价预决算审核工作人员整体素养不高
目前参与造价预决算审核的相关人员大部分是年轻的大学毕业生，刚走出校门就从事审价工作，缺乏在施工现场锻炼的经历，对施工工艺和施工顺序等缺乏应有的了解和掌握，虽然企业会对审核工作的员工进行上岗培训，那也是从理论到理论，无法深入领会实际施工过程中造价的形成和彼此之间的逻辑关系。更有甚者没有从业资格证书，只有少部分的审核人员能够满足专业标准，有些工作人员职业素养无法满足实际的工作需要，一旦遇到需要独自处理的问题时，就会因经验不足而导致失误频发，使得工程造价预决算的整体水平不高，严重制约了企业的长远发展。与此同时，有的造价工作人员工作态度不端正，对预决算造价审核工作重要性认识不足，为了自己的利益而弃公司的整体利益于不顾，因此在进行实际的审核工作时出现审核工作人员与工程企业之间进行相互勾结，通过变动造价预决算价格从中谋取私利，给企业带来严重的损失。
1.2 招投标阶段预算审核问题
考虑到招投标的最终竣工结算是根据工程量的大小来决定，招投标人员在招投标阶段通过更改相关的项目材料来降低预算额。例如：对于部分材料在后期的工程中可能会大量使用，有些材料使用量可能会较少，招投标人员在编制阶段可以后期调增的材料报价增高，调减的材料报价则将其降低。招标人员这种做的好处在于，整体项目的预算额度较低容易中标，而且在中标之后，竣工结算时，报价较高的部分项目工程量会更加，可以多算一笔钱。在审核过程中发现，有的施工单位投标预算书中明显实际价格更高的材料报价低于实际价格低的材料，只是因为实际价格更高得材料是后期项目主要调增所需得材料。
1.3施工过程中预算审核问题
施工过程中预算审核问题主要出现在施工材料审核、施工设备审核以及施工人员审核方面。其中对于施工材料审核，企业人员在批购施工材料时需要通过比较多家提供商提供的货源质量，最终选取物美价廉的施工材料，达到在控制材料施工成本的同时，保证施工材料符合施工标准要求。其次，对于施工材料的存储问题，如果施工材料存储不当，则会导致大量的施工材料出现质量问题，浪费较多的资源，大大提升施工成本。施工材料的存储方式需要与建筑工程的标准要相符，避免出现材料积压过多、大量材料浪费、材料丢失等现象。在施工人员审核方面，施工人员的分布不均衡会导致增加企业的人工成本，在不必要的工程中分配较多的施工员工会造成人不能尽其用的情况。机械设备方面的审核问题主要出现在机械设备的维修与养护，机械设备没有定期的进行维修检查，机械设备故障频发都会大大增加维修成本，除此外，机械设备的养护工作也要定期且及时，延长机械设备的可用年限，降低施工成本。
2增强工程造价预决算审核工作的措施
2.1完善造价控制体系
要想促进审核工作的发展，就必须敢于正视制度上的缺陷，在此基础上与项目工程的实际情况进行有机结合，通过利用先进的科学技术对原有的机制体制进行创新，使得工程造价预决算审核体系能够不断地优化与完善。与此同时，将投资决策审核添加到现有的控制方案里，不仅能够全面了解工程的收益情况，而且还能够对工程的各个阶段进行实时动态监测管理。如果在实行的过程中发现存在相关部门的实际花费与预算造价的费用不一致，可以对其进行及时的处理，通过分析出现此种情况的原因能够对后续的工作进行有针对性的调整。这样一来，不仅能够将施工成本控制在造价预算的正常范围之内，而且还能够促工作效率，确保工程的整体质量。与此同时，在造价控制体系中，还要对预决算的审核任务进行细分，具体落实到每一个审核人员的身上，从而提升审核人员的责任意识，促进工程的顺利进行。
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2.2选择科学、合理的审核方法
