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【摘要】：公共卫生是社会管理的一个重要组成部分，随着人们生活水平的不断提高，公共卫生获得越来越多的关注。近年来，公共卫生疾病不断爆发，如SARS、甲型H1N1流感，这类疾病均为大范围的发生，对人们的身体健康造成了严重的影响，且不利于社会的稳定及和谐发展。因此，卫生部门应加强对公共卫生疾病的控制。本文对公共卫生疾病进行预防控制的现状进行分析，并探讨加强公共卫生疾病控制的有效途径。
【关键词】：公共卫生疾病；预防控制；有效途径
公共卫生疾病主要是指大范围发生的传染性疾病、免疫缺陷类疾病[1]，如SARS、甲型H1N1流感、乙肝、肺结核、艾滋病等，这些疾病与人们的生活息息相关。随着社会的不断进步，人们的生活水平不断得到提高，公共卫生疾病的预防和控制既得到了机遇，同时，又受到了挑战。一方面，随着现代文明的不断进步和医学技术的不断发展，公共卫生疾病的预防和控制的条件更加有利[2]；另一方面，随着人口密度的不断增长，人口老龄化趋势加强，加上环境污染等各方面的问题，公共卫生疾病的爆发越来越频繁，其疾病的病种越来越复杂，导致公共卫生疾病的预防和控制的难度增大[3]。因此，针对这种种情况，我们应对当下的形势进行了解，并采取切实、有效的途径对公共卫生疾病进行加强控制。本文对目前公共卫生疾病的控制过程中存在的问题和现状进行分析，并对公共卫生疾病的有效控制途径进行综述。
一、公共卫生疾病的控制过程中存在的问题
医学技术的不断提高和现代文明的不断发展，给公共卫生疾病的防控带来了前所未有的机遇和挑战。随着素质教育的不断发展，我国国民的文化素质得到提高，加上医学水平的提高和医学技术的进步，这些都为公共卫生的疾病防控创造了有利的条件。与此同时，人们对医疗水平和公共卫生疾病控制的要求不断提高，使公共卫生疾病的防控难度增大。另外，随着经济水平的不断提高，人们的物质生活逐渐丰富，饮食结构发生了改变，食品安全问题逐渐进入人们的视线，加上人口老龄化逐渐白热化，这些问题都给公共卫生疾病的防控带来前所未有的挑战。然而，我国公共卫生疾病的控制过程中仍然存在着一些问题，具体如下：
1 公共卫生疾病的控制制度不够完善
公共卫生疾病的控制制度是公共卫生疾病控制的重要保障，是开展公共卫生疾病控制的重要前提[4]。目前，我国颁布的关于公共卫生疾病的相关法律，诸如《中华人民共和国传染病防治法》等，在各方面原因的的作用下，这些相关法律法规在公共卫生疾病的控制过程中并未真正落实到实处；同时，在这些法律法规中，对于新出现的疾病的防治未进行明确的规定[5]。在公共卫生疾病的防控过程中，由于法律法规的不完善、疾病的防治措施不明确，导致疾病的控制较为不利。务必要对公共卫生疾病的控制制度进行进一步的完善，并将其制度落实到位，积极完善，严格执行。
2 从事公共卫生疾病控制的人员的素质不高
公共卫生疾病的控制是一项重要的社会管理工作，这项工作要求工作人员具备较为全面的医疗知识、法律知识以及应对突发状况的能力，对工作人员的综合素质的要求较为严格。目前，我国从事公共卫生疾病控制的人员的素质参差不齐，部分工作人员对工作缺乏积极性，责任意识不强，法律意识淡薄，在面对突发状况时，无法对突发事件进行冷静、合理的解决，导致公共卫生疾病的控制不够有效[6]。因此，在公共卫生疾病的控制过程中，应加强对相关工作人员的综合素质的培训，提高其责任意识、法律意识以及应对突发状况的能力。
3 应对突发公共卫生事件的能力不足
近年来，我国公共卫生疾病的爆发较为频繁，如SARS、甲型H1N1流感以及H7N9。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在这些突发性的公共卫生事件爆发的时候，我国相关卫生部门的应对能力出现明显的不足，往往处于被动应对的状态[7]。在公共卫生疾病的控制过程中，对相关卫生部门进行突发公共卫生事件的演习，提高其应对突发公共卫生事件的能力，避免在突发性的公共卫生事件爆发时一直处于被动的状态。
