非真实因素对通货膨胀的影响研究_货币供给论文

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中图分类号:F124.8 文献标识码:A 文章编号:1005-0892(2009)01-0026-05

通货膨胀是宏观经济中的重要问题。世界各国都把防治严重的通货膨胀作为宏观调控的重要任务。治理通货膨胀需“对症下药”,需弄清通货膨胀的成因,否则,会适得其反,加剧通货膨胀,甚至导致“滞胀。不同时期、不同国家通货膨胀的成因、特点是不同的。在全球化经济条件下,世界各国经济联系日趋紧密,通货膨胀呈现一些新的特点。当前,中国通货膨胀问题有所缓解,但并不能由此判断中国的通货膨胀问题已完全清除,目前关键是防止“滞涨”的发生。而且,从理论上看,作为宏观经济学的主要研究对象,通货膨胀需要持续关注。本文在综述有关通货膨胀现有理论的基础上,就通货膨胀成因提出新的观点,并就中国通货膨胀问题及其治理提出看法。

一、通货膨胀一般理论分析:真实因素-非真实因素共生通货膨胀理论假说

现代主流经济学对通货膨胀的一般定义是价格水平的百分变动,是价格的持续性上涨。实际上,通货膨胀是一种让消费者在心理和收入方面难以接受或承受的价格持续上涨现象,它反映物价上涨水平持续超过劳动力生产率和收入增长率的水平。通货膨胀会造成效率损失,减少社会福利,这实际上相当于向公众征收了一种税。在实际货币余额不变的情况下,通货膨胀税与铸币税是相同的。由于对通货膨胀成因的解释不同,便形成了不同的通货膨胀理论。在西方国家,劳动力成本高,现有通货膨胀理论大多认为通货膨胀与工资上涨密切相关。从是否认为工资上涨是通货膨胀的主要成因,可以将现有的通货膨胀理论划分为两类:工资推动通货膨胀理论与非工资推动通货膨胀理论。

工资推动通货膨胀理论主要包括成本推进通货膨胀理论、结构性通货膨胀理论、供求混合推动通货膨胀理论、需求转换通货膨胀理论。[1]成本推动通货膨胀理论认为,通货膨胀产生的原因是生产费用增加,导致物价上涨,而物价上涨又使工人要求增加工资,这样又进一步引起物价上涨。该理论还认为,工资提高后,垄断企业会相应要求提高利润,将商品价格以高于工资成本增加的幅度提高。结构性通货膨胀理论认为,社会经济各部门在劳动生产率方面存在差异,但各经济部门名义工资存在一致增长的要求和趋势,劳动生产率低的部门要求工资向劳动生产率高的部门看齐,结果导致一般物价水平上涨。结构性通货膨胀理论实际上也是从工资成本角度解释通货膨胀的。供求混合推动的通货膨胀理论认为,通货膨胀是由供给与需求两方面因素相互作用的结果,提高工资,增加了生产成本,同时又增加了社会需求。需求转换通货膨胀理论认为,社会总需求的结构变动引起这样一种结果,一些经济部门扩张,另一些经济部门收缩。由于经济系统存在结构刚性,劳动力资源不能迅速流动,扩张部门通过提高工资吸引劳动力,收缩部门依照公平原则也要求提高工资,工资成本上升导致通货膨胀。需求转换通货膨胀理论进而认为,通过采用减少货币供应、缩减公共支出等紧缩社会总需求的方式无法解决通货膨胀问题,但会增加紧缩部门的失业。

非工资推动通货膨胀理论主要有需求拉动通货膨胀理论、货币供给超量通货膨胀理论和货币发行权垄断通货膨胀理论。需求拉动通货膨胀理论是凯恩斯主义者提出的。[2]这种理论认为,在充分就业的情况下,若社会总需求增加,且货币供给相应增加,社会总需求超过社会总供给,通货膨胀就会发生。货币供给超量通货膨胀理论是现代货币主义者提出的,认为通货膨胀是一种纯粹的货币现象,货币供应量的变动是物价水平和经济活动发生变动的最根本的决定性原因,过度的货币增长率是通货膨胀的唯一原因。货币发行权垄断通货膨胀理论由新自由主义经济学的代表人物哈耶克提出。他认为,政府垄断了货币发行权并滥用这种权利,破坏了市场机制的正常作用,导致通货膨胀。

