构建人类命运共同体与南海困局破解论文

构建人类命运共同体与南海困局破解论文

构建人类命运共同体与南海困局破解

曾 勇

(西南大学,重庆 400715)

摘 要: 造成当前南海困局的主要因素是海域权益划分以及资源开发问题。由于一时无法打破领土主权问题以及附属海域权益归属问题中的僵持局面,难以在现实性和理想性上合理兼顾各方利益,原有致力于解决南海问题的各种解决方案实际效果极其有限。人类命运共同体理念是“共同开发”方案的升级版,能够合理推动南海行为准则谈判与前期合作项目实施,已经初步取得一些成效,可以深入推进以破解南海困局,为最终解决南海问题打好基础。

关键词: 人类命运共同体;南海困局;“共同开发”方案

2009年以来,南海局势不断升温。2016年7月南海仲裁结果之后,南海局势逐渐缓和。近来则不断降温,最近中国和东盟就“南海行为准则”谈判在单一案文上取得一致。[1]之所以南海局势近几年来会出现如此大的转变,很大程度上与中国推动构建人类命运共同体有关。实际上,南海问题由来已久,各种解决办法难以获得突破性进展,根本原因在于无法解决领土主权这类政治问题和附属于领土主权之上的经济利益问题。人类命运共同体理念不是以解决上述问题为根本任务,而是以建立“持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界”[2]为目标,很大程度上是以承认现实基础上推动地区和全球向包容、普惠、共赢的方向发展。这种理念与菲律宾、越南(以下简称菲越)等南海问题涉事国发展经济的国家战略目标相符,容易为后者接受。因此,以构建人类命运共同体理念破解当下南海困局具有极强的现实性和可能性。

一、造成当前南海困局的主要因素

南海问题,主要指中国的南海诸岛主权及其附属海域权益归属问题。在中国看来,主要表现为南沙群岛主权及其附属海域权益归属问题,越南认为还应加上西沙群岛主权及其附属海域权益归属问题。[3]国际上一般认为,南海问题的出现与升温同油气资源利益和海洋法有密切的联系。20世纪70年代是南海问题出现并升温的关键时期。此后,长时期被国际社会默认为中国领土的不少南海岛礁被菲律宾、越南和马来西亚等国非法侵占,中国在这些岛礁附近的资源权益被侵夺。为维护领土主权,中国被迫采取了两次武装行动,从越南那里收复西沙部分岛礁、在南沙恢复了部分岛礁的主权。进入90年代,中国从地区发展和自身经济建设角度出发,提出“主权属我、搁置争议、共同开发、和平解决”的南海新政策;2002年11月初中国和东盟达成《南海各方行为宣言》(以下简称《宣言》)与《中国与东盟全面经济合作框架协议》,南海局势维持了一段相对稳定的时期。

在试验浓度范围内,随着皂苷质量浓度的升高,龙牙楤木皂苷对超氧阴离子自由基的清除率逐渐增大。质量浓度为6 mg/mL时,盐析辅助酶法、溶剂提取法制备的龙牙楤木皂苷对超氧阴离子自由基的清除率达到最大值,依次为88.28%、82.35%,提高了3.42倍、5.35倍,抗氧化能力低于Vc。邻苯三酚碱性条件下自氧化生成有色中间产物,并释放超氧阴离子自由基[25]。龙牙楤木皂苷清除超氧阴离子自由基可能是因为其活性氢与超氧阴离子自由基结合生成水,中断中间有色产物的积累。

2009年以来,南海局势再度升温。菲越等为了使其非法利益合法化,各自以《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》)为基础、修改了关于南海权益声索的依据,向联合国大陆架划界委员提出海域划界案;与此同时,他们还在国际上广泛批评中国的九段线不符合《公约》,造成中国在南海的主权立场难以获得国际同情的气氛。[4]随着美国重返亚太、亚太再平衡战略的推进,菲越等与美国在南海上的立场逾趋一致,相互援引制衡中国的针对性举措更加激进。2014年4月28日菲律宾与美国达成《美菲加强防御合作协议》,2016年5月24日美国全面解除对越武器禁售;在2012年黄岩岛事件期间、南海仲裁案前后以及南海“981”钻井平台冲突期间,美国对菲越都给予了极大的支持。[5]在美国的影响下,日本等也对菲越给予了很多实质性的军事援助。因此,在维护南海非法所得的资源利益上菲越立场明确、态度强硬。

