摘要：近年来我国逐渐重视起水资的源循环利用，重视工程建设中的节水省水，逐渐从传统比较单一的灌溉技术形式，衍生出更多样且节约的灌溉模式，使得灌区水资源的利用率被大大的提升，然而在现实水利工程的灌区管理中，仍旧由于基础的配套设施不完善、资金不到位、灌区自身淤泥垃圾的处理难等影响，而导致水利工程质量管理不够科学，质量把控不全面，本文结合灌区水利工程质量管理的相应问题进行思考，并结合灌区管理要点展开了基本概述。
关键词：灌区；水利工程；质量管理；控制分析
引言：灌区既要节省用水，避免水资源的浪费，又要结合现场环境，因地制宜的选择灌溉模式，保障灌溉的及时性与全面性，更要满足灌溉的经济、社会、环境效益，其管理是比较复杂、具有一定困难性的，灌区水利工程的质量管理，应从多角度出发寻求对策，拓展水利工程有关的多领域进行灌溉思考，强化灌溉的意义，提升灌区水利工程的管理效率。
1. 灌区水利工程质量管理与控制存在的问题
1.1配套设施不全
灌区需要有配套的基本设施，从而针对防汛抗旱、水量调配、灌溉用水效率测算分析等提供支持，现阶段一些水利工程配套设备已经老化，部分设备因为没有跟进后续一段时间的维护检修，导致设备的功能性大大的降低，如灌区在干支渠道上的放水孔，早已经受到环境的干扰，未及时的清理淤泥，造成了放水孔的堵塞，使得原本能够放水的空隙面积缩小，放水的流量被阻滞，灌溉的准备完全，技术优化，但实际上的灌溉供水量达不到标准，部分水利工程还是依托于传统的管理设备进行灌区日常处理，不能进行用水统计、水费自动化计收、灌溉试验研究等，灌区的活动不够科学，难以结合农业需求与节水技术施行灌区有效管理。
1.2淤泥沙土垃圾处理
灌区水渠的排水与泥沙处理工作不到位，缺乏有效的管理，不能及时的清除灌区垃圾，导致淤泥囤积，对后续的灌区工作产生影响，如遇到恶劣的天气，长时间的暴风雨侵蚀，会导致水面水位升高，泥沙附着在水渠上，阻挡水流经过，稀释大量的水分，在灌区工作中，衍生众多的有害微生物，造成水利工程运行不畅。而若是每逢不良天气就进行排泥沙处理，结合人工的形式进行淤泥清除，不仅耗时耗力，劳动强度较大，同时也容易浪费成本，成本“水涨船高”，同时还可能会延误灌溉时机，若是无法根除灌区垃圾，消减微生物有害影响，还可能对周围的环境造成生态破坏，灌溉的对象（农作物、花卉植物、果蔬、蔬菜、其他经济作物）也会因此降低产量、质量。
1.3资金管理问题
水利工程应加强资金管理，使得资金应用到关键环节，保障灌区管理工作的合理开展，目前灌区虽然形成了多模式、科学化的管理形式，然而由于资金不到位，资金的利用与配置不合理，没有依照国家的标准，进行资金审批与后续利用效果追踪分析，导致资金投入后仍旧不能辅以管理优化，灌区的设备维护、技术支持等均受到影响，而缺乏保障。
2. 灌区水利工程质量管理与控制的思考
2.1完善灌区水利工程管理制度
灌区水利工程的管理人员应合理的商讨新时期管理计划，结合水利部办公厅关于印发大中型灌区、灌排泵站标准化规范化管理指导意见（试行），组织管理人员学习文件与有关的政策，理解相应管理意见，并能够结合法律法规落实灌区的管理工作，从传统管理基础出发，贯彻落实 “节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针，结合灌区水资源浪费，配置不合理，人员的岗位职责不明确，财政补贴利用不合理，以及重要险工险段事故应急预案未科学制定等，从各个角度进行灌区的检查，能够结合现代设备与技术，评估灌区的经济水平、使得水利工程的制度逐渐完善，并将灌区的工作职责落实到位，灌区的相应建设与基础准备也应逐步的补充，分析现代化灌区技术形式，而在水利工程的管理中，为新型、多型灌溉工作奠定经济基础、环境基础，同时应针对一线的工作人员，管理人员实行考核制度，制定每个关键期的灌区考核目标，对管理人员进行评级，提高管理人员的工作责任感，结合灌区的现有条件，施行养护等工作，兼顾灌区生态保护等问题，制定相应的管理制度。
