摘要：新经济时代的发展，对我国的土地管理提出了新的要求，传统的管理方式需要得到改变，新的管理模式需要逐渐予以建立。但是，就目前我国土地管理的现状来看，很多问题依然存在，成为我国土地管理的严重阻碍。基于此，本文对我国土地管理的现状进行研究，并提出相应的解决措施，以期能够产生一定的积极作用和影响。
关键词：土地管理；管理现状；解决措施
前言：随着时代的和经济的发展，社会赋予管理的含义更为丰富，对于管理的要求也更为严格。管理已经不再简单地作为一门科学而存在，其更加是一门艺术，具有社会属性的同时也具有鲜明的时代特征。现代经济的发展也对土地管理提出了新的要求，传统的管理模式已经无法适应时代变迁的需要，强化土地管理的关键在于创新意识的萌生，在于管理手段的进步。至于真正发挥土地管理的职能，才能够让其与时代大发展的步伐相一致。但是，我们也必须看到，我国土地管理的现状并没有达到理想的程度，管理措施的提升要求依然非常明显。
一、我国土地管理的现状
1.开发利用趋待合理
城市化发展的进程让土地的需求量不断增加，原本已经非常匮乏的土地资源其形势也变得越来越严峻。政府为了提高我国城镇化建设的步伐，对于土地的开发利用不断加剧。但是，此过程却忽视了生态环境的保护，自然资源也受到了一定程度的破坏，大量的耕地成为楼房矗立的场地，农业也随之受到一定的影响。我国土地的开发利用不尽合理，这将会对之后的社会发展产生极为严重的影响。
2.空间布局存在弊端
城市的发展和壮大，对于农村的用地必然会产生影响，加上土地规划的不合理，必然会让城乡空间布局存在一定的弊端，从而导致土地利用的不科学。土地空间布局的精选性，然很多老城区的土地利用过分拥挤，交通拥堵现象不断发生，城市环境和生态空间破坏严重。而新城区的土地利用率偏低，造成了极大的土地资源浪费。村庄布局较为分散，县镇发展土地利用不足，都成为土地管理中存在的重要问题。
3.土地征收存在不足
我国经济的发展让国家各项基础建设取得了快速发展，我国的铁路、公路、水利等等设施的建设都需要土地的征收利用作为基础，对土地进行征收利用就显得非常重要。但是，土地的征收利用不可避免的将会涉及到人民群众的利益，对人们的利益造成一定的损失。就我国目前的情况来看，我国对土地征用采用的是补偿的征收办法，这就让很多土地被征用的群众损失无法得到弥补，对于国家土地征用的积极性和配合度不高，严重的情况下还会造成国家建设进程的拖沓，影响土地的有效管理。
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二、完善我国土地资源管理的措施
1.统筹管理，开发利用
完善我国土地管理首先需要做的便是对土地进行统筹管理，对其进行综合开发利用。首先，国家要重视对土地资源的管理，强化对土地管理重要性的宣传工作，让各个部门切实认识到土地管理在社会中的重要地位。其次，对于土地的管理要从国家或者地方的实际情况出发，土地的规划也要与城市建设发展要求切合其来，让城市土地的利用与管理相辅相成、互相促进。第三，相关部门还要做好土地利用计划的调控，对于重点项目进行重点安排，依照相应的审批工作进行，防止违法乱纪现象产生。第四，对于土地的开发和利用还可以让公众参与其中，通过获得公众信息反馈的方式了解公众对于土地应用的想法，让土地应用与公众的利益结合在一起，实现土地利用价值的最大化，让公众切实感受到土地应用的重要意义。
2.优化空间布局
做好空间布局的规划是进行土地管理的重要一步，也是进行土地管理的重要基础。依照城乡统筹规划的要求和标准，对土地利用的空间进行优化非常重要，也是进行土地管理的有效措施，只有做好相应的空间布局，才能够真正实现城乡建设的一体化。运用增减挂钩的政策对城乡土地利用进行优化，则可以让土地利用的总规划和旧址拆迁得到改善，可以对土地进行优化和整理。增减挂钩的政策也需要对当前的城乡土地利用情况进行的调查和研究，一方面要避免城市的不规则扩张，对其进行合理规划，另一方面也要对农村土地进行集中利用，实现节约型土地利用形式的构建，促进土地利用的合理规划。
3.明晰产权，确认主体
对土地产权制度进行改革可以让土地产权制度得到有效的完善。目前我国国家是土地的唯一所有者，除此之外，任何人对于土地所拥有的权力都是使用权。因此，农民和集体都不能对土地进行买卖和转让。为了对土地进行更好的规划和管理，需要对土地权利的主体予以明确，一方面让土地的所有权予以重申，另一方面还要对土地的使用权进行明确，将国家和集体土地的各种权利切实地落到实处，让其在利用的过程中能够做到公平、公正。做好主体的划分能够让土地管理更加便捷，能够让土地的管理更加高校。同时，在进行土地征收、征用的时候尽量多给予使用者一定的补偿，让土地使用者能够自觉地加入到土地管理中来。
结语：
土地资源是我国经济发展的重要支撑，是我国社会进步的重要途径，只有做好土地管理，才能够对其进行合理的、科学的规划，才能够提高土地的利用率，才能够让我国的城乡建设达到一体化的建设目标，才能够真正让土地资源实现可持续的进步和发展，才能够让我国的经济获得进一步的发展。
参考文献：
[1]刘凌云. 浅谈我国土地管理制度的现状及改革[J]. 黑龙江科技信息,2014,18:266.
[2]冉海涛. 浅析我国土地管理的现状及措施[J]. 科技展望,2015,08:163.
[3]朱广林. 浅谈我国土地管理制度的现状、问题及改革[J]. 中国农业信息,2015,17:121.
论文作者:徐众
论文发表刊物:《基层建设》2016年16期
论文发表时间:2016/11/11
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