社会主义核心价值观的培育和践行,只有理论的解读和严格的要求是远远不够的,还需利用榜样的示范引领作用,在潜移默化中让每一个要求逐渐内化为学生的自觉行动,学生讲堂应运而生。学生讲堂和名师讲堂、班主任讲堂自成体系,仍以三月为例,学生讲堂或宣传校内诚信之星,或讲述名人诚信故事,或吟诵诚信经典,或播放诚信动漫故事……总之,利用学生喜闻乐见的方式,将名师讲堂的解读和班主任讲堂的要求以生动鲜活的事例呈现在学生面前,让学生有榜样可学习。

针对2009年来的新形势,中国沉着应对。回应越菲等的提案,中国向联合国提交九段线照会,严词批驳前者的非法性。针对美国的频繁近海抵近侦察,中国维权举措灵活,使其在“无暇”号事件后大为收敛。面对菲越在南海非法掠夺油气、渔业资源的行径,中国被迫采用黄岩岛模式恢复对黄岩岛的控制、使用灵活举措阻止其油气资源勘探与开发。为强化领土主权及相关权益维护、开发,中国在南海大规模开展岛礁建设、针对越南在南海“981”钻井平台勘探期间的种种非法行径强力反制、严词反对南海仲裁结果。[6]面对美国以航行自由为幌子挑战中国的合法维权举措,中国有理有节的斗争方式让国际社会见证了中国南海维权的坚定意志。

综上所述,当前南海局势已经出现重大变化:在领土主权问题上,中国已经与菲越等出现互不相让、难以谈判解决的地步;涉及到经济利益的海域权益划分以及资源开发问题也处于僵局,出现不共同开发便无法独自开发的局面;不断升级的中美南海博弈态势虽然不属于南海问题,但的确是南海局势面临的新挑战。领土主权争议不是新问题,这是自南海问题出现以来彼此都不愿意妥协的政治性问题,也不是任何一方力图强行就能解决的问题。因此,助推此次南海局势升温的关键性因素是海域权益划分与资源开发问题。这是涉及到渔业资源和更重要的油气资源利益归属的问题,是菲越等和中国难以妥协的根源所在。菲律宾希望提高其油气资源的自给率,越南早在2007年就确立通过海洋富国、成为海洋强国的目标,而已经成为世界主要油气资源进口国的中国更希望通过开采自身在南海的油气资源降低对能源市场的依赖。至于中美间的南海博弈,则属于战略范畴,在中国而言是维护其领土主权和海洋权益不受侵犯,对美国而言则是维护其海上主导地位、防止被中国威胁乃至取代。这种战略属性的博弈一般而言会伴随中美实力竞争过程的始终,会为双方牢牢控制在一定的烈度之内,通常不会引发武力冲突。因此,关于破解南海困局的探讨主要聚焦于中国、菲越等南海问题涉事国以及东盟,中美南海博弈只是作为背景因素。

第一,中国提出的“共同开发”方案实践离政策设计目的有很大差距。邓小平的“共同开发”方案是极富现实主义感的南海政策,其目的是通过搁置主权争议问题、利用和平环境加紧发展各自经济、共同开发相关资源。这不仅仅是从自身经济发展角度看待久拖不决的南海问题,而且注意到涉事方利益。90年代以来中国颁布《领海及毗连区法》,“搁置争议,共同开发”方案为更准确的“主权属我,搁置争议,共同开发,和平解决”的提法所取代,南海因而迎来了不短的一段相对和平的稳定时期。“共同开发”方案因而有了推进的机会,其最大的成果就是2005年3月中国、菲律宾和越南签署的《在南中国海协议区三方联合海洋地震工作协议》。但2008年后该协议由于菲律宾违约而作废。从此以后,虽然中国多次提倡共同开发,越菲等均虚与委蛇,加紧独自开发或者与他方共同开发,就是不和中国一起搞共同开发。而中国主要限于自身海洋油气资源开发能力的不足以及海上实力短板,既难以通过自主开发迫使越菲等与我共同开发,也难以通过强力手段的有效运用限制越南等的开发力度。20余年来“共同开发”方案实践的结果是:中国在南海几乎没有开发油气资源,而越南等大搞开发。