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2.2合理使用灌区节水改造技术
灌区节水改造，能够使得水资源得以充分利用，如发现灌区存在跑冒滴漏情况，那么应在节水意识下对滴灌设施进行统计并维修更换，提前为春耕生产提供保障，推进适水种植，对灌区用水情况应进行评估，了解生态、生产用水需求，科学的调配水资源，灌区取水中，应进行流量控制，制定定额管理办法，使得供水实际流量与计划相适应，应制定科学节水计划，自动化展开用水计量，通过互联网形式，对灌区水资源用量统计、水费等情况进行汇总，从而科学的展开用水经济效益评估，结合生产实际的需求，应在试验田展开灌区工作实验，不断进行节水科研研究，分析当地的灌区特点，建立节水奖励机制。
2.3优化财务管理
灌区财务支持力度决定了管理的效率，水利工程整体的资金利用量较大，在灌区还需要持续进行维护，为避免成本的浪费，应充分的考虑灌区的本身特点，结合气候环境、灌区水资源利用率、灌区农作物特征、灌溉技术形式等，应在资金支配中进行审核，使得资金的支配能够在有关部门的监督下执行，灌区可结合资金管理问题，成立水利工程财务管理小组，专人转款核实相应的手续，监督资金的合理利用，并应收集资金利用后产生的灌溉效果，对资金应用情况进行评估，应将水利工程进行项目分类，分别对应的给予补贴资金，如针对淤泥的清除工作，就应专款专用，每次清理淤泥都应有报告书对应资金利用情况进行说明，同理，在灌溉常规生产、节水工艺的科研、安全标志（界碑、界桩、保护标志）设置、养护工作、防汛抗旱处理上，应分别有资金支持，并分类进行资金的调配。
2.4强化水资源利用率
应因地制宜强化对水资源的利用形式分析，如管理中，发现灌区的渠道防渗工作不到位，应加强对防渗处理的管理，监督防渗抹面的施行，还应结合灌溉的对象，如农作物等进行相应的分析，结合农作物的成长特性，把握灌溉的时间、次数，灌溉的形式与灌溉的面积等，均应结合农作物成长条件而制定，结合灌溉巡视了解水资源的利用情况，同时开展信息化的灌溉管理模式，实现灌区档案化、数字化管理，以人力经验、系统数据分析等，综合展开水资源利用管理。
2.5强化工程输水能力
灌区的输水能力，输水的合理安排，输水的后备准备，一定程度上决定了灌区活动的效率，应在基本的资金投入下，在必要的灌区枢纽设定安全防护，如在水渠重要的输水位置设定防石沙装置，在输水渠道设置沉砂槽用以冲刷闸门，早期预防淤泥和石沙的沉积问题，为增加灌区的游水力，可以在合理的位置安置排沙渡槽，结合灌区地形环境，设置拦沙底坎，充分的注重排沙，捞沙等工作，使得高地与低洼环境下的输水更为顺利。
2.6加大灌溉技术的研究力度
由于灌区受到外部环境的影响较大，很容易在水文、气候的变化下，出现水资源支持不足的问题，那么就应结合科技手段，分析在水资源利用量不足，水流量小的环境下，仍旧能够保障灌溉的形式，分析作物在不同成长时期所需的供水量，分别制定不同的灌溉计划，在不同作物环境下应结合多灌溉形式，加大针对当地环境的灌区技术研究。
结语
灌区质量管理中，应结合现存的问题，从多个角度进行分析，力求经济效益的同时，获得科技发展、生态保护效果，经过灌区的综合管理分析，使得灌区水资源利用率提高，基于智能化的控制形式，对灌区活动进行评估，转变管理思想，注意新时期灌区管理的优化。
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论文作者:杨家喜
论文发表刊物:《基层建设》2020年第1期
论文发表时间:2020/4/21
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