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中国证监会主席周小川11月21日在这里表示，中国证券市场的对外开放是一个渐进的过程，将根据中国加入WTO的有关承诺稳步实施。
周小川在第十六届世界会计师大会新闻发布会上说，中国证券市场的对外开放开始于1992年，中国启动了B股市场供外资参与，随后有国内企业在海外上市，最近又公布了QFII（认可外国机构投资者）的规则和申请标准，很多家外资金融机构对此有极大兴趣，并正在积极做准备，证监会已经收到一些初步材料，这方面的进展还是很快的。
周小川说，QFII的试点关键是建立一种机制。在取得成功的基础上，以后的步子就会迈得更大。至于说一年或两年后能达到什么样的规模，这是个市场各方相互作用的问题，而不是监管者能事先订立目标。
周小川说，QFII是1998年提出，经过研究到现在才出台，说明政策的制定是很慎重的，从研究沟通到取得共识需要一个过程。QDII（认可本地机构投资者）也需要一个研究讨论取得共识的过程，很难设定时间表，现在的研究程度还不够成熟。
关于中国证监会的对外合作问题，周小川说，中国证监会现在与10多个国家的监管当局签定了谅解备忘录，明确了双方如何进行监管合作。
国际证监会组织有多边监管合作的沟通机制，中国证监会积极参与IOSCO（国际证监会组织）的工作，在IOSCO的执委会和地区委员会都有比较重要的地位，总体情况的发展是比较顺利的。