二、已有的缓解乃至解决南海问题的办法及其效果

涉及岛礁领土主权争端及其附属海域权益划分的海洋问题不只有南海问题,但地处世界经济主要通道且涉事方之多(南海问题事关六国七方,即越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱、中国以及中国台湾省),以及由此导致的众多不乏武力冲突的严重性事件,大概只此一例。因此,南海问题自出现以来一直是国际热点。为缓解乃至解决该问题,不仅涉事方主动提出相关解决方案,国际上也出现各种解决方案。这些方案主要为中国提出的“共同开发”方案、法律解决方案、国际机制方案、东盟方案以及菲律宾等提出的一些方案。除东盟提出并得到当事方一定程度支持的建立互信措施的方案即东盟方案在艰难中推进外,其他方案由于自身不足基本被搁置。

若顶点在线段BC上时,则顶点坐标为(1,4),如图4,将顶点(1,4)代入抛物线,得4=a-2a-3a,解得a=-1.

2007年,医院将建于1892年的巴洛克式建筑旧址改造为医院历史纪念馆,成为医院文化的汇聚地,后被定为省市爱国主义教育基地、对外文化交流基地。

第三,国际机制方案,由于无法满足各方资源分配比例要求这一核心问题一直停留在理论探讨阶段。该方案在解决多边问题中的突出作用,使其备受学术界青睐。1991年南海潜在冲突研讨会提出共管方案,即由涉事方一起建立一个南海资源管理机制,以解决资源利益问题。瓦伦西亚在此基础上提出资源分享计划。该计划宣称,解决南海问题最好的方案是建立立足于政治现实基础之上、同时又兼顾共同利益的管理南海资源的权威机构。该分享计划给予中国公民担任权威机构秘书长这样的安排,但在涉及资源分配这样的重大方案需要全体涉事方代表所组成的委员会一致同意方可;资源利益分配方法以《公约》和现实相结合为基础。[9]该方案最大不足就是无法满足各方资源分配比例要求,因而很快被忽视。

第二,法律解决方案经过菲律宾提交仲裁一事的折腾,已经被实际上抛弃。法律解决方案一度是解决南海问题最为看好的方案之一。基于南海问题主要是资源争夺的判断,又与主权纠纷相联系,所有当事方愿意政治协商、和平解决,因此,不少学者依据国际法提出解决方案。《公约》是当前有关海洋问题最权威的国际法,一些学者认为以该法为基础可以解决南海问题。有学者指出:南海问题争议的焦点是中国不愿意按照《公约》解决南海问题。[7]还有学者进一步指出,法律仲裁方式需要涉事方都同意才能产生效果;即便如此,仲裁解决的只是法律归属问题,却无法应对政治问题,即由于主权归属问题而造成的民族主义、政局动荡等等。[8]菲律宾不顾中国强烈反对、强行提交的南海仲裁最终证实了上述观点,法律解决方案因而事实上被各方抛弃。

第四,主要表现为《南海各方行为宣言》和正在稳步推进“南海行为准则”谈判的东盟方案只是缓解南海局势紧张的治标之术。1992年东盟发表《关于中国南海问题的声明》,此后东盟一直为缓和乃至解决南海问题而积极努力。2002年东盟和中国达成《宣言》。《宣言》的主要内容是稳定现状、引入相关国际法为和平协商解决做准备、培养并建立互信。该《宣言》虽然不具备法律效力,却促使涉事方在最大程度上达成共识,对于任何一方违反现状的行为明言反对,对稳定南海局势起到了积极作用。[10]2009年来南海局势再度升温,东盟因而极力推动具有一定约束力的“南海行为准则”;2013年9月东盟与中国关于“南海行为准则”的谈判再次启动。[11]近年来,该谈判取得不少成绩,但离完全成功还有一段不短的距离。东盟方案的根本目的是通过稳定南海局势为地区发展创造良好环境,迄今为止也没有定位为解决南海问题。这既是其取得一些成绩的原因,也是其难以获得突破性进展的原因。

事前通知,要求即将参加微格教学的学生通过理论、音像教材预习要学习的临床操作技能,提高学生对基本操作步骤的认识和熟悉度。

在当前有利于己的南海地缘政治格局下,中国不采用武力或武力威胁手段解决在中国民众看来极富爱国主义精神的南海岛礁主权问题,而是愿意以对话解决争端、以协商化解分歧,主要不是因为中国担心武力政策的巨大不利后果,也不是因为中国忧心美国等第三方因素的极力干扰,其真正的意图是:中国要与包括菲律宾、越南在内的国家一道建设人类命运共同体,在中国发展的同时推动周边乃至世界各国共同发展。如果以快刀斩乱麻的方式解决复杂且有历史、政治、法律和大国政治因素在内的南海问题,则不仅不会有助于实现人类命运共同体构建目标,反而会逆向而行,使得当前世界更加动荡不安。这不符合实现初步崛起中国的国际使命,中国一再庄严宣誓:中国要承担起大国责任、履行大国使命,推动世界向更理想的方向发展。

