摘要：随着工会改革不断推进，工会干部培训也必须与时俱进、不断创新，在工会改革的过程中完成自身变革，打造高素质的工会干部队伍。本文论述了工会干部培训“准、高、实”的定位要求，指出当前工会干部培训逐渐呈现出“三个统一”的特点，并从培训体系构建、培训布局优化、加强内涵建设和信息化建设等四个方面具体阐述在实践中推进新时代工会干部培训工作。
关键词：新媒体；工会；干部培训；应用
引言
国有企业各级工会组织作为党联系职工群众的桥梁和纽带，如何发挥组织作用，关键在于能否培养造就一批政治可靠、业务精湛、敢于担当的复合型工会干部队伍。本文着重分析当前国有企业工会干部队伍建设存在的问题，查找问题根源，寻求相应对策，在实现中国梦中展示国有企业工会干部队伍的风采。
1工会干部教育培训存在的问题与成因
1.1工会干部教育培训速度无法跟上基层工会工作人员流动速度
近年来，工会组织建制率大幅度提升，“哪里有企业哪里就有工会”组织已经成为现实。但基层工会编制不断压缩，企事业工会工作人员兼职化、流动性加快已是普遍现象。工会干部培训教育机构因自身规模有限、培训经费不足等问题所致，每年能够纳入省（区、市）总计划内培训的班次有限，无法满足基层工会新上岗人员尽快参加岗位培训的需求。同时，基层工会工作人员流动性加快，业务人员培训紧缺，无法满足工会工作需要。近年来，基层工会对工会干部院校“送教上门”的呼声越来越高，特别是非公企业集中的县、市、区，工会工作人员少、兼职化普遍、流动性加快、缺少业务骨干，一方面很难抽调专人参加工会院校的集中培训，另一方面绝大多数工作人员需要定期进行业务培训，急需上级工会依托工会院校在当地组织适应性培训，以解燃眉之急。
1.2工会干部教育培训班次设置不能满足基层工会分层培训需求
长期以来，工会院校在主要班次设置上对培训对象区分不够，没有关注地方工会、企业工会、事业单位工会、机关工会的区别，国有企业工会、大型私营企业工会、小微企业工会的区别，“老”工会工作者和新上岗工作人员的区别。这种班次设置决定了在培训内容上面面俱到，但不能因人制宜，因需施教，无法做到深入细致，培训效果不佳。学员普遍有“不解渴”的感觉。如：产业工会干部希望通过培训开拓视野、提升理论素养和能力、让工会工作做的更好；地方工会干部由于区域差异，有的希望通过培训让工作更加规范化，有的则处于起步阶段，希望通过培训知道工会干什么、怎么指导基层工会开展工作；大型非公企业工会人员亟待了解工会工作如何规范化，小微企业工会工作人员则更多关注工会基本知识；“老”工会干部需要学习工会的新知识、国家新法规，而“新”工会干部则需要学工会基础知识和主要业务。基层工会干部普遍呼吁能够进行分层培训，提高培训针对性和指导性。
1.3工会院校师资队伍建设无法适应工会干部教育培训事业发展需求
从全国工会院校师资队伍情况看，除了以中国劳动关系学院为代表的几所工会高等院校师资力量相对比较雄厚外，绝大多数省级工会干部院校在师资队伍建设方面都面临很多问题。主要是：年龄结构偏大，中青年教师能力不足，部分院校教师队伍青黄不接；专业结构不科学，缺乏相关学科专业人才；学历结构不合理，特别是中专体制的工会干部学校，绝大多数教师是本科学历（其中有部分成人教育本科学历），研究生学历的教师凤毛麟角。造成上述问题的原因比较复杂，既有社会层面对工会认识的偏见所限，也有工会院校主管部门不够重视，以及工会院校的影响力和吸引力弱的问题。
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2对策建议
2.1重点加强配备交流，激发工会干部队伍建设活力
拓宽工会干部的选拔渠道。坚持干部选拔标准、程序，规范组织推荐选拔，加大工会干部竞聘选拔力度，探索工会主席直选制，多措并举，把业务能力强、热爱工会工作、受到职工信赖的人才充实到工会岗位上来。加大工会干部交流力度。建立工会干部轮岗制度，推动工会优秀人才输出，改变单向交流、只进不出的现象，使工会干部队伍不断有“新鲜血液”输入，增强整个工会干部队伍的活力。
2.2不断健全激励机制，畅通工会干部成长通道