现有通货膨胀理论从不同的角度分析了通货膨胀的成因,具有一定的理论价值,但这些理论存在明显缺陷。(1)它们都没有真正从本质上把握通货膨胀现象。现有通货膨胀理论均从工资成本增加或货币两个角度解释通货膨胀,这些解释都是片面的。工资成本增加在一定程度上会引起物价上涨,但不是通货膨胀的主要因素。工资推动通货膨胀理论无法解释在劳动力供给过剩且存在工资成本合同粘性时仍发生通货膨胀的现象,即在劳动力供给过剩情况下,劳动者工资偏低或至少是工资由合同约定几年不变,通货膨胀仍会发生。现代货币主义认为,通货膨胀是一种货币现象,治理通货膨胀只需降低货币供给增长率便可,这种观点也是片面的。在某种初级产品(如石油)供给减少,其价格上涨造成通货膨胀的情况下,盲目降低货币供给增长率不仅不能解决通货膨胀问题,反而可能引起经济衰退。(2)它们侧重从总量上认识通货膨胀现象,忽视从结构上认识通货膨胀问题。虽然结构性通货膨胀理论认识到经济部门结构及部门生产率差异的问题,但仍然没有摆脱工资成本是导致通货膨胀的主要因素这种观点。实际上,通货膨胀不仅是货币总量或社会总需求、社会总供给问题,更重要的是一种在经济活动中出现的生产结构、资本流向结构、社会供给结构不均衡的经济现象。在货币供给增长率一定的情况下,如果资金过分流向某产业或某部门,则会使该部门的产品价格上涨,而其他部门产品可能会因资金不足导致供给不足,这样可能导致通货膨胀。(3)现有通货膨胀理论都假定经济行为是理性的,这与现实不相符。通货膨胀可分为预期到的和不可预期的两种。现实发生的通货膨胀基本上都是不可预期的,以经济人的理性作为分析的前提,显然有悖于现实。

有必要对现有通货膨胀理论进行修正。通货膨胀是经济活动中真实因素和非真实因素共同作用的结果。真实因素是指引起通货膨胀的客观存在的因素,如因战争、天气等因素引起生产要素供给减少,在需求不变的情况下,引起通货膨胀。非真实因素是人为控制的因素,是指国际游资利用自身资金优势,在利益驱使下对基础产品供求操控,从而影响价格的因素,如垄断、囤积商品及炒卖等。在经济活动中,如果仅存在真实因素,则价格不会持续性上涨,市场机制能有效发挥作用。但当非真实因素引起某种重要商品价格上涨后,如大量资金涌入对该种产品进行炒卖,或囤积该种产品,或人为限产。此时,市场机制不能充分发挥作用,导致价格持续性上涨,从而引发通货膨胀。所以,通货膨胀本质上是市场机制不能有效发挥作用的结果,是产业结构严重失衡的结果。通货膨胀不仅仅是货币现象,不仅仅是货币总量问题,更重要的是货币信贷结构问题。本文从真实因素与非真实因素相互作用出发,建立三部门动态模型来解释通货膨胀的原因。

从上面分析可看出,通货膨胀不仅是货币总量问题,更是货币结构问题。治理通货膨胀,如果措施不对,会加剧通货膨胀,并有可能引发“滞胀”。如果政府在时期,减少货币供给量,会使部门、部门供给曲线继续上移,而货币供给量减少不一定会减少对部门、部门产品的需求,这样导致物价水平继续上涨,并引起“滞胀”。从这点看,现代货币主义治理通货膨胀的对策是值得推敲的。所以,治理通货膨胀的关键是优化货币信贷结构,增加基础经济部门的投入与供给,而不是简单地减少货币供给量。

二、中国通货膨胀情况分析

从2006年底开始,居民消费价格指数走高,中国面临新一轮通货膨胀压力。根据中国统计部门公布的数据,2007年7月居民消费价格指数加速上升,2008年4月居民消费价格指数同比增长超过8%,到2008年下半年居民消费价格指数有所回落。关于2006年底至2008年新一轮通货膨胀的成因,可以通过追溯以往中国发生的几次通货膨胀,并结合当前经济形势进行深入分析。