三、人类命运共同体构建为破解南海困局提供新思路

另外,南海不仅是周边国家的海域,也是全人类的财富。对于该海域的生态环境保护和通道安全需要以人类命运共同体的理念来进行指导,周边国家主要责任不容推辞。作为南海周边国家中最具实力的国家,中国在提供南海岛礁设施推动共同开发的同时,也可以充分利用其相关设施,同菲越等国在非传统安全问题上开展合作。

总之,在这些解决南海问题的方案中,只有东盟方案对缓和乃至稳定南海局势起到一定作用;但就解决南海问题而言,东盟方案的作用极其有限。而其他方案要么始终停留在学术探讨阶段或政策宣传层面,要么甚至进一步激化南海局势,如菲律宾强行推动的南海仲裁案。之所以如此,一方面是因为这些方案无法解决领土主权这样的政治性问题以及附属于领土主权之上的经济利益分配问题;另一方面还在于这些方案在现实性和理想性结合上未能兼顾相关方利益。

目标远大,路在脚下。已经具有仅次于美国全球影响力的中国不是通过牺牲别国利益为代价的方式实现自身发展的,在实现自身发展的过程中,中国也一直没有牺牲自己的正当权益和其他国家或力量搞交换。当下的中国将继承该传统,在推动世界实现人类命运共同体构建目标的同时,既不牺牲菲越等利益以实现自身发展,也不会以放弃中国南海岛礁正当权益为代价寻求发展。中国解决南海问题之道是坚持以对话解决争端、以协商化解分歧,而具体的解决路径则是与菲越等走和平发展合作共赢的道路。与南海岛礁主权争议相比,各国的全面发展更加重要,受困于主权争议而不相互合作、不共同发展得不偿失。事实上,南海困局升温不仅无助于该问题的解决,还牵扯涉事方不少资源,影响各自发展。中国专注于自身发展,也愿意和菲越等涉事方一起发展,中国不会因为南海争议而放弃地区大国和世界大国担当,仍然愿意走和平发展道路。中国在相当长时期不会寻求武力或武力威胁方式解决南海问题,中国正努力促成共同开发方式处理南海问题,使之成为构建人类命运共同体之有机不可分割的一部分。

人类命运共同体理念影响下的南海资源共同开发方式不仅具有雄厚的物质基础、主观意愿,还拥有菲越等力图实现大发展的有利地区环境。这意味着,南海海域权益划界问题可以通过共同开发方式逐步解决。中菲正在逐步推进争议海域的油气、渔业资源开发。在近海油气资源开采将尽的严峻形势下,越南和中国完全可商议共同开发临近越南的深海油气资源。为体现中国诚意,中国可以采用起步阶段让利的方式吸引相关国家共同开发。中国完整的先进的整套的油气勘探开采以及炼油设施可以作为两国乃至多国油气联合公司(该公司由南海涉事国投资组建)的固定资本加入到共同开发的进程中。跨国的南海油气公司优先向南海周边国以市场优惠价提供固定份额的油气,以市场价优先向南海周边国提供油气。每年的公司分红以各国商议的资本比例进行。这种平等普惠共赢方式的合作开发聚焦于共同发展,还体现中国的大国责任与担当,具有极高的可行性。

人类命运共同体理念之所以能在近期南海局势缓和中起到极为重要的作用,是因为该理念走出了解决南海问题的传统思路。人类命运共同体的构建目标是建立持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的新世界。构建途径就南海问题而言是按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针深化同周边国家关系;坚决摒弃强权政治,坚持以对话解决争端、以协商化解分歧。构建原则是中国决不牺牲别国利益为代价发展自己,也不放弃自己的正当权益,任何人不要幻想让中国吞下损害自身利益的苦果。就当前南海困局而言,该理念不仅超越了南海涉事方一直纠结的领土主权问题,也超越了涉及经济利益的海域权益划分问题,而将问题聚焦于彼此的全面发展目标上,是中国已有“共同开发”南海政策的升级版。针对菲越等国最为担心的中国武力解决方式,该理念也给予了明确回答:坚持以对话解决争端、以协商化解分歧。在领土主权问题无法短期内解决的情况下,中国愿意全方位发展同菲越等国的全面关系,为构建人类命运共同体而一起努力。

