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摘要：水利施工是将设计图纸变为实物的过程，水利施工质量安全直接影响到水利工程的使用功能和使用年限。管理出效益，精品获口碑，强化水利工程施工管理意义重大。基于此，本文将着重分析探讨水利工程施工中常见的问题及有效管理措施，以期能为以后的实际工作起到一定的借鉴作用。
关键词：水利工程施工；常见问题；解决方案
1导言
水利工程在防洪、排涝、防灾、减灾等方面对国民经济的发活、生态环境等生产经营管理中发挥了巨大的作用。我国现在的水利工程管理基本实现了从粗放型向集约型的转化，我国目前的水利工程管理越来越法制化、规范化、科学化和现代化。但是和发达国家相比还有很大的差距，我们必须坚定不移的重视和发展我国的水利工程事业。假如水利工程的施工质量出现问题，那么后果将不堪设想，不仅会使国家遭受巨大的经济损失，而且会使当地人民的生命及财产安全遭受严重的威胁。因此，当务之急就是努力提升我国水利工程的施工质量，重视对水利工程施工过程中常见性问题的解决与研究。
2水利工程施工中常见的问题
2.1水利工程的转包问题
对于大型的水利工程，经常会出转包的现象，是指首先由承包商A从项目法人承包项目，由于施工的进度或者资金等问题，承包商A又将该项目转包给力承包商B，两者按照相关规定签署转包合同，完成工程的转包。这样就将承包商A和项目法人签订的合同中的权利和义务全部转给了承包商B，也就是承包商B和项目法人重新签订了之前承包商A和项目法人签的的合同。这样的转包存在一些问题，首当其冲就是承包商A和承包商B在转包时可能存在一些经济利益关系，从而造成了不具备承包资质的承包商B获得了承包项目的机会；其次，转包商实力较差，施工团队人员多为普通的民工，不具备水利工程专业施工技能，团队人员的水平相差较大；最后，一些转包商虽然具有承包的资质，但是由于企业实力较弱，缺少先进的设备，延长了工期，或者降低施工质量。
2.2安全生产管理问题
水利工程不像楼房建筑施工，不需要高空作业，需要的大型机械设备较少。因此，一些施工单位和施工个人降低了安全生产的要求，一些水利工程现场缺少必要的安全防护措施，比如需要安全警示牌的地方未设立安全警示牌，一些工人甚至不带安全帽，施工现场的线路没有合理规划，出现乱拉电线的现象。造成这种安全生产问题的根源是安全生产管理人员没有落实到位，一个水利工程施工项目组有多个管理部门，但是安全管理责任没有具体化，存在每部门都需要加强安全生产管理，但是每个人又都没有落实施工安全管理工作。
2.3出现施工工程质量问题
导致水利工程施工出现质量问题，和前两点关系很大，由于技术人员技术不扎实，项目管理监督不到位，项目的设计存在缺陷，前期准备工作没有做好，为了赶工期而降低了工程标准等等。最终可能会造成混凝土产生裂缝或者混凝土出现渗水的现象。可能在施工的时未考虑温差问题，一次成型浇灌的混凝土出现热胀冷缩的现象，造成表面裂缝。同时在混凝土配比时，由于操作员的操作失误或者使用的产品较差，会使得混凝土的性能较差，极易形成收缩形变不一，产生裂缝。
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3水利工程施工常见问题的应对策略
3.1健全施工质量安全责任制度
近年来，在各种项目施工时出现人身伤亡的事件时有发生，这种情况在水利工程施工时也发生过，为了杜绝这种情况的发生，相关的部门应该制定健全的安全责任制度，要求相关的工程施工人员必须遵守制度内容。只有这样，才能防止造成人员伤害和财产安全的现象。除此之外，建立标准健全的施工制度还可以明确施工质量安全责任，使相关的工作人员铭记于心，创造施工质量达到要求和确保施工人员生命安全的双赢局面。
3.2完善施工质量控制体系
