水利工程管理现代化评价指标体系的构建论文_刘力玮

水利工程管理现代化评价指标体系的构建论文_刘力玮

渭源县莲峰水利站 甘肃省定西市 748200

摘要:随着社会和经济的快速发展,我国水利工程事业也获得更大的发展空间。水利工程作为我国社会和经济发展的支柱性产业,其本身具有一定的公益性和战略性,在市场经济体制不断完善的大背景下,如何通过科学的水利工程管理促进水利事业的持续发展,是当前水利事业发展的一项重要任务,因此水利工程的现代化管理也受到了越来越多的关注。

关键词:水利工程管理;现代化评价指标;体系构建

水利工程管理现代化是当前水利管理工作的重要组成部分,管理现代化水平对水利工程的现代化有着直接的影响,因此,对于水利工程管理现代化进行全面且深入的研究,是十分必要和必须的。通过对水利工程管理现代化评价指标体系的构建,能够及时发现水利工程管理现代化的水平,以及其与管理目标之间的距离,从而为水利工程管理现代化的发展提供全面的参考和依据,促进水利工程管理现代化水平的持续提升。

一、水利工程管理现代化评价指标体系的构建原则

水利工程管理现代化评价指标体系以水利工程管理管理单位作为评价对象,从多个角度对管理的指标进行评价和反映,并且将所有的评价结果进行有效的结合,利用函数的方式将评价结果进行输出,从而为水利工程管理现代化的成果进行全面分析和诊断。在进行水利工程管理现代化评价指标体系的构建时,需要遵循以下几个基本的原则:

1.1前瞻性。在评价指标体系的构建过程中,必须要保证所选择的指标既能够对过去一段时间发展水平进行检验,也能够反映出未来发展的需要,这样的指标才能符合市场经济发展规律,达到水利工程管理现代化的要求。

1.2代表性。评价指标体系的构建必须要能够全面反映水利工程管理的各个方面,所选择的指标数量不能太多,应当根据水利工程发展所面临的问题,选择具有代表性的指标,以此反映水利工程管理现代化的需求。

1.3可比性。评价指标体系的构建是为了水利工程管理现代化提供必要的依据,因此在进行指标的选择时必须要保证其具有可比性,才能反映出水利工程管理的真实水平。

1.4层次性。指标评价体系是一个动态的管理体系,其中包含多种不同的评价要素和指标,因此必须要坚持层次性的原则,对每个不同层次上的评价指标采取不同的评价方法,才能保证评价结果的有效性。

1.5准确性。在评价指标的应用和分析方面,必须要保证指标的准确性,不存在任何异议,才能保证评价结果的真实有效。

1.6可操作性。水利工程管理现代化的实际运行过程中,有些数据和资料的来源无法完全开放,所以在实际工作中必须要保证指标的选择具有可操作性,对现有的资料进行充分的利用,提高工作效率。

二、?水利工程管理现代化评价指标体系的具体构建

2.1水利工程管理现代化评价指标体系基本框架

水利工程现代化管理体系主要包含五方面的要素:

(1)符合当前经济市场情况和水利行业特点的运行机制。

(2)标准化的水利工程管理制度体系。

(3)能够满足水利行业发展需求的高素质人才队伍。

(4)有效的应急处理机制。

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(5)信息化、自动化的管理系统设施。在水利工程管理现代化评价指标体系的构建中,应充分考虑到这五方面要素,从而保证水利工程管理现代化水平评价的全面性。

2.2水利工程管理现代化水平评价方法

(1)定性指标评价,就是针对指标体系中的定性指标进行评价的方法。在水利工程管理现代化评价指标体系的构建中,可以根据实际情况,设置五个定性指标实现程度等级,并为每个等级设置相应的分值。

(2)定量指标评价,也就是对指标体系中的定量指标进行评价的方法。这一方法的实现,需要工作人员结合当前建设、管理目标,寻求专家意见,最终形成定量指标目标水平。最后,通过当前水利工程管理中的实际指标值与目标水平的比较,了解定量指标的实现程度。