四、南海困局破解方式展望

当下的南海局势正处于一个重要关口。[14]东盟方案虽然历经艰难,依然在不断推进;人类命运共同体理念指引下的“共同开发”方案,不断体现出其强大生命力。东盟方案始终是缓和局势的治标之法,而人类命运共同体理念则有治根之效。如果将二者结合起来,逐次推进,则南海局势不断好转甚至根本好转、为彻底解决打下良好基础也是极有可能的。与此同时,美国为维持其南海霸权,正不断强化对华南海博弈力度。尽管美国短时期还难以像此前那样推动菲越走上与华对抗的前沿,但美中南海博弈的局势极有可能影响菲越等涉事国的政策倾向。要推动南海局势走上持续好转的方向,中国有必要以人类命运共同体理念为指导,大力推进各种举措。

(1)地方协调。工程开工前、开工期间,应加强与当地部门的沟通协调,避免材料运输道路施工,相邻区域施工等问题的出现。

第五,菲律宾提出的北海模式、印尼澳航路模式与ZoPFF/C方案,越南提出的U型方案和印度尼西亚提出环形方案,由于各种原因被迅速忽视。北海模式和印尼澳航路模式有削减菲律宾自身南海权益倾向,因此被改进后的ZoPFF/C方案所代替。阿基诺三世的ZoPFF/C方案实质是要彻底否定中国的“九段线”,因此被中国坚决反对。[12]而越南和印尼的方案则完全抹杀中国基于《公约》的合法权利、无视中国拥有南海诸岛主权的历史,因而在中国的坚决反对下很快失去影响。[13]

第一,明确人类命运共同体理念在南海政策中的指导地位,充分使用南海岛礁设施提供公共服务。2013年10月3日习近平主席在印度尼西亚国会发表《携手建设中国-东盟命运共同体》的演讲,首次将“海上丝绸之路”与中国-东盟命运共同体相联系,首次针对东盟提出建设中国-东盟命运共同体。[15]此后中国继续深化命运共同体的表述,于2017年10月18日中国共产党十九大提出构建人类命运共同体的宏伟目标。由地区命运共同体到人类命运共同体,表达的是中国的大国责任与担当。中国有必要突出强调人类命运共同体理念在南海政策中的地位,表明中国的南海政策旨在服务人类命运共同体之一部分——中国-东盟命运共同体建设。在南海大规模岛礁建设基本结束的情况下,中国可以利用灯塔等民用设施为过往商船提供服务;中国也可以启用雷达等设施为国际民用船舶提供精确导航。随着岛礁上各类民用基础设施更加完备,中国能够提供的公共服务将会越多越优质。

第二,对于东盟力推的“南海行为准则”,中国宜在与其大力推进谈判过程中将非传统安全合作纳入,以构建人类命运共同体理念推动其先行进入操作性环节,为更高层次的合作打好基础。当下,中国与东盟就南海行为准则单一文本已经达成一致。这是双方相向而行的结果,是中国在南海地区践行人类命运共同体构建的阶段性成绩。“南海行为准则”的达成还有更艰巨的困难需要跨越,比如适用海域的具体区域、是否应该具备一定的法律约束力以及如何构建权威的实施机构等等。跨越这些困难需要双方、多方在推进低层次合作的情况下不断增进互信。就此而言,中国可在人类命运共同体理念指导下积极与东盟开展海洋环境保护联合科研项目、推动联合护渔、联合巡航反恐等逐步积累互信,由易到难,为正在推进的“南海行为准则”谈判提供继续前进的实践基础。

第三,在尽量不涉及领土主权敏感话题的情况下力争中菲南海油气资源合作开发落地;同时逐步推动与越南的油气资源共同开发。南海仲裁案结束以来,菲律宾新任总统杜特尔特推行对华新政策,中菲关系不断好转。在菲律宾军方向中国购买武器的同时,中菲间关于南海油气资源合作的谈判也在一步步推进中。对于菲律宾国内政治纷争中最为敏感的岛礁领土主权话题,中国一般选择不主动提及,中国在给予杜特尔特政府政策最大舒适度的情况下力争双方油气资源合作开发落地。[16]作为中国与东盟关于“南海行为准则”谈判的协调国,杜特尔特政府自身也有政治动力与现实油气资源告急因素落实双方油气资源合作。[17]在中菲间油气资源合作开发谈判稳步推进的情况下,中国可以倡议与越南开展类似合作。中国和越南同属社会主义国家,均面临发展经济的重要任务,在无法实现自主开发的情况下,[18]共同开发以推动各自发展是最好选择。当然,当前最主要的是将中菲油气资源合作开发变为现实,从而推动中越以及与其他南海涉事方之间的油气资源合作开发。

