党内要保持什么样的同志关系
赵卯生
【摘要】 健康的党内同志关系是风清气正、清爽规矩的民主平等关系。拉拉扯扯，就是利用工作关系“市私恩”；吹吹拍拍，即阿谀奉承、“吹捧”之意，是腐朽官场文化的遗存。我们要坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气，营造党内同志之间清清爽爽、上下级之间规规矩矩的关系和氛围。
【关键词】 党内同志关系 官场文化 政治规矩
保持清爽规矩，抵制拉扯吹拍
马克思早在《关于费尔巴哈的提纲》中就明确指出：“人的本质不是单个人所固有的抽象物，在其现实性上它是一切社会关系的总和。”政党作为由若干活动分子为了实现共同目标而有计划组织起来的一种政治组织，其内部成员之间关系如何，不但反映出一个政党的性质、目标和宗旨，更是关涉到事业成败和党运兴衰。中国共产党由有着共同理想和奋斗目标的先进分子所组成，以实现中华民族伟大复兴为历史使命，以全心全意为人民服务为根本宗旨，是中国特色社会主义事业的领导核心。习近平同志为保持健康党内同志关系标出了清晰界限，为加强党的建设、净化党内政治生态、营造政治上的“绿水青山”提出了明确要求。
主动保持清爽规矩、民主平等的党内同志关系的意识要自觉
自觉建立清清爽爽、民主平等的党内同志关系。君子之交淡如水，同志之交清若潭。共产主义联盟创建伊始，革命导师马克思、恩格斯就全力主张实行党内民主，强调“其组织本身是完全民主的”，并认为这是共产党同一切旧政党的根本区别之一。中国共产党对党内民主平等一直给予高度重视。毛泽东同志曾指出：“积极性的发挥，有赖于党内生活的民主化。”习近平同志也反复强调：“在党内，所有党员都应该平等相待，都应该平等享有一切应该享有的权利、履行一切应该履行的义务。”《中国共产党章程》则要求：“必须充分发扬党内民主，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，发挥各级党组织和广大党员的积极性创造性。”《关于新形势下党内政治生活的若干准则》亦明确规定：“坚持党内民主平等的同志关系。”所有这些思想观点和党内法规准则都清晰表明，党内同志关系本质上是同心同德、志趣相投、民主平等、互相尊重，分工协作、团结互助的关系。人的能力有大小，文化有高低，但只要拥有崇高的理想，充满人生朝气，时刻怀揣党的宗旨，尽心竭力完成党交给的工作就应得到尊重和肯定。尺有所短，寸有所长，每个人都有自己的长处，相互间多看彼此的优点，互相尊重、求同存异，互帮互学、共同发展。全体党员都能具有这样的觉悟和境界，并在实际生活和工作中提倡和保持这样的关系，这就是清清爽爽的健康的党内同志关系的核心内涵和生动体现。
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主动保持规规矩矩、民主平等的党内上下级关系。正如《中国共产党党章》所规定的那样，“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益”，共产党不是为少数政客获取国家权力而组织的官僚政治团体，更不是内部等级森严的封建帮会组织，而是由具有共同的理想信念和奋斗目标的先进分子自愿结成的政治同盟。所有党员都不是为谋求任何私利和特权而来，也就“不允许任何领导人实行个人专断和把个人凌驾于组织之上”。党内同志是民主平等的关系，共同身份是共产党员，第一职责都是为党工作，根本宗旨是全心全意为人民服务。全体成员之间分工不同、岗位不同、权责不同，但工作上没有贵贱之分，人格上没有高低之别。上下级关系是党内的一种组织关系和工作关系，“下级组织服从上级组织”是民主集中制的一项基本原则，但就个人而言，所有党员都是平等的同志和战友。不言而喻，规规矩矩、民主平等的上下级关系，一切工作都要严格按照规章制度开展是全体党员和所有党组织的应有状态。恰如邓小平同志曾教导的那样，“上级对下级不能颐指气使，尤其不能让下级办违反党章国法的事情；下级也不应当对上级阿谀奉承，无原则地服从，‘尽忠”，每一位上级领导都要学会尊重下级的人格，善于体谅下级的艰辛，懂得分享下级的快乐；同时，所有的下级干部也要守住本分、恪守职责，真抓实干、脚踏实地，通过圆满的工作业绩和群众的良好口碑赢得上级的肯定和组织的信任。这样，我们就可以把习近平同志提出的“党内上下关系、人际关系、工作氛围都要突出团结和谐、纯洁健康、弘扬正气”落到实处，体现在生活上，显现于工作中。
