摘要：农村公路的建设能够有效地连接农村与城市，从而促进农村发展，在国家交通运输网络中，农村公路的建设是非常重要的一部分，可以促进农村经济不断增长，加快社会主义新农村的建设。本文去分析农村公路建设存在的问题，并且提出相应的对策，从而能够提高农村公路建设的质量，保证农村朝着可持续的方向不断发展。
关键词：农村公路；建设问题；对策
随着社会经济的不断发展，国家越来越重视农村公路的建设，在我国基础设施建设中，农村公路的建设是重要的组成部分，我国要采取相应的措施，实现村村通公路的实际发展目标。而农村公路在实际设计到后期建设施工、监理验收、维护工作等方面都存在着一系列的问题。比如农村公路地理环境较差，施工路段较长，同时施工技术相对比较落后，工程监理工作落实不到位，没有按照详细的标准进行后期养护工作，这些因素都会直接影响农村公路的建设实际质量。相关部门如果不能够及时解决有关问题，那么就会直接影响农村城市化的进程，影响农村经济的实际发展情况，所以重视农村公路建设存在的问题，并针对性的加以解决是非常重要的。
一、农村公路建设存在的问题
1.1农村公路建设统筹规划及技术问题
近几年来，农村公路的建设发展较为迅速，但是相关部门在实际设计以及施工过程中，不能够有效的考虑好农村周边的地形地貌、人文地理等特征，不能够对农村公路进行更加科学、合理的统筹规划，大多数农村公路都位于山区或者是林区中，所以地形地貌较为复杂，在实际施工过程中，不方便使用一些机械化的建设手段，只能凭借人力物力的努力，就会在一定程度上影响农村道路施工技术水平的提升，从而难以保证农村道路施工的质量。
1.2农村道路建设过程中的资金筹措问题
我国农村道路在建设过程中，需要一定的资金投入，总要依靠于国家的财政支出。然而目前农村公路的建设数量逐渐增加，需要投入大量的资金，而国家政府直接扶持是有限的，那就会导致资金出现了缺口，资金短缺问题在一定程度上制约了农村公路的建设。
1.3农村公路建设中的管理问题
农村公路建设工程价格较低，同时项目也比较小，所以有很多大的企业不愿意参加投标，很多的建设项目依靠于私人挂靠企业进行施工，所以会在施工过程中出现偷工减料等问题，从而直接影响工程的质量。而且在建设农村公路时，由于管理不到位，导致施工工序不能够有效的落实，从而直接影响工程的质量。
1.4农村公路建设中的养护问题
俗话说“三分建设、七分养护”，再加上对农村公路的施工经验，得知公路养护工作的重要性不低于公路建设的重要性，所以农村公路在实际建设过程中，也必须着重注意养护问题。然而，从实际现状来看，大多数企业比较注重农村公路的建设，而忽略了养护工作的重要性，如果公路缺乏必要的养护措施，养护管理水平较低，养护费用不到位，不能够按照相应的标准对公共设施养护工作，那么就会直接影响公路后期使用效果，会埋下一系列的安全隐患。
二、加强农村公路建设的措施
2.1合理进行规划与统筹安排
相对于城市公路来说，农村公路的车辆通行较少，而且交通也比较松散，在进行实际设置与整体规划时，设计师以及相关部门一定要提前了解现有的交通量、交通需求，并且要明确项目在建设之后应该达到什么样的效果，结合多方面的因素进行科学细致的分析，同时还应该秉着实事求是的工作态度，从现实出发。要想确保设计出来的方案更加科学合理，那么就必须要深入农村进行实地考察，要相信了解当地，不要地形地貌、地势特征、山川河流等实际内容，最后实施科学的规划。除此之外，还应该听取村民的意见，最大程度的满足农民的实际需求，要以乡镇为中心，不断向四周发展。详细规划建设的长度、路线等各方面，从而保证能够做到因地制宜，合理的进行规划。
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2.2扩展公路建设的融资渠道
要想加强公路建设的实际质量，加快农村公路的建设步伐，促进农村的经济发展，那么就必须要有一定资金的支持，资金落实到位是公路建设的实际需求以及必要条件。首先政府应该重视到农村公路建设的重要性，要采取有效的措施，积极拓展融资的渠道，加大农村基本设施资金投入比例，同时还可以调动其他企业的积极性，从而落实资金。可以凭借多种方式，进行多方面的筹集资金工作，例如，国家政府加强投资、地方政府做好融资工作、企业募捐、银行贷款等各种合理的融资手段。当然还可以再道路的两边设置广告，采用多种市场运营模式，吸引社会各界重视农村公路的建设。
2.3完善管理体系、加强建设管理
农村公路建设管理部门应该不断提升自身的技术水平，进行相应的协调沟通工作，做好组织管理内容，从而能够确保服务于农村公路的实际建设工作。当地的政府以及相关部门可以成立专业的领导小组，之后还要明确分工，将责任落实到个人身上，不断细化工作的程序以及流程，确保各个部门能够相互协调、相互配合，有效率的开展各项工作。除此之外，相关部门也应该加强监管力度，要严格规范市场的秩序，发现问题就应该严肃处理，并且追究相应的法律责任。公路在实际建设过程中，对路桥的建设有着极高的要求，所以必须要严格的按照相应的投标流程进行施工，要选择具备一定资质的企业，同时还要严禁转包或者是挂靠行为。要想有效的提高农村公路建设的实际质量，那么则需要相应的管理部门做好考核工作，监理部门一定要配备专业且标准的检测仪器，同时要严格控制相应的检测流程，严格检测其施工工艺与建筑原料。其次，施工企业内部还应该做好自检工作，没有科学合理的设计图纸坚决不开工，还没有进行技术交底工作时坚决不施工，在没能够保证质量的前提下坚决不交工。
2.4完善后期养护工作
农村公路在实际建设完成之后，有关部门还应该着重注意后期的养护工作，要认识到后期养护工作的重要性，同时还应该制定合理、科学并且完善的养护管理制度。从目前的实际现状来看，农村公路在实际建设完成之后，缺乏一定的养护资金支持，这种在一定程度上会直接影响农村公路的养护效果，所以会造成比较重视建设而轻养护的现状。有许多农村公路在建设完成之后，因为缺乏针对性的养护措施，那么就会导致公路受到严重的破坏，从而直接影响村民的生产生活。所以有关部门必须要加强公路管理，要做好宣传工作，要重视后期养护工作的重要性以及必然性，要在保障农村公路施工质量的前提下，与养护工作合理的结合起来。要积极使用专业养护与农民群众养护巧妙联系起来的工作方式，同时还要推广承包责任制，要尽可能的提高公路的养护水平。
结束语
公路作为公共设施来说有着一定的重要性，因为近几年来国家比较重视农村公路的事情建设与发展，从而能够有效的提高农村经济的发展。所以相关部门一定要重视农村公路建设的实际质量，针对目前存在的一些问题，采取有效的预防措施，从而能够确保延长农村公路的使用寿命，满足人民群众的实际需求，促进农村经济平稳发展，加快社会主义新农村的建设脚步，使农村迈向可持续的发展道路。
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论文作者:韩建宇
论文发表刊物:《基层建设》2018年第14期
论文发表时间:2018/7/9
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