陈泉 李国龙 王晓峰 陈华
（国网福建省电力有限公司福安市供电公司 福建福安 355000）
摘要：随着近年来经济的不断发展，人们生活水平有了质的飞跃，电气设备也成为人们日常生活种比不可少的物品之一，随着电气设备的增多，对用电提出了更大需求。在如今新形势下，需要进一步扩展电力基建工程，但由于现如今电力基建工程的复杂性越来越高，风险也越来越高，如发生事故，不但造成巨大财产损失，还会对生命造成巨大威胁，甚至形成社会公共事件。
关键词：电力基建项目；项目管理；管理体系；合同管理
引言：
在当前的社会中，电力扮演着重要的角色，为城市的建设、国家的发展做出了卓越的贡献，而电力系统的基础就是电力基建项目。在这一条件下，本文将结合广东电网韶关乐昌供局有限责任公司的实际，分析电力基建项目前期及工程期间管理的必要性，同时对其中存在的问题进行分析，提出相应的解决策略。基于本文的分析，其目的就是提高电力基建项目管理的有效性，推动我国电力行业稳定发展。
1工程项目进度管理概述
1.1工程项目进度管理的概念
在实际工程项目进度管理当中，为工程项目管理工作中的重要构成部分。在正式进行施工的工作之前，一定要制定完善的规划，这是重点工作内容，要给予高度的重视。其中，在规划工作当中，非常重要的工作内容便是预测工程的工期和工程的进度，并以此为前提，对具体的施工方案进行设计，可以保障工程依照制定的顺序完成其中的步骤。简单来说，在实际的进度管理当中，具体表示的为将工程项目建设的工作内容和流程、持续时间以及前后关系实施相应的总结和分析之后，结合分析的最终结果，对工程项目的整体进度实施安排，并结合实际的施工情况施工相应的管理，以便将控制在制定的计划当中。在对工程项目进度计划进行管理时，通常会产生的问题为：真实的进度与计划项目进度之间会存在一定的偏差，管理人员需要对其进行详细的分析，将产生偏差的因素找出来，以便实施相应的管理与控制，结合具体的问题，制定有效的补救措施。所以，实施进度计划管理的最终目的为使项目能够有序并且顺利的依照其中的计划执行。
1.2进度管理影响因素
在实际的施工过程中，工程进度的保障为非常关键的一项工作，所以一定要做好相应的进度管理工作。但是，要注意的事项包括：在对进度实施管理的过程中，由于工作内容非常复杂，其中存在的多项因素都会对工程进度造成相应的影响，为了将提高管理水平进行提升，要对其中的各项影响因素实施深入并且具体的分析，以能够从本质上解决问题。结合以往的经验，能够对工程项目进度管理造成影响的因素包括：员工的个人因素、工程的技术水平因素、机械因素以及原材料因素、自然环境和财务因素以及宏观政策因素等。所以，在实际对项目进度进行管理时，可对几种影响因素进行控制，找出造成影响的主要因素，以便结合实际的情况，制定有针对性的解决措施和策略，以便全面确保工程进度能够依照制定的进度进行。
2电力基建工程管理常见问题
2.1合同纠纷发生频率较高
在电力基建工程规划设计阶段，监管机构、施工单位和建设单位如果只立足于自身利益的层面管理工程，那么就会出现各种各样的合同违约和合同纠纷现象。而之所以会产生这种现象，是因为项目主体没有准确合适各项指标，从而没有针对性的签订项目合同。其次，不能快速地对合同漏洞进行审查，造成各方产生“随意应付”、“期盼行为”等态度，也就是立足于自身利益进行衡量，借助偷工减料的方式规避法律制裁，从而项目合同签订的整体效力丧失，工程管理价值降低。从根本上来说，电力基建工程管理问题发生频率较高，和项目合同管理缺乏完善性有着十分密切的联系。
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2.2管理人员素质较低
