（1国网安徽省电力有限公司建设分公司 安徽省合肥市 230071；
2安徽顺安电网建设有限公司 安徽省合肥市 230071）
摘要：随着国家电网发展战略的提出，我国的电力系统建设进入高速发展的阶段，电力系统的建设极大的提高了人民的生活质量水平，极大地促进了我国经济的高质量发展。但是电力系统建设工作依然是任重而道远，在我国电力系统建设过程中出现了大量的安全问题，不仅造成严重的经济损失，制约了电力系统的建设，而且也对电力工作人员的生命安全构成了巨大的威胁。本文针对风险管理在电力安全生产管理中的具体应用情况进行分析，为各种不同类型风险问题的控制效果提供保障。
关键词：电网基建；施工安全；控制技术
1 引言
电力产业的繁荣发展对国民经济的增长有着重要的影响意义，电力工程项目内容复杂，无论是技术上的应用还是管理上的掌控，都给企业带来挑战。不仅如此，电力工程施工现场有着较多临时设备，这对施工人员的安全操作提出了高要求，为解决现场安全隐患，电力企业有必要对人员展开施工安全与质量管理。
2 基层供电企业的电力工程的特征
①存在廉政风险。因为电力工程管理涉及到较多的人力、物力与财力，所以在进行资源管理分配时易产生廉政问题。并且近几年所发生的电力工程案例值得深思，像是在工程重复立项问题上，有关单位为了获得更多的经济利益，监理单位的监理工作形式化严重。同时在招标阶段，部分企业会以限制物质采购来内定中标单位；并将大型项目细分为多个小项目，从而控制住招标金额。另外，有些企业还会以个性化定制为借口，向竞争单位透露信息，降低了招标竞争的公平性质。②涉及单位多，建设周期长。因为电力工程的工序较多，且周期长，从各条线路的开挖到投入使用过程极为漫长，所以在此期间内易出现不同程度的安全事故，在工程安全管理中，运行维护、施工监理以及施工企业都易存在安全隐患。因而在进行电力工程建设时，有关人员要加大工程维护力度，实现安全建设。③专业性强、难点多。电力工程建设与设备调控、土建工程等不同学科专业之间存有联系，且各专业融合到电力工程之中，增加了工程的专业性质，安全管理难度增加。同时电力工程建设需要较多的人力资源，若是施工现场存在易燃易爆品、大型机械设施，并不加以看管，就会引发工程事故，其造成的后果不可估量。
3 电力工程施工安全管理存在的问题
电力工程当前施工与质量管理中存在的问题如下：①施工人员普遍缺乏安全意识。施工人员的具体操作是工程项目高效落实的关键。很多参与电力工程的施工人员和企业员工对安全问题缺乏重视，管理人员对安全管理责任制认识不足，无法强化一线施工人员的安全意识。虽然企业会对员工展开安全教育培训，但企业内部对安全责任与防护意识不够重视，最终引发施工安全问题。②安全管理责任制落实问题。企业在电力工程施工中安全责任制落实不到位，建立的安全管理责任制不够完善。部分企业会与各个单位签订责任书，但施工中仍然无法避免形式化问题。③施工设备的安全管理问题。电力工程对机械设备提出了较高的要求，重型机械在施工中比较常见，设备的管理将影响施工效果，如果施工单位无法按照相应规范展开施工，设备和建材之间缺乏有效配合，这将给后续工程带来安全隐患，甚至影响电力工程施工进度和整体质量。
4 电力安全管理工作的管理策略
4.1 系统化的风险管理
企业在开展风险管理的时候，要结合实际情况，尽可能让所有的员工都可以积极主动的参与到风险管理当中，同时还要与事故的类型进行有效结合，对造成这些安全事故出现的原因进行逐一的分析和判断。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆与此同时，还要对电力生产过程中的各种不同类型风险进行分裂处理，通常情况下，在风险管理措施的实施过程中，要意识到风险评估在其中的重要性。同时，还要积极采取有针对性的措施，促使风险评估的结果具有准确性和有效性，加强日常的监督和控制。对于风险管理的重点环节要进行有效的把控，可以通过定性或者是定量的方式对其进行科学合理的利用，这样做的根本目的是为了促使风险管理的整个科学性和合理性可以得到有效提升。在具体操作过程中，要结合实际情况，与各种不同类型的风险问题进行有效结合，提高对风险反馈的处理效果。与此同时，要与实际情况进行结合，对一些具有针对性措施的方式和手段进行合理利用，这样才能够在实践中对电力风险管理的整体水平进行完善和优化。
4.2 对施工人员进行安全教育
电力工程安全管理工作中，企业应培养施工人员的安全意识，加强安全教育。施工人员是项目运行的主体，人员的安全意识将直接影响工程施工效果。企业为施工人员展开教育培训时，其内容必须与工程实际相结合，创新培训方式，明确该工程内可能存在的安全隐患，通过对隐患带来的后果预测，使施工人员意识到问题的严重性。培训中，施工人员需巩固理论知识基础，将以往的工作经验转化为优势，最大程度上提升工程施工的稳定性与安全性。安全教育的主要内容如下：①电力工程施工现场规章制度与遵章守纪教育。应包含电力工程施工特点与基础安全知识、安全生产制度与注意事项、不同工种的安全技术操作规程、高空作业电气安全基础知识、防火防毒等紧急情况防患自救。②本工种岗位安全操作与班组安全制度。该项内容应包含该班组作业特点与操作规程、班组安全活动制度与纪律、岗位易发生事故的影响因素与防患措施、岗位作业环境与设备使用须知。
4.3 引进先进设备
由于电力企业的快速发展，一些原有设备很难适应当前的发展要求。随着社会经济的发展，为了满足各行业的不同需求，各种工艺流程不断进步。因此，引进先进的检测设备，在很大程度上可以提高电力企业的安全监测水平。例如，对于一些危险的生产设备，为了及时发现安全隐患并采取有效措施，可以考虑采用先进的远程监控设备对各种生产环节进行监控，当出现异常情况时，应建立预警系统，有效控制设备生产中存在的风险因素，防止安全事故发生。通过对电力设备运行状况的监测，为生产人员提供安全保障，减少经济损失。
4.4 建立安全管理责任制度
施工单位应根据电力工程实际情况建立安全管理责任制度，基于规范与制度的要求，对员工安全事故和岗位职能做出明确规定。安全管理人员需将细节内容体现在制度中，进入场地后佩戴安全帽，高空作业人员需落实机械设备的安全管理工作，避免在不良天气环境下施工。加强对电力工程现场的全方位管理，以宣传板报的方式加强施工人员的安全意识，将安全管理责任制度落实，预防操作人员的违规操作。
5 结束语
当代电力企业在日常运作和发展过程中，要意识到风险管理在其中的重要性。电力生产一直以来都是一个具有复杂性特的过程，同时生产体系在构建和具体应用时，也会体现出一定的系统性。所以风险管理在电力安全生产管理中的应用，必须要保证整个生产过程的安全性和稳定性，这样才能够提高电力服务水平。
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论文作者:周昕1,卢婷婷2
论文发表刊物:《河南电力》2019年5期
论文发表时间:2019/11/19
标签：电力论文; 电力工程论文; 风险管理论文; 施工人员论文; 安全管理论文; 电网论文; 基建论文; 《河南电力》2019年5期论文;