习近平同志在十九届中央纪委三次全会上强调指出：“党内要保持健康的党内同志关系，倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气，让党内关系正常化、纯洁化。”
坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍的歪风邪气的态度要鲜明
拉拉扯扯，就是利用工作关系“市私恩”。个别上级领导在思想上混淆公权和私利的界限、把党和人民赋予的权力当作私家财产，以“主子”和“老大”自居，封官许愿、收买人心，在党内搞宗派活动，搞小圈子、小团伙，把下级当家臣，培植个人势力、结成利益帮派。同时一些下级干部信奉所谓的“背靠大树好乘凉”，以“家臣”自喜，热衷于“找门子”“拜码头”“结兄弟”，把上级当靠山，把护短当维护，把妄为当效命。这种拉拉扯扯、结党营私的庸俗交往必然呈现一事当前，不讲原则、不讲纪律，不管是非对错，只问亲疏远近，亲一帮、远一帮，拉一派、打一派；选拔任命干部不是任人唯贤、而是任人唯亲的混乱景象。其结果是把党内关系搞得神神秘秘、离心离德，把党的集体搞的组织涣散、山头林立，严重侵蚀健康的党内同志关系和上下级关系，严重损毁党在人民群众心目中的形象和地位，对党的事业贻害无穷。
首先，我国著作权法明确规定了不受著作权法保护的对象包括：思想、操作方法、技术方案和实用功能、事实及对事实无独创性的汇编、官方文件和正式译文等。⑰ 王迁著：《著作权法》，中国人民大学出版社2015年版，第39-74页。因此，只要未经许可演绎成果不属于上述情形即可。
习近平同志发出的“坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气，让党内关系正常化、纯洁化”的指示，警醒我们要高度关注人身依附和拉帮结派的庸俗恶习对健康党内同志关系的严重侵蚀，旗帜鲜明地坚决抵制住这股歪风邪气，让它无处可钻、消失殆尽，确保清爽规矩的政治生态，实现党内关系正常化、纯洁化。
旗帜鲜明地坚决抵制住拉拉扯扯、吹吹拍拍的歪风邪气，营造党内健康同志关系和氛围，是中国共产党持之以恒的政治纪律和政治规矩。《中国共产党章程》明确规定，党的领导干部要“正确行使人民赋予的权力”，“反对任何滥用职权、谋求私利的行为”。早在1980年2月，党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》就强调：“共产党员应该忠于党的组织和党的原则，不应该效忠于某个人”，“绝对禁止搞宗派活动，搞小圈子”，“任何人都不准把党的干部当作私有财产，党内不准搞人身依附关系。规范和纯洁党内同志交往，领导干部对党员不能颐指气使，党员对领导干部不能阿谀奉承。”邓小平同志在改革开放初期就告诫我们：“小圈子那个东西害死人呐！很多失误就从这里出来，错误就从这里犯起”，“不能把党内同志之间的平等关系，变成旧社会君臣父子关系、猫鼠关系、帮派关系”。党的十八大以来，习近平同志更是反复强调必须加强党的纪律建设，严明政治纪律和政治规矩，谆谆告诫党内上下关系、人际关系、工作氛围都要突出团结和谐、纯洁健康、弘扬正气，“党内绝不允许搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派，搞了就是违反政治纪律”。
提倡清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系，反对拉拉扯扯、吹吹拍拍的庸俗交往，既是我们党性质与宗旨的内在要求，也是全体党员必须恪守的基本准则。然而，一段时间以来，少数党员干部被市场经济不良交换法则所左右，受传统文化糟粕和西方错误思潮的迷惑，受官僚主义、宗派主义、“江湖习气”等不良风气的影响，喜欢搞拉拉扯扯、吹吹拍拍的歪风邪气，把党内同心同德、清清爽爽的同志关系异化为离心离德、神神秘秘的帮派关系，把党内民主平等、规规矩矩的上下级关系异化为颐指气使、阿谀奉承的主仆关系。