二、公共卫生疾病的有效控制途径
1 加大公共卫生疾病控制的投入，完善公共卫生疾病防控制度
公共卫生疾病的控制不仅与人民大众的身体健康有着较为密切的关系，还直接体现了我国的国家社会服务职能，有利于促进社会的和谐稳定发展。卫生部门应对公共卫生疾病的控制的重要性进行充分的认识，对公共卫生疾病的控制予以重视，制定科学、合理的公共卫生疾病控制预案，加大对公共卫生疾病控制的投入，给予其充足的人力、物力、财力支持。国家应重视公共卫生相关部门的建设，为公共卫生部门配备相关的基础设施，积极完善公共卫生疾病防控法规，建立健全公共卫生疾病防控制度；同时，公共卫生相关部门应积极加强其自身的建设，对其职能进行完善，认真贯彻相关法律法规。
2 加强卫生部门和社会的合作
公共卫生疾病的控制不仅是疾控中心等卫生部门的工作，同时还需广大人民积极参与。首先，国家和政府应对公共卫生疾病的控制予以资金和政策的支持，并积极提供技术指导。其次，相关卫生部门应认真履行其对疾病控制的义务和责任，贯彻落实法律法规。再次，社会组织和广大民众应积极参与到公共卫生疾病的防控中，积极履行自身的监督权利[8]。
3 建立健全公共卫生疾病的防控体系
公共卫生服务的工作内容主要包括卫生监督、社会保障、健康教育、疾病防控，应落实卫生体制改革的相关措施，推动我国卫生领域内的改革进度，加大对公共卫生设施和项目的建设，建立健全公共卫生突发事件应急机制。加强城镇和乡村的公共卫生疾病的防控，建立健全公共卫生疾病的防控体系，加强各卫生部门之间的协作，建立公共卫生疾病防控的网络体系。完善公共卫生疾病的监控系统，定期对疫情进行分析，并制定应对突发公共卫生事件的方案。此外，还可以引进国外部分先进的疾病控制方法，结合我国目前的国情，制定有中国社会主义特色的公共卫生疾病防控体系。
4 加强公共卫生疾病控制的宣传
国家应组织相关人员进行公共卫生疾病防控指导手册的编制，并逐层下发到各级卫生服务中心，对公共卫生疾病防控指导手册进行指导性学习。根据我国的现有国情制定相对应的公共卫生疾病防控对策，加强公共卫生疾病控制的宣传，利用舆论工具对防控措施进行宣传。
据有关调查显示，在我国部分农村，15岁以上的农村人口对基本卫生知识的认知程度很低，仅达到36%。在2003年SARS爆发期间，很多人听信谣言，哄抢板蓝根和食盐，造成经济秩序混乱。这些都说明健康教育的重要性。卫生部门应积极利用多媒体，如电视、广播、报纸、网络，对健康知识进行宣传，提倡健康的生活习惯和饮食习惯，提高人民大众的保健意识。
三、小结
公共卫生疾病的控制是一项重要的社会管理工作，与人们的生活和健康息息相关。加强对公共卫生疾病的控制，不仅能够有效控制疾病的传播，还能促进社会的和谐发展。
参考文献：
[1]鲍建全.试论加强公共卫生疾病控制的有效途径[J].医学美学美容（中旬刊）,2014,23(4):475-476.
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[3]徐金来.公共卫生疾病控制的途径研究[J].中外女性健康（下半月）,2013,5(8):28-28,88.
[4]孙云书.传染病疾病控制的工作难点分析及对策[J].现代养生B,2014,30(12):298-298.
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[6]茹慧萍,张雪琴,孟丽等.实验室质控在食源性疾病控制中的作用[J].公共卫生与预防医学,2012,23(1):91-92.
[7]王光秀.试析疾病控制状况在乡镇卫生院中的体现及应对措施[J].大家健康（下旬版）,2015,31(1):21-21.
[8]蒋德群.浅谈乡镇卫生医疗机构的疾病控制状况及措施[J].当代医药论丛,2014,4(1):4-4.
论文作者:张立杰
论文发表刊物:《医师在线》2015年10月第21期供稿
论文发表时间:2016/1/29
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