(3)分级综合评价。这种评价方法,是对一级指标、二级指标以及综合水平进行分别评价的一种方法。这一方法的应用中,工作人员需要先对二级指标进行评价。通过三级指标考核制、权重综合等,使用算术加权法,明确二级指标考核分数,从而进行评价。

2.3评价指标

(1)组织管理现代化水平是反映水利工程管理体制和运行机制是否完善的重要指标,通过人员管理、岗位制度管理等基本的制度落实情况反映水利工程管理现代化管理机制是否完善。只有科学的组织管理指标,才能全面的反映水利工程管理现代化水平,为评价指标体系的构建提供基本的制度保障。

(2)安全管理现代化水平是反映水利工程管理达标率、防汛抗险能力达标率的指标,通过水利工程管理单位的行政管理以及对各项工程设施的管理,反映水利工程管理单位的管理效率,也能反映出水利工程管理单位应对突发事件的预案能力。

(3)运行管理现代化水平时评价工程设施完好率、工程自动化控制达标率的基本指标。通过运行管理现代化水平指标的构建,对水利工程管理自动化和工业化的应用效率进行全面反映。

(4)经济管理现代化水平时反映水利工程管理单位的盈亏率、水费征收率等内容的基本指标,通过这些评价指标能够反映水管单位的经济效益,促进水利工程事业的持续发展。

三、水利工程管理现代化措施

水利工程管理中,可以采用以下方法来实现现代化管理:

3.1加强水利工程信息化建设。可以采用先进科技来建设通信与网络、信息采集与工程监控以及数据库储存与服务等水利工程信息化建设。

3.2推行水利可持续发展观。现目前,水利工程管理现代化的主要内容是在科学发展观的指导下,推行水利可持续发展观,根据我国水利发展的具体情况,制定适合我国水利发展的新模式,推动我国水利可持续发展。

3.3加强水利现代化管理人才的培养。随着我国水利的不断发展,对水利工程现代化管理人才的需求量不断增大,对人才的要求也在不断提高,因此,为了实现水利工程现代化管理,应当加强人才培养,制定水利工程现代化管理人才的培养计划,并不断加大人才培训力度,打造一支高素质的专业水利工程现代化管理队伍,推动我国水利工程现代化管理的发展。优化水资源配置。进行水利工程现代管理时,应当注重水资源的统一管理,优化水资源配置,促进水资源的开发和利用,使水利工程的抗洪涝、抗干旱等基础功能得到最大限度地发挥。

3.4理念上的现代化管理?。对于水利工程的现代化管理而言,首先需要转变的即是管理理念。水利是我国国民经济发展的重要基础设施,其肩负着构建和谐社会的重要责任。在当今社会的发展状况下,水利工程的现代化管理理念应符合我国的基本国情,根据实际情况解决和完善在管理当中所遇到的问题]。合理的加快水利工程发展步伐,依照可持续发展的方针对水利工程的现代化管理进行调整,开展水利工程与自然相协调的共同性发展理念,将现代化的水利管理理念完全融入实际的工作当中去,为水利工程管理现代化提供有利的思想保障。

结语:

水利工程是我国经济发展的支柱产业,也是现代化建设的重要部分。水利工程管理现代化是一个动态发展过程,反映了各地区经济阶段发展特点,要求构建与其发展相符的现代化评价指标体系。本次研究中结合水利工程自身情况构建了现代化评价指标体系,并对评价指标体系中的内容进行了调整,综合全面的了解水利工程管理现代化发展水平。

参考文献:

[1]欧阳红祥,李欣,方国华.水利工程管理现代化及其评价指标体系[J].南水北调与水利科技,2016(02)

[2]方国华,高玉琴,谈为雄,郑在洲,郭宁.水利工程管理现代化评价指标体系的构建[J].水利水电科技进展,2017(05)

[3]谭运坤,关松,赵娜.水利工程管理现代化评价指标体系及其方法研究[J].三峡大学学报(自然科学版),2016(06)

论文作者:刘力玮

论文发表刊物:《防护工程》2019年12期

论文发表时间:2019/8/29

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