天元建设集团有限公司 山东临沂 276000
摘要：随着后危机时代到来，建筑工程建设竞争压力越来越大，在激烈竞争环境下，建筑工程的造价预算控制越来越重要，可由于人为、价格、市场与管理等影响因素，工程造价预算经常会出现超预算状况，给工程造价控制带来了很大不便，为确保建筑工程综合效益与竞争力，加强造价预算有效控制是很有必要的。本文主要对建筑工程造价预算控制措施进行分析探讨。
关键词：建筑工程；预算；控制措施
一、工程预算控制的基本原理
在建筑工程施工中，通常需要对工程预算进行全程动态化控制，即为工程预算控制的基本原理。其中，全程主要是指建筑工程前期准备开始至竣工的整体施工过程，动态化即为工程施工过程中往往会存在诸多不确定性因素，会对工程预算与施工工期造成一定的影响。通常情况下，要想做好工程预算控制工作，需要对工程质量、施工进度与工程投资进行严格的控制，这三方面内容相辅相成、相互影响，一旦其中的任何一项环节出现问题，必将影响到整体工程预算，进而对工程预算控制目标的实现造成严重的影响。此外，工程前期设计阶段的预算控制具有十分重要的作用，这就需要在充分结合建筑项目实际施工条件的基础上，合理调整设计方案，在后续施工过程中，还应当积极采取切实有效的措施控制工程预算，优化配置有限的施工资源，促进项目利益最大化目标的实现。
二、建筑工程造价出现超预算问题分析
2.1缺乏合理的建筑工程造价的预算编制
由于编制人员在编制工程预算造价时，对工程现场勘察工作不全面，存在漏项、缺项情况，因此，预算编制内容不够完整，许多细节性的工作容易被直接忽略。将不全面的工程造价预算应用于实际建筑施工中时，会发现建筑工程造价超预算的现象根本无法避免。不完整的预算编制无法真实反应建设项目的投资情况以及各项费用的实际支出情况，难以起到对造价、成本工作的指导作用。此外，为了确保施工的质量，在施工过程中通常会增加部分辅助施工项目，从而导致工程施工的成本提高。
2.2设计不合理且施工控制力度弱
（1）在项目设计上。基于在开展设计工作的过程中，设计单位与相应人员对项目并未进行深入考察，设计工作的开展过于主观化，致使相应的项目设计图纸难以指导施工工作的顺利进行，而在施工过程中设计图纸的不断修改会严重影响到施工的进度与质量，并造成项目超预算问题的产生。同时，建设单位与设计单位间缺乏必要的沟通，或是为了获得工程项目而特意降低成本投资额等，致使在实际施工中设计变更问题频发，项目超预算问题频发。（2）在施工控制上。基于建筑工程项目一般工期较长、施工工艺技术复杂，需要以完善的施工管控工作的落实来实现对工程施工质量的管理，并实现对施工造价的有效控制，但是基于这一控制力度不足致使工程造价增加，超预算问题随之产生。
2.3建筑材料的价格波动影响工程造价
充足的建筑材料是建筑施工最重要的先决条件，实际施工过程中所需的建筑材料品种繁多，且建筑材料的价格并不是单一不变的，建筑材料受到市场供求关系的调控而产生的变化，会直接影响工程造价，导致工程造价超预算的情况发生。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆虽然在编制工程造价预算时已将相关的市场材料价格变动纳入估价事项的考虑范围，并为建筑材料价格留有变动余地，但由于建筑材料的价格变化时常脱离预测范围，预测的准确性很难得到保障，因此，建筑工程造价超预算的现象仍旧无法避免。
三、加强工程预算的建筑工程造价控制策略
3.1提高工程造价管理人员的专业素质
工程造价管理人员较高的专业素质是确保工程造价控制工作知识性、专业性与实用性的重要基础。在建筑工程建设过程中，通过不断提升工程造价管理人员的专业知识、技能水平与专业素养，可促进造价成本目标的有效实现。所以，在建筑工程建设过程中，建筑企业应当不断提高工程造价管理人员的专业水平，并且还需要逐渐丰富其对于建筑工程预算知识、建筑市场情况与相关法律知识的认知，以确保建筑工程预算工作质量与效率。
