郑州黄河河务局 河南郑州 450000
摘要：科学技术是第一生产力，创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。多年来，作为黄河管理部门的黄河水利委员会、各省市黄河河务局，在科技创新方面取得了很多的新技术新成果，促进了黄河科技进步。但作黄河最基层的生产管理单位，还存在不少的的问题，影响着创新工作的开展。对此，本文将对新形势下如何加强黄河基层科技创新工作进行探讨。
关键词：黄河；基层单位；科技创新
近年来，黄河科技创新工作取得了可喜成绩，许多科技成果切合治黄实际，为黄河治理开发与管理事业提供了有力的技术支撑，但在黄河基层单位。科技创新工作仍存在着不少薄弱环节，不能适应现代治黄工作的需要。
1黄河基层科技创新工作存在的问题
1.1创新意识不强，氛围不浓
部分单位领导对科技创新工作认识不到位，重视程度不高，没有真正把科技创新工作摆在“第一生产力 ”的重要位置，过问少，投入精力少，缺乏战略思维和长远考虑；一些干部职工没有树立科技创新理念，参与科技创新的积极性与主动性不强：基层单位没有专职管理部门，虽然明确了具体管理人员。但是从事创新管理工作人员身兼数岗，忙起来就把创新工作挤掉，无法保证全身心地投入到科技管理工作中，造成了创新工作开展的深度、广度不够。
1.2科技经费不足，没有形成多渠道科技经费来源
新的财务制度形成以后，基层单位的资金均实行了部门预算，科技创新资金缺乏合理的投资渠道；加之基层单位经济困难，经费紧张，筹集困难，直接制约着创新工作的正常开展。
1.3缺乏后续工作力度，科技成果推广转化不足
在科技与创新管理中，侧重于项目的立项、研究和成果奖励，但缺乏后续工作力度，许多成果没有应用，成果转化推广力度不够。
1.4科技创新管理体制和激励机制不健全
很多基层单位没有相应的管理办法和激励机制，而目前，上级单位多采取以奖代补的办法。在创新初期，基层单位多数创新成果水平偏低。难以在上级的评奖中得到经济补偿，但在实际应用中又产生了一定的经济和社会效益，因没有相应的奖励办法，无法进行很好的奖励，影响了职工开展科技创新积极性和主动性。
2对黄河基层科技创新工作的思考
2.1加大宣传，增强意识
近几年，水利部提出了坚持人与自然和谐相处，从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变。以水资源可持续利用支持经济社会可持续发展的治水新思路，黄委提出了“维持黄河健康生命”的治河新理念，新的治河思路是科学发展观、科学执政思想在治黄工作中的具体体现。基层单位领导同志要带头学习和实践治水新思路和治河新理念，并大力倡导科学探索和勇于创新的精神，紧跟时代步伐，超前研究，大胆创新，加大宣传力度，增强广大职工的创新意识。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆教育和引导职工正确地对待创新工作，不要把创新工作看得太低，也不要把创新工作看得过高，把创新神秘化，只要是有助于提高工作质量、工作效率和经济效益的，无论是发明创造，还是在原有基础上的改进、改善都是创新。
2.2加大投入，保证资金
资金投入是创新工作的必要条件，是创新的重要保证。创新就是要打破常规，去实践、去实验、去探索、去创造。需要精力投入，资金投入，没有资金作支撑就不能进行创新活动。在单位经济困难的情况下，基层单位要努力寻求创新与经济结合的契机，以创新促发展。基层单位要建立创新基金，采取多层次多渠道的方式筹措资金，从事业和水利经济收入中提取一定比例作为创新基金，用于创新项目实验、实践和推广。
2.3借脑引智，提升科技创新能力
事业要发展，人才是保证。创新靠的是具有创造性思维的人才，要建立 全方位的人才吸引机制，开辟人才竞聘 “绿色通道”，吸引、凝聚和造就大批优秀创新人才，为自主创新增添后劲；建立科学的人才考核评价机制，完善科技人员的职称评定、成果奖励、分配激励政策，建立有利于人才脱颖而出的激励机制，做到用感情爱才、用事业育才、用待遇聚才、用机会引才：建立多层 次的教育培训机制，积极培养创新人 才，挖掘现有人员的潜力，为创新工作注入更多的生机与活力；加强横 向联合，积极与科研院所、高校联合开展科研攻关，提高科技创新 的层 次和水平。
2.4正确选题，培育成熟项目
以“解决治黄生产实际问题，促进治黄工作开展”为出发点，面向工程施工、管理、防汛抢险和“数字黄河”建设，拟定科技创新项目。选择正确的技术路线，制定好项目实施的计划；坚持把科研项目重点突破与群众性技术革新改造活动有机结合起来，既要突出收获科技创新成果，又要努力培育科技创新“土壤”；搞好项目储备，广泛培育科技项目，重点收获成熟项目。
2.5强化应用，促进科技成果推广
应用是科学研究的最终目标，要进一步强化需求牵引，应用至上的意识，围绕治黄热点、难点问题，紧密结合治黄实际需求开展科技创新，多搞一些适合在治黄生产实践中推广应用的新技术和成果：在基层单位适当增加一些科技推广基地，有计划、有目的地安排一些科技推广项目，确保创新成果能转化为生产力，进一步提高生产运行管理的科技含量和科技水平。
2.6强化管理，健全机制
建立健全创新激励机制与考核制度，把创新作为考核单位与职工的重要指标，充分调动广大职工的积极性，要进一步强化创新管理，制定和完善激励创新办法和考核制度。创新无事不在，无时不有。关键是如何去抓，如何去搞。基层单位要为创新营造良好的环境，激励创新。把创新贯穿到治黄的各项工作中去，发动广大职工以创新的精神、创新的态度推动治黄事业健康、快速发展，通过创新提高黄河治理开发与管理的现代化水平。
面临当前治黄新形势，治黄工作要实现传统治黄向科技治黄的转变，必须充分认识科技在治黄工作中的重要性，以创新的意识、创新的精神、创新的思维去工作，积极参与科技创新，宣传交流科技成果，让科技渗透到每个部门，每个岗位，为治黄提供技术支持，充分发挥“科学技术是第一生产力”的作用，切实提高各项治黄工作的科技含量，最终实现科技治黄。
参考文献：
[1]刘卫锋.黄河水院学生科技创新活动现状调查研究[J].黄河水利职业技术学院学报，2015（03）.
[2]冉树芳.关于基层黄河治理开发创新管理的思考[J].民营科技，2013（05）.
论文作者:刘璞,刘晶晶,万兆鑫
论文发表刊物:《防护工程》2018年第16期
论文发表时间:2018/10/12
标签：黄河论文; 科技创新论文; 工作论文; 基层单位论文; 科技论文; 成果论文; 基层论文; 《防护工程》2018年第16期论文;