由于在水利工程中常常发生转包的现象，所以完善施工质量控制体系是必须的。在水利工程施工时，有关的企业和部门要制定健全的施工管理策略，构建完善的施工质量控制体系，保证在遇到问题和故障时，可以及时发现并提出解决策略。此外，还要根据自身的实际情况和未来发展趋势做出准确的施工管理规划，为逐步提升水利工程施工质量奠定坚实的基础。
3.3合理规划施工工期
现阶段，我国水利工程施工人员绝大多数都是由农民组成的，不但缺乏过硬的专业技能知识，自身的素养也比较低，就这种状况而言，合理的规划施工工期，可以在根本上弥补以上所述的缺陷。很多企业为了追求自身的利益，在施工初期，盲目地拖延工程进度，在指定的时间内，没有完成既定的工程量，导致施工期限延长，浪费了大量的国家资源和人力、物力等。因此，施工单位在编制工程造价时，必须要把施工工期对施工质量的影响考虑在内，合理合理地规划施工工期，全面分析可能出现哪些问题会对施工工期造成影响，合理制定施工工期规划，并根据实际的施工进度随时地调整工期规划，进而达到提高水利工程施工质量的目的。
3.4强化施工技术管理
虽然自改革开放以来，我国的经济实力、技术水平等都达到了较高的水平，但是与国外的先进国家相比，还是比较落后的。因此，在水利工程施工时，加强施工技术管理，是提高水利项目质量的有效途径。在水利施工过程中积极地借鉴发达国际的先进技术，可以起到事半功倍的效果。还有，加强施工人员和指导人员在施工现场的管理监督，也可以防止在水利工程施工中出现问题而得不到及时解决的情况发生，全面推进水利工程工程行业的快速发展。
3.5加强人员培训与管理
施工人员是水利工程项目中的主体，在其中扮演着重要的角色，施工人员、指导施工人员，以及现场监管人员都需要专业的知识技能和高度的社会责任感，施工的每个环节都需要专业人员来协调。因此，加强相关人员的培训和管理是水利工程项目中的一项重要内容，只有做好此项工作，才能从根本上保证施工安全和项目的质量。培训的内容应该具有以下几方面：第一，对施工人员进行质量认知方面的培训和教育，使其掌握质量安全的相关知识，并定期进行考核，丰富施工人员的技能知识，加强施工人员的综合技能，这是全面提升实力工程施工质量的关键步骤。第二，在水利工程项目施工之前，为每一位施工人员制定相应的施工安全责任，加强安全施工教育和事故防范应对教育，这样不仅能保证在出现问题时，相关的工作人员及时找到故障发生原因，并加以处理，达到不影响施工质量和进度的目的，还可以提高施工人员的责任感。第三，全面提高施工人员的自身素质，使之都达到相对较高的水平，确保施工人员在水利工程施工过程中最大限度地发挥主导作用，严格把握好水利工程施工质量关。
4结语
我国的水利工程较多，也有许多非常成功的案例，但是水利工程事关重大，坚决杜绝一些可能发生的问题是对每个水利工程从业的最低要求。我国还有许多的水利资源有待开发，想要使得我国的水力事业发展壮大，必须解决以往水利工程施工中发生的问题。对于项目法人要加强对承包方的资质考核，坚决打击弄虚作假的承包商；对于承包商，要积极改善企业施工队伍的水平，不断提升企业的硬件设施，严格按照国家水利工程施工标准施工，加强施工的安全监督，方式出现质量问题；对于施工个人，要严格研究自己，安全施工，严格把控一线施工的质量。总之，解决水利工程施工中常见的问题，既可以改善水利工程的质量，又可以促进我国水利事业的发展，为我国经济发展和人民财产安全提供可靠的保障。
参考文献：
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[4]才国石.水利工程施工管理中常见问题及解决方法[J].农民致富之友,2011,(16):152.
论文作者:杨松华
论文发表刊物:《防护工程》2017年第28期
论文发表时间:2018/2/6
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