建立健全工会干部的激励与约束机制。将激励机制贯穿组织、人力资源管理各个环节之中，畅通和拓宽工会干部成长通道。遵循责权挂钩、权责对称的原则，健全考核机制，对基层工会主席和工会工作进行量化考核，把考核结果与工会干部任用、奖金分配、评先选优挂钩，真考核硬兑现。深入开展“会员评家”活动。通过“会员评家”活动来检验工会工作和工会主席（副主席）履职情况。荆门石化现已形成了企业每两年、基层每年开展一次“会员评家”的制度。在会员代表会议上，由全体会员对工会工作及工会主席、副主席进行民主测评，测评结果现场公布。实践证明，会员评家工作既加强了基层工会民主建设，又有效地促进了工会领导干部积极履职尽责。
2.3优化布局，促进培训全覆盖
根据全总《2016-2020年全国工会干部教育培训规划》，“十三五”期间要实现将全国专兼职工会干部轮训一遍的目标。在目前培训阵地布局上，中国劳动关系学院是全总主体班的主要依托，各省干部学校是省总的主要培训阵地，各地市的干部学校或者职工学校承载地市工会干部的培训任务。但事实上，全国各省份干校的培训承载量差异很大，个别干校每年培训上万人，大部分干校每年完成省总主体班次的培训任务，培训人数不超过两千人；各地市的干部学校力量更弱，基本上没有自己的专职师资，只是协助市总承担部分培训管理任务，这与实现轮训一遍的目标是有较大差距的。因此，在培训布局上，一方面，要整体架构，点面结合。全总依托中国劳动关系学院和部分省级干校，办好全国重点班次；各省干校要形成总部、核心辐射点、基层教学点等多级构架体系，延伸培训触角，致力全覆盖。总部落实省总干部培训规划，重在统筹规划，主抓重点班次；核心辐射点重在服务区域、服务地市，结合地区经济特色和工会工作亮点；基层教学点重在服务一线、服务基层，致力专兼职工会干部全覆盖。每一层级在培训对象、培训形式和培训内容上各有侧重，分层分类，同时又以基层教学点为据点、核心辐射点为支撑、总部为中心，形成点面结合的干部培训网络，利用各级工会教育资源，实现地区、基地间共建共享。另一方面，要拓宽培训渠道，多元竞争。除继续加强工会培训主阵地建设外，不断拓展培训渠道，努力形成以各级干校为主体，党校、高校及社会培训机构等为补充的多元化竞争开放、充满活力的培训格局。在对象上，要面向基层，面向一线。随着工会改革向纵深方向推进，兼职工会干部培训是当前工会干部培训的薄弱领域，要采取有效措施加强覆盖。凡是有职工群众的地方，凡是工会工作必须落实的地方，如乡镇（街道）、社区、开发区，楼宇商圈、企业等，干部培训就必须要覆盖。因此，要加大培训力度，实现全员培训、全面培训，要充分利用新媒体各种平台和手段，尝试“指尖上”的培训，提供便捷服务，努力实现基层一线工会工作者全覆盖。在形式上，要服务优先，送教上门。工会干部培训可以集中学习，可以以会代训，也可以送教上门，把培训送到有需求的企业、社区，送到有工会工作者的一线，为工会改革工作的扎实推进、基层工会的组建和活力的激发、一线职工群众权益的维护等方面提供重要的业务支撑。
结语
工会干部教育培训是工会干部建设的重要内容，工会事业发展的重要环节。各级工会担负着引导职工群众听党话、跟党走的政治责任，担负着团结动员亿万职工为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗的伟大艰巨任务。高质量的工会干部教育培训，是工会组织完成使命的重要保证。
参考文献：
[1]中国共产党第十九次全国代表大会工作报告.
[2]李玉赋.迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮工会组织要担负起新时代赋予的新使命[N].工人日报，2017-11-01（1）.
[3]中国工会第十六次全国代表大会工作报告。
论文作者:任涛
论文发表刊物:《基层建设》2018年第14期
论文发表时间:2018/7/9
标签：工会论文; 干部论文; 基层论文; 干部培训论文; 干校论文; 班次论文; 院校论文; 《基层建设》2018年第14期论文;