改革开放以来,中国经济经历过多次通货膨胀,它们分别发生在1980年、1985-1989年、1992-1995年。这几次发生的通货膨胀具有一些特点:一是造成的原因基本都是货币供给过量,投资规模过大;二是均为全面性的物价上涨,有的年份还出现抢购现象;三是发生的通货膨胀与农产品价格上涨有关;四是采用的措施主要是控制货币供给总量。与以往几次通货膨胀不同,自2006年底开始的新一轮通货膨胀具有一些新的特点:一是这次通货膨胀是一次结构性的通货膨胀,而不是一次全面性的通货膨胀;二是这次通货膨胀是在中国市场化程度较高的过程中产生的;三是这次通货膨胀与全球性通货膨胀密切相关。

目前,关于此次通货膨胀的成因有不同的解释。其中,一种主要观点认为是由于流动性过剩或泛滥造成的,因而主张采取严厉的紧缩性货币政策。本文运用非真实因素-真实因素共生通货膨胀理论假说,对这次通货膨胀的成因进行分析。

自2005年开始,中国北京、上海、杭州、南京、深圳等城市房价不断上涨,并引起其他城市房价的上涨。受暴利驱使,炒房愈演愈烈,人们非理性地从金融机构融资购买房地产,国内资本、国际游资大量涌入中国房地产市场,这些非真实因素导致中国一些城市房地产市场出现了泡沫。这样,社会资本投向房地产部门过多,而投入其他部门的资金不足,尤其是农业生产部门。

2006年底至2007年初影响物价的真实因素出现,这些因素主要包括气候(如雪灾)、动物疫情等。受真实因素影响,如中国猪肉供给减少,而猪肉需求弹性较低,结果猪肉价格大幅上涨,中国开始出现结构性通货膨胀。农产品中除猪肉价格上涨以外,粮价也出现上涨。[3]中国粮价上涨与国际粮价上涨相关。按照联合国世界粮农组织(FAO)统计,从2007年2月到2008年3月,世界小麦价上涨了130%,大豆上涨了87%,大米上涨了74%。国际粮价上涨受真实因素和非真实因素共同推动。真实因素主要有两个:一是气候变化。如干旱、洪水、天气恶劣等,导致澳大利亚、乌克兰、加拿大等粮食主产国歉收,粮食库存下滑。二是生物能源的制造。生物能源制造耗费了大量的粮食,按照国际粮食委员会提供的数据,2007年至2008年,全世界用于制造生物燃料的谷物增加了32%。非真实因素是囤积粮食,粮食投机活动的大量存在。投资者利用买卖食品期货的分销合同,囤积粮食,使粮食供给减少。由于国际粮价持续上涨,因政策性因素国内粮价显得较低,国内小麦、大米的价格大约相当于国际价格的一半左右。2007年中国粮食出口大量增加,甚至出现粮食走私现象。除国际因素以外,国内也存在使粮价上涨的因素,如投入不够,耕地减少,水资源危机,投机者囤积粮食等。

导致中国2006年底至2008年通货膨胀的另一个重要表现是以石油为核心的能源价格上涨,能源价格上涨与农产品价格上涨存在互推关系。影响石油价格上涨的真实因素有地缘政治局势紧张、美元贬值等。[4]影响石油价格上涨的非真实因素是投机炒作,国际投机者人为炒作国际油价,获取巨额暴利。

从分析中可以看出,非真实因素即投机炒作活动,是导致此轮通货膨胀的重要原因。因为,如果不存在非真实因素,则市场机制仍将自动平抑商品供求的非均衡状态,通货膨胀不会发生。

自2008年8月开始,中国通货膨胀已出现好转迹象,居民消费品价格持续出现回落。根据中国统计部门公布的数据,2008年前3季度居民消费物价指数上涨7%,涨幅比上年同期高2.9%个百分点,但比上半年回落0.9个百分点。分类看,食品价格上涨17.3%。