由于工程项目自身的复杂性，需要大量的施工人员进行施工，因此他们的正常花费支出也在造价的范围之内，所以在进行预决算的审核过程中要将施工工期充分考虑在内。通过结合计算机互联网技术以及采纳国内外先进的审核技术审核工作人员能够有效地提升自己的技术水平，并且使得审核工作的开展具有科学性与合理性。需要注意的是，审核工作需要贯穿于整个项目工程的全部阶段，从最初的项目成立到最后的结束竣工阶段，这期间都应对项目资金的使用状况进行细致的记录。在进行资料审查工作时，要严格按照合同中的标准进行审查，一旦发现实际成本超出预算成本的情况需要及时对后续工作的进行相应的调整，以确保资金的合理利用。除此之外，还需要加大对重点项目工程的审查，为了保证审核的质量，在审核的准备阶段通过制定相关的审核计划使得造价预决算审核工作能够有条不紊地进行，避免错审、漏审的情况发生。在实际的审核工作中，相关责任人需要根据项目工程的实际情况安排造价预决算的审核人员数量，从而确保审核工作能够高效、及时地完成。还需要注意的是，对于预决算中不准确的项目应运用审计的方法将其及时的找出，通过对施工现场的走访以及对大型施工设备的使用情况进行调查，及时发现谎报费用、故意提升造价成本的行为并及时予以纠正。
2.3完善的审核管理制度
制定审核管理制度，不仅能够端正审核工作人员的工作态度，而且还可以为审查工作提供相应的执行标准。通过建立信息共享机制，能够有效地提升各个部门之间的交流，培养部门之间的工作默契度，在此基础上对审核管理制度进行优化与完善。在制定具体的审核管理制度时，需要从实际情况出发，从而确保工程的实际造价与审核的结果相符合。除此之外，企业还应加强对造价预决算审核工作人员的职业培训，通过岗前系统化的专业知识培训以及检测提升他们的思想意识与工作能力，并且规定只有通过岗前测试的人员才能够正式参与到工程造价的预决算审核工作中去，使得他们通过自我督促不断提升自己的职业本领，严格要求自己，进而确保造价预决算审核工作能够得到高标准的执行效果。
2.4通过综合复查法确保审核质量
综合复查法就是采取多个审计单位运用不同的审计人员进行工程造价预决算的审计工作。通过重复审计与分段组合审计的形式开展审计工作不仅能够保证审计工作的真实性而且还能够在各个审计单位与工作人员之间形成一种相互督促、相互竞争的情形，从而实现高质量的审计成果。
2.5材料价格审核要点
材料价格审核是工程造价预结算审核中不可或缺的一部分。市场上建筑施工材料价格受到市场供求关系等多方面因素的影响，若材料价格波动幅度较大，会增加审核材料价格的难度，降低预算工作的精确度。通常情况下，相关人员必须按照签订的合同来审核材料价格。一方面，维持合同中部分申明不可调整的条款；另一方面，根据实际施工情况，修改合同中关于工程造价的可调整的条款。为提高工程造价的真实性，可以对施工技术材料的使用进度进行日记记录，并确定施工时间，用相关的平均值信息进行审核。在土石方工程或零散工程中，议价方式的差异会造成工程预结算的差异，诱发虚报预结算的行为。因此，有必要考虑定额方式开展工程造价的预结算审核工作。
2.6 增强审核人员综合水平
增强审核人员的综合水平也是提高建筑工程造价预结算审核工作水平的重要组成部分，加强对审核人员相关法律知识的培养，对于一些重要的规定也应该铭记。对于工作中表现突出的工作人员，应该要求其总结自己的工作经验以及介绍方法，同时还应该不断的去完善自身。与此同时，审核单位可以邀请业内知名的专家开展讲座活动，传授相关的审核经验和技巧，并讲解应该注意的问题，从而提高审核工作人员的灵活应变的能力。
3结语
综上所述，随着我国经济社会的不断发展以及城市化的进程持续推进，越来越多的建筑企业参与到市场竞争中来，不仅促进了建筑工程行业整体技术水平的进步，而且激烈的市场竞争还能够促进企业向前发展。市场的发展一方面对工程造价预决算工作提出了更加严格的要求，另一方面也促进企业工程造价预决算工作的不断发展。面对现阶段出现的问题，只有采取行之有效的措施不断提升工作水平，才能实现企业经济效益最大化的目标。
参考文献：
[1]陈文杰.工程造价预决算审核中出现的问题及应对措施思考[J].现代经济信息，2013（4X）：163.
[2]王利伟.工程造价预结算审核常见的问题及应对措施分析[J].工程技术：文摘版，2016（11）：00146.
[3]白兴锋.谈工程造价预结算审核常见问题及应对措施分析[J].工业，2016（12）：00163.
论文作者:陈羡秋
论文发表刊物:《基层建设》2019年第28期
论文发表时间:2020/1/13
标签：预决算论文; 工程造价论文; 工作论文; 造价论文; 工程论文; 人员论文; 材料论文; 《基层建设》2019年第28期论文;