4.“问责”强震慑。建立健全监督问责工作机制,对基层党组织和党的领导人员违反党章和其他党内法规,不履行或者不正确履行职责等失职失责情况进行问责,以“有责必问、问责必严”的强烈意识,全面扎紧问责制度的笼子。

第四,大力发挥智库作用,和东盟相关智库开展“一带一路”与南海资源共同开发对接的研究工作,为人类命运共同体构建之南海区域提供智力支持。智库是提供政策方案与解释现行政策的智力中心,也是塑造舆论方向的重要平台。中国涉外的主要智库有中央党校、中国社科院和现代国际关系研究院等等。东盟主要的国际研究类智库有南洋理工大学拉惹勒南国际问题研究院(RSIS)和新加坡国立大学东亚研究所(EAI)。这些权威智库智力资源密集,在“一带一路”和南海资源共同开发方面都有一定的研究基础。中国可以通过项目联合研究的方式推动上述智库就“一带一路”和南海资源共同开发开展对接研究。这种对接研究实际上是服务于东盟-中国命运共同体和利益共同体建设,在南海地区打造人类命运共同体之一部分,是构建人类命运共同体的前期工程和样板。在中国-东盟主要智库的联合研究下,许多成果不仅会产生政策影响力,还会塑造中国-东盟齐心协力建设命运共同体和利益共同体的积极舆论,有利于南海问题和平解决。

另外,中国还要注意与美国在南海开展博弈的斗争方式和力度,为破解南海困局创造良好的战略环境。在中国已经基本扭转不利于己的南海战略态势的情况下,为维护其霸权利益美国还会推进更具危险性的航行自由。中美已经签署并严格落实时海空相遇安全行为准则,[19]中美在南海发生武力冲突的可能性不大。面对越来越具有挑衅性的航行自由或飞越自由,防护能力越来越强的南海岛礁部队需要更多的技巧和耐性。在这场持续时间必然很长的博弈中,中国不仅需要增进硬实力以应对来自美国的挑衅,更需要的是与美国就管控博弈强度达成一致,形成一些规则。中美在南海的共同利益——南海稳定,决定了双方战略博弈的底线。这使得中国有可能不断改进自身的博弈策略,逐步形成与美国的战略平衡,为实现破解南海困局提供良好的战略背景。

五、结论

一万年太久,只争朝夕。当前南海困局是南海问题几十年积累、发展的结果,如果不致力于解决,将会始终存在并影响中国与相关国家的正常关系,制约中国发展和地区发展。南海问题虽然难以解决,但其难度应该不会比法德仇恨高。最终促使法德和解的理念是欧洲联合,最有效的解决举措是煤钢联营。[20]解决当下南海问题最合适的理念是人类命运共同体,最有效的解决举措是共同开发和“南海行为准则”。已经基本具备解决南海问题所需实力的中国可以全力推进各项举措,推动南海局势不断向好,为最终解决南海问题打好坚实的基础。

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Building a Aommunity of a Shared Future for Humankind and the South China Sea Dilemma

Zeng Yong

Abstract : The primary reason for the South China Sea dilemma lies in the division of maritime rights and interests and resource exploitation. All kinds of solutions to the problem had very limited impactions because they could not solve territorial sovereignty and maritime rights and interests with consideration of related nations' interests. A community of a shared future for humankind upgraded the principle of "joint development", which would promote the negotiation of Code of Conduct and implementing the previous cooperative projects and some preliminary results have been achieved. So it should be carried forward in order to solve the problems thoroughly, and will lay a good foundation to solve the problems.

Key words : a community of a shared future for humankind;the South China Sea dilemma;the" joint development" projects

中图分类号: D63-3

文献标识码: A

文章编号: 1009-5381(2019)04-0122-07

收稿日期: 2018-11-15

基金项目: 本文为2015年国家社科基金一般项目“南海周边五国海洋政策研究”(15BGJ019)的阶段性成果。

作者简介: 曾 勇,西南大学政治与公共管理学院副教授。研究方向:南海问题、国际关系理论与中国外交。

责任编辑:李祖杰 邓卫红

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