吹吹拍拍，即阿谀奉承、“吹捧”之意，是腐朽官场文化的遗存。一些人惯于搞语言贿赂，通过给领导歌功颂德、“戴高帽”来“讨好”上级。他们称同事为“哥们”“兄弟”，颂领导为 “老大”“老板”。语言是思想的外化，庸俗化的称呼中潜藏着相当现实的利益动因，贪污腐败的不正之风就是在这种封建帮派的称呼中泛滥起来的。令人惋惜是，现实生活中个别领导干部习惯于封建家长作风，大搞人身依附关系，在对下属独断专行、颐指气使的同时，又要求下属时刻都要对其感恩戴德、献媚讨好，只爱听甜言蜜语和恭维话语，容不得半句批评指正。有的党员干部热衷于吹吹拍拍、阿谀奉承，想方设法讨好取悦领导，千方百计与领导配偶、子女及亲属套近乎、拉关系。这种无原则、无尊严的阿谀奉承和“江湖习气”的庸俗化称呼不但助长吹捧之风，滋生官僚主义、教条主义、主观主义，严重侵蚀党内同志关系的平等性和纯洁性，使肝胆相照成为奢谈，忠言诤友失去踪影，而且严重悖逆党和政府“立党为公，执政为民”的庄严形象，构成对党的宗旨和政府性质的严重侵害，对党的事业贻害无穷。
营造党内同志之间清爽规矩的关系和氛围，重在净化政治生态
第二，加强理想信念学习交流，开好民主生活会、组织生活会，不断提高党性修养。恰如《苟子·劝学》所言：“木受绳则直，金就砺则利。君子博学而日参省乎己，则知明而行无过矣。”理想信念作为共产党人精神上的“钙”异常重要，不可或缺。理想信念不坚定，党性不纯，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，不良思想和作风就会乘虚而入、滋生蔓延。全体党员，尤其是领导干部必须时刻牢记自己的身份和肩负的使命，自觉加强理想信念学习交流，加强党性修养锻炼，深刻领悟并时刻牢记党的性质、宗旨、初心、使命，讲党性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自励，做到永葆共产党人的政治本色，立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之私。严肃党内生活，必须要认真开好民主生活会、组织生活会，继承好批评和自我批评的党的优良传统，并结合时代特征发扬光大，让“红红脸、出出汗”成为常态。闻过则喜、知错就改是共产党员应有的境界，工作中存在缺点、办事上出现不足在所难免，给思想除除尘，给作风治治病，从而达到自我净化、自我提高的效果。当然，对个别党内成员怀着私心杂念，庸俗交往，拉拉扯扯、吹吹拍拍，必须通过民主生活会、组织生活会认真批评教育；如果严重到踩“红线”、闯“雷区”，该组织处理的切实严肃处理，绝不姑息。
选粒大饱满的苏丹草种子(无农药包衣)与接种剂混合均匀，且种子与接种剂质量比4∶11[7]，对照处理种子用无菌水拌种。种子与接种剂混合均匀后置于阴暗处处理2 h。过磷酸钙(P2O5≥14%)以75 kg/hm2的施肥量作基肥，苏丹草各生育时期均不追肥，但根据当地雨水情况，可进行田间常规灌溉。
第一，抵制歪风邪气的“指挥棒”掌握在上级领导者手中。不言而喻，全体党员上下齐心、共同努力是抵制歪风邪气，保证党内关系正常化、纯洁化的根本。在此基础上我们也应该看到，正常纯洁关系和氛围的形成主要取决于上级领导干部。《习近平讲故事》一书中专门择选的“裴矩佞于隋而诤于唐”的故事清晰而深刻地揭示出了这个道理。《古文辑要》中记载了这样一个故事：初唐名臣裴矩在隋朝做官时，曾经阿谀逢迎，溜须拍马，想方设法满足隋炀帝的要求；可到了唐朝，他却一反故态，敢于当面跟唐太宗争论，成了忠直敢谏的诤臣。唐太宗褒奖他：“裴矩当官力争，不为面从。倘每事皆然，何忧不治。”针对裴矩现象，司马光在《资治通鉴》中写到：“古人有言：君明臣直。裴矩佞于隋而诤于唐，非其性之有变也。君恶闻其过，则诤化为佞；君乐闻其过，则佞化为诤。是知君者表也，臣者景也，表动则景随矣。”习近平同志举裴矩的例子就是要告诉大家：党内确保说真话、讲民主的纯洁友谊关系的“指挥棒”掌握在上级领导者手中，以上率下才能令行禁止。没有规规矩矩的上下级关系，也难以形成清清爽爽的同志关系。上级领导乐于听真话、鼓励讲实情，有接受批评的雅量和胸怀，有“言者无罪，闻者足戒”的诚恳态度，下级干部方能真话诤言，敢于批评，民主平等蔚然成风。同样的道理，上级领导坚持为政以德、修身正己，不搞拉帮结派，摒弃“家长制”“官本位”等错误思想作风，个别下级干部即便想背靠大树好乘凉，也无“门子”可找、无“码头”可拜；上级领导带头保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风，不搞亲疏远近，自觉抵制语言贿赂、讨好献媚，个别下级干部也不敢拿“热脸去贴冷屁股”。拉拉扯扯、吹吹拍拍的歪风邪气自然无处可钻，消失殆尽。
