中建新疆建工集团第五建筑工程有限公司 新疆乌鲁木齐市 830001
摘要：伴随着市场经济体制的不断发展，建筑行业的市场占有力与影响力在不断增强，实现了我国经济的进一步发展，对我国国民经济水平的提升做出了巨大的贡献。为提升建筑工程项目的经济效益，必须做好造价的科学性控制，实现对资金的高效利用，利用好工程量清单计价模式，摆脱传统定额计价模式的限制，以求在工程造价控制上取得理想的效果。
关键词：清单计价；工程造价审计；变化
1工程量清单计价及其模式
工程量清单计价是指投标方根据招标人提供的工程量清单，完成招标方所需的全部费用，主要由五个部分组成，分部分项工程费、措施项目费、其他项目费以及规费和税金。
工程量清单计价模式是指在工程进行招标投标过程当中，由工程招标人或者由招标人委托具有相应资质的造价咨询机构，按照国家统一标准规定的清单工程量计算规则编制相应的工程量清单，并把工程量清单作为招标文件的重要部分提供给投标人，投标人根据工程量清单，编制施工方案，结合企业的自身的实际情况，进行自主报价。工程量清单计价模式下企业自主报价有助于形成竞争机制的建筑市场，体现市场的公开、公平、公正的原则。工程量清单计价模式实行“量价分离”的原则，管理方式上采取“控制量、指导价、竞争费”的方式，即采用国家统一清单工程量计算规则，政府间接进行宏观调控，利用市场形成价格机制，是适应市场变动的活的计价模式。
2工程量清单计价模式的优势
新时期，为提高企业在项目实施上的经济效益，应探索新的造价控制模式，既能保证项目的施工质量，还能充分践行经济性原则，利用最小的成本获取更高的经济效益，其中，工程量清单计价模式成为必然选择。在工程量清单计价模式下开展造价控制工作，能取得理想的造价控制效果，优势明显。
2.1利于提高招投标管理水平
将工程量清单计价模式应用到造价控制中，发包方需要提前编写工程量清单，投标方要依照发包方所编制的清单来进行投标，运用此种方式能避免发生多次计算工程量的情况，进而可防止发生由于工程量计算缺失而造成的诸多不便。通过此种方式，能有效节省招投标过程中的人力、物力与财力，还可大大的节约时间，利于实现招投标行为的规范性与有序性。
2.2便于业主进行投资控制
使用工程量清单计价模式开展计价操作，便于业主对投资情况进行把控。投标时，投标方应进行公平竞争，这会大大降低标底作用。运用此种方式，能严格控制工程的质量，还能强化对工期的控制，在规范的条件下能让合理的低价投标者中标。结合工程量清单计价所获取的标价，只要是清单编制无误，工程项目不发生变化，在合同存续期间，综合单价是不会变的。
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2.3利于提高企业管理水平
在工程量清单计价模式下，投标以竞争的形式开展，让企业在高于成本价范围内开展自由的报价，这势必会让一些投标方为了能低价中标，会不断强化企业自身建设，更加重视企业管理工作，并对自身的施工技术予以改进，以提高施工质量，最大程度上的降低成本，让自己在诸多的竞争对手中脱颖而出。
2.4增强竞标的公平性
实施工程量清单计价模式，招标方与投标方都提前知晓该种计价模式才能开展竞标，保证对待投标的企业一视同仁，增强竞标的公平性与公开性。此外，招标方可对投保方所出具的标价，根据标价情况能对企业的整体实力进行评估，能进一步反应企业的综合实力，能从竞争激烈的投标企业中选出优质的企业，对工程项目后续的实施具有积极意义。
3工程量清单计价模式下的造价控制
3.1投资决策阶段工程造价的控制
建设项目投资决策阶段，项目的经济决策对工程造价和以后的经济效益都有很大的影响，是工程建设造价控制的重要阶段。只有子啊投资决策前进行市场的预测，才能在投资决策阶段更有效的控制工程造价应推行建设项目法人责任制，防止决策的盲目性，有效的减少和降低投资的风险，对于资本金融资金要有正式的文件，对于工程来说投资方的资金一定要到位，保证工程可以按时施工，还应加强工程地质、水文地质、征地、水源、供电、运输、环保等工作的管理，使工程在投资估算时具有充分的依据，还可以进行经济评价选出最好的投资方案，并且提出好的意见和建议。
3.2设计阶段的工程造价控制
在项目投资决策以后，控制工程造价最主要手段就是设计，设计费虽然在整个工程费用中所占的比例很小，但是对工程造价影响却很大，所以设计质量对工程建设的经济利益有很大的关系，在满足项目使用功能后，合理的设计可以使工程造价很大程度上得到降低，想要在设计阶段很好的控制工程造价就应该处理好经济和技术之间的关系，还应注意设计方案的选择和设备的选择，实行限额设计，要重视设计概预算的编制与审查等工作。
3.3招投标阶段工程造价控制
招投标文件和工程量清单的编制和整理工作也是十分重要的，招投标文件是整个工程施工过程中的纲领性文件，是控制工程造价的关键，在进行工程清单编制时应注意编制依据、项目划分，而且需要清单明确。在中标以后，建设工程招投标的管理部门应对投标的企业进行询标，可以有效的避免报价不合理、错报、谎报等情况的发生，保证了工程双方的合理合同价格。在进行评标时要注意审查投标单位的报价，不可以只看总造价而忽略分析的单价，因为就算总价符合实际要求，并不代表分析报价就符合要求，有的投标单位虽然总的价格差距不是很大，但是项目的单价差距还是很大的，有可能会使结算造价的总价增加。
3.4施工阶段的造价管理
在施工的时候主要是对施工图纸预算和建设工程承包合同进行控制，虽然可节约的资金很少，但有的可能会造成很大的浪费，所以应对施工阶段的造价进行严格地控制，还应加强对施工组织设计的编制工作，严格按照规定和合同的约定按照工程进度进行拨款，对工程变更中的施工索赔应及时的处理，防止后续中出现错误。
3.5竣工阶段的造价管理
竣工阶段等成本控制主要有竣工验收、工程计量、办理竣工结算等工作，这一阶段是将整个工程的实际投资进行清算，进而分析投资是否超出标准，所以在竣工结算阶段应耐心细心的工作，检查隐蔽的验收记录，并且按照实际的竣工图纸、设计变更等资料进行精确的工程量的计算，核实各分项使用的综合单价是否与投标或合同签订时的综合单价一致，而且有些计算量应到现场进行实际核对。
4结语
总之，在清单计价模式下，加强了工程审计的力度，进而加强了工程造价的控制力度。工程造价审计是一项既系统又较为复杂的、政策性较强的可以反映技术经济综合能力的工作。相关造价审核人员进入施工现场后，应当及时的与施工管理人员进行交流与沟通，对施工管理的每一个细节都要掌握，对影响工程量变化的一切琐碎的因素都要仔细审核，以强硬的技术支持和较为丰富的经验，做好工程造价的审核工作。文章根据实践相关经验，对工程量清单计价模式下的造价审计的变化进行了探究，希望能够给提供必要的理论与参考。
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论文作者:师晓雯婧
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第9期
论文发表时间:2017/8/17
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