依据上述数据,有观点认为中国的通货膨胀已经结束,2009年中国将出现通货紧缩。这种观点值得探讨。中国未来物价走势比较复杂。既要受到国内因素影响,又要受到国际因素影响;既要受到真实因素影响,又要受到非真实因素影响。单纯从国际经济增长速度大幅下降、世界经济陷入衰退以及近期爆发的金融危机来推断中国通货膨胀已经结束还为时过早。从今后较长的一段时期看,中国物价水平总体趋势仍有上涨的可能,通货膨胀压力不会完全消除,但不排除短期内物价有升有跌。

三、当前中国防治通货膨胀的对策建议

当前,中国防治通货膨胀的关键是防止“滞胀”的出现。因为,“滞胀”会造成大量失业,进而会导致一系列社会问题。20世纪70年代中期西方国家出现过“滞胀”,就引起一系列较严重的经济以及社会问题。

根据当前中国通货膨胀的成因以及当前国际、国内经济形势,中国防治通货膨胀主要措施是慎用货币政策,不能频繁使用货币政策,应重点采用财政政策以及其他措施。具体而言,应采取六个方面的措施。

1.尽可能消除垄断,加强竞争,抑制非真实因素对物价的影响

如果市场中出现垄断,物价易于人为控制,则发生通货膨胀的概率较高。通过加强竞争,充分发挥市场竞争机制的作用,可以消除人为控制物价的隐患。应采取措施进一步完善市场体系,促进生产要素市场、产权市场、期货市场的健康运行和发展,特别是要防范和打击农产品市场中的垄断和哄抬物价行为。当前,尤其是要注重发展期货市场,获取参与资源的定价权。中国是石油、铜等原材料的重要购买国,但参与交易规则制定的权利非常有限,应逐步推出各种原材料的期货产品,参与国际期货市场。建立完善的经济信息系统,应增强相关信息的透明度、公开度、真实度,防止虚假信息发布,误导民众。

2.优化信贷结构

应当适当控制房地产市场的贷款规模,逐步增加对粮食、资源等产品生产的贷款,并引导社会资本均衡流向各生产领域,增强供给能力。

3.优化公共支出结构

增加对农产品的补贴以及对农业生产的投入。目前包括发达国家在内的世界各国都把农业作为重要保护对象,均高度重视农业发展。应加大对农业的科技投入和新技术推广,加大对大中型农业基础设施的投入,改善农业发展软硬环境。

4.适时推动税制改革

应尽快在全国范围内实施增值税由生产型向消费型转变,促进企业加大投入,提高企业自有资金率。缓推资源税和物业税改革。资源税改革的一个趋势是将从量征收的方式改为从价征收方式,并适当提高税额。[5]资源税改革的方向是正确的,它能正确反映资源的稀缺度,提高资源的利用率,防止过度开采,也有利于环境保护。但按照当前的经济形势,资源税制的进一步改革应该缓推。原因在于:一是有色金属类股票价格将继续暴跌,不利于资本市场的稳定;二是在外部需求大幅度下降的情况下,推行资源税改革会增加资源类企业成本和负担,使其销售收入、利润继续下滑;三是增加通货膨胀的危险,从产业链角度看,资源类产品是上游产品,增加其税收成本,企业必然提高其产品价格,导致下游产品提价,这样就会推动物价上涨。目前,中国房价已进入下跌通道,已逐步回归理性,这是好事。但如果在短期内出现暴跌,那就不是好事。其原因有:一是使国民经济陷入衰退,因为房地产业是支柱产业之一;二是产生大量银行坏账;三是税收收入大幅度下降,因为房地产市场税源巨大。此时推行物业税改革,必然加速中国房价的下跌。物业税改革应缓行,待房地产市场稳定后,再逐步推行。

5.转变经济增长方式,提高资源配置效率

目前中国经济增长在一定程度依赖高投入,这种经济增长方式难以适应当前经济发展的形势以及世界经济竞争日趋激烈的格局,应当转变经济增长方式,限制高能耗、高投入产品的生产,鼓励企业增加研发投入,提高资源利用效率。

6.进一步优化进出口结构

应控制初级产品的出口,相反,应增加中国供给或生产不足的初级产品的进口。通过优化进出口结构,增加粮食、石油等基础产品的储备,尽量减少因成本推动引起的物价上涨。

收稿日期:2008-11-20

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