3.2积极引进先进信息技术
在进行建筑工程造价管理工作时，通过积极引入先进的信息技术，可为工程预算的有效性与准确性提供坚实的保障，并且还能促进建筑工程预算工作质量的提升。就当前情况来看，我国建筑工程造价与工程预算还存在一些亟待完善的地方，建筑工程造价的有效性与准确性还无法得到相关数据的支持与保障。同时，建筑企业也无法较好的保管基础数据，进而导致数据处理的正确性无法得到有效的保障，使得基础数据大量浪费现象频繁出现，无法确保建筑工程造价控制效率与质量。通过上述分析可知，在建筑工程造价管理与造价预算过程中，积极引入先进的信息技术具有十分重要的意义，可促进工程造价与工程预算质量与效率的大幅提升。
3.3合理确定工程造价费用构成结构和工程预算定额
根据产品价值构成分析，建筑工程造价有三个组成部分：物质消耗支出、劳动报酬支出、盈利，工程预算造价应充分反映产品价值构成的三个方面。目前采用的工程造价费用构成，将劳动消耗部分人为划分为两部分，即生产工人劳动消耗计入直接费用，管理人员的劳动消耗计入间接费用和现场经费，这样就造成了工程预算取费的复杂性。随着市场经济的不断发展，应将物化劳动与活劳动区分开来，使预算费用结构变得更加简单、易操作，有利于企业用工制度改革。在对工程进行预算时，要重点针对消耗品来进行，这部分备品使用需求量比较大，并且价格也受市场环境影响容易出现变动，如果不能及时采取解决措施，必然会造成严重的影响，导致预算结果与实际情况不符合。工程预算与市场调查结果是不可分离的，要做好前期准备工作，对材料市场接下来可能会发生的质量变化进行评估，确定合理的采购存储量。目前基本建设的立法、工程建设管理体制、企业的管理水平、劳动人事制度及建筑市场的规范化等方面，尚存在着诸多不完善的地方，它们在不同程度上影响着建筑安装产品生产消耗量标准的制订。
3.4对工程造价的调整方案进行严格的审批
建立有效的工程造价预算的审批制度也是开展工程造价预算控制的一个有效措施。由于工程造价的决策可能涉及到的各方面的利益，因此在工程造价的调整方案的审批上，也要听取各方的意见，在公平公正的基础上，开展工程造价的预算工作，规避工程中可能会出现的风险，提高工程安全管理的抗风险能力。这需要相关从业人员对于可能会影响到整体建筑项目的不利因素进行严格把关。段和所有过程之中，实现全面的预算。
3.5严格控制好工程的变更
在建筑工程施工的过程中，会受到市场和环境等因素的影响，导致出现工程变更的现象，进而影响到工程造价的预算。项目的变更意味着过程造价的增加，因此，在建筑工程施工过程中，工程造价预算控制人员要确定工程变更的可行性和必要性，最大限度的减少项目变更对造价所带来的影响，尽量减少因设计上的变更所引起的造价超出原先的造价预算。最后，还要严格控制工程造价调整的审批力度，要做到事前批准、事中监督和事后审查，对于工程超出部门的造价要严格控制，最大限度的降低项目变更对工程造价所造成的影响。
结束语
造价预算是建筑工程项目管理中一项综合性的任务。要对工程造价超预算的原因进行分析总结，找出相应的措施和方法给予控制和解决。并运用新方法、新途径，对建筑工程造价进行有效地预算控制，使建设目标得以顺利的完成。
参考文献
[1]张禹峰.建筑工程造价控制与管理[J].城市建设理论研究(电子版)，2013(21).
[2]郭存伟.浅谈建筑工程造价的控制及管理[J].城市建设理论研究，2014(5).
[3]蒙城，浅议建筑工程造价预算控制[J].广西城镇建设，2009，（09）.
论文作者:苏效奎
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年4期
论文发表时间:2019/6/12
标签：工程造价论文; 预算论文; 工程预算论文; 建筑论文; 造价论文; 过程中论文; 项目论文; 《建筑学研究前沿》2019年4期论文;