在电力基建工程施工中管理人员发挥着极为关键的作用，控制施工进度、分配物资、组织施工等是其主要工作。管理人员的综合素养直接影响着管理效果，所以管理人员必须具有较高的综合素养、良好的思想觉悟、丰富的管理经验、扎实的电力知识。然而，诸多电力企业的管理人员并不具备这些要求，缺乏管理经验、知识储备不足、管理资质不够，严重影响了工程建设。此外，还有一些管理人员缺乏娇俏的工作责任心，在一定程度上也影响了工程建设。2.3电力基建工程管理体制缺乏完善性
在电力基建工程中，因为缺少一个完善的管理体制，因此在管理工程中，相关管理人员责任心较差，没有切实落实管理工作。此外，还有部分管理人员完全没有严格遵循企业的实际情况管理工程，不具备合理性和科学性。在这诱惑十足的环境中，相关管理人员为了追求眼前的利用，在施工管理的过程中谋取私利，对于施工人员的偷工减料行为睁一只眼闭一只眼，使纪检工程的发展受到了阻碍。
3电力基建项目前期及工程期间实现有效管理的策略
3.1严格落实相关制度
①对管理人员的任命，应该对人才的管理能力、理论水平进行考核，保证其自身的能力符合岗位的要求；②在制定电力基建工程项目的制度时，应该切实遵守相关的规定，并结合实际按照相应的程序开展工作，同时强化对基建项目各个环节、部分的检查工作；③在管理基建工程相关工作中，应该秉承“公开、公平、公正”的基本原则，对其中存在的不良风气、现象，进行勇敢、积极的指正，构建清正廉洁的工作环境；④在具体的项目施工中，管理人员应该对合同的条款进行仔细的分析、监督，依据相关的规定、要求，对工程项目进行监督，以此来保证基建工程的质量。
3.2完善工程管理体系
就电力基建项目而言，工程量大是其显著的特点之一，而这一原因就会使得项目的施工程序较多，使得电力基建项目的整体成本相对较高。对此，为了全面优化电力基建项目前期及工程期间的管理工作，供电企业就应该在根本上完善管理体系，为其工作提供有价值的参考，并推动管理工作有序进行。其中，重视成本管理是完善工程管理体系的重点内容之一，这有利于细化工程施工的环节，为管理工作提供便利。具体而言，在正式施工之前，应该结合实际制定详细的计划，对工程进度进行合理的控制，以此来实现成本管理、项目管理的目的，更是完善管理体系的基础工作。在这一基础上，管理人员就可以审核成本的实际支出，并与预算进行核实对比，进而对下一步的工作提供有价值的指导。
3.3丰富工程管理经验
结合上文的分析可以发现，管理人员的综合能力、水平，直接影响着电力基建项目前期及工程期间管理的有效性，因此供电企业就应该对人员进行严格的选拔，全面丰富其管理工作的经验。对此，供电企业在任命管理岗位的过程中，必须选择具有一定管理经验基础的人员，以便于其能够尽快的熟悉工作，进入管理工作的角色。在项目管理工作中，供电企业还应该定期组织人员参加岗位学习、进修活动，积极学习更加先进的管理理念、方式等，以此来保证管理工作一直处于先进的水平、地位。除此之外，供电企业还需要定期举办工作交流会议，对工作经验、工作问题，进行及时讨论，以便于将管理制度更好的落实在工作中，全面强化电力基建项目的管理力度。
结束语：
为了满足电力基建工程的不断扩张对安全管理提出的需求，在如今新形势下电力基建安全管理部门要制定完善的安全管理制度，并将之严格落实到具体环节，只有这样，才能真正实现电力基建的安全管理。当然，安全管理工作并非某个部门或某个人的工作，还需要全体人员共同努力，这样才能确保安全的前提下，保质保量的完成基建工程。
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论文作者:陈泉,李国龙,王晓峰,陈华
论文发表刊物:《河南电力》2018年16期
论文发表时间:2019/1/24
标签：基建论文; 电力论文; 管理人员论文; 进度论文; 工作论文; 工程论文; 项目论文; 《河南电力》2018年16期论文;