第三，铁腕惩治和严肃追责。重症用猛药，治乱用重典，形成震慑效应，确保党内风清气正。习近平同志指出：“党内组织和组织、组织和个人、同志和同志、集体领导和个人分工负责等重要关系都要按照民主集中制原则来设定和处理，不能缺位错位、本末倒置。” 《中国共产党党章》强调：“要把严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程和各方面。坚持依规治党、标本兼治，坚持把纪律挺在前面，加强组织性纪律性，在党的纪律面前人人平等。”《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求：“党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承”，“党员、干部特别是高级干部不准在党内搞小山头、小圈子、小团伙，严禁在党内拉私人关系、培植个人势力、结成利益集团。”党的纪律和规矩是党的生命。没有纪律和规矩的约束，党就成了一盘散沙，成了“私人俱乐部”。从严治党的关键在从严执纪，坚决纠正无组织、无纪律现象；严肃查处违法乱纪、对抗组织行为；强化对权力的制约和监督。与此同时，全体党员都要坚持有底线的交往，绷紧政治和纪律这根弦，坚持原则、笃行规矩，坚持有品位的清爽交往。内外发力，上下齐心，真正形成既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。
【参考文献】
①《马克思恩格斯全集》（第3卷），北京：人民出版社，2006年。
②《习近平在十九届中央纪委三次全会上发表重要讲话》，新华网，2019年1月11日。
【资料链接】
代代相传的同志称呼
党内互称同志，并保持同志称呼代代相传，是中国共产党重要的政治纪律和政治规矩，体现着党组织对党内生活的一贯严格要求。早在1921年7月，中国共产党一大党纲就明确规定，“凡承认本党党纲和政策，并愿意成为忠实的党员者，经党员一人介绍，不分性别，不分国籍，均可接收为党员，成为我们的同志”。革命战争年代，党内成员之间不分职务高低，全部都以“同志”互称。随着解放战争的胜利和新中国的成立，部分党内文件中出现了称呼领导人职务的现象。针对这一问题，毛泽东同志于1959年8月专门致信刘少奇、周恩来等人，明确建议“一律称某某同志”。党内互称同志，是建国以来各类党内法规和规范性文件的明确规定。1965年12月，《中共中央关于党内同志之间的称呼问题的通知》要求：“今后对担任党内职务的所有人员，一律互称同志”；1978年12月，党的十一届三中全会公报指出：“全会重申了毛泽东同志的一贯主张，党内一律互称同志，不要叫官衔；任何负责党员包括中央领导同志的个人意见，不要叫‘指示’”；1980年2月，《关于党内政治生活的若干准则》要求：“所有党员都是平等的同志和战友，党的领导干部要以平等的态度待人”；2012年11月，党的十八大报告强调：“营造党内民主平等的同志关系”，党的十八大通过的新党章亦将党的领导人称为同志；2016年10月，《关于新形势下党内政治生活的若干准则》再次重申：“坚持党内民主平等的同志关系，党内一律称同志”。尤其关注的是，党的十八大之后，党中央在清理新中国成立至1977年期间中央制定的411件党内法规和规范性文件时，只保留其中的20件继续有效，这其中就包括1965年《中共中央关于党内同志之间的称呼问题的通知》。可以这么说，党的一大以来的各类党内法规和规范性文件，为我党建立民主平等、清爽规矩、健康纯洁的党内同志关系提供了全面系统的制度保障。同时，我们也应深刻认识到，党中央反复强调党内要以同志互称，足见这个问题的重要性及其深远意义。党内互称同志，绝不仅仅是一个单纯的称谓问题，而是蕴含着党的性质、原则、目标和宗旨的重大问题。
蒙古族作家格日勒其木格·黑鹤有一本书叫《冰层之下》，讲述了“我“和猎犬阿样在原始森林里迷路后，无意中掉到了冰冻的湖面之下。在冰层之下，“我”与阿样遇见了不同的野生动物，经历了不一样的探险。真正的精彩，往往隐藏在看似平淡无奇的冰层之下，家乡的饮马河也是如此。
（资料链接由赵卯生教授撰写）
【中图分类号】 D602
【文献标识码】 A
（作者为中国政法大学马克思主义学院教授，马克思主义基本原理研究所所长，延安干部培训学院特聘教授）
【注：本文系北京高校中国特色社会主义理论研究协同创新中心（中国政法大学）、北京高校思想政治工作研究一般课题（课题编号：BJSZ2019YB30），中国政法大学青年教师思想政治研究课题“高校思想政治理论课意识形态目标和育人目标的内在融合研究”成果】
责编/孙娜 美编/史航
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