新时期农村公路建设重点与发展方向
洪松
（容城县交通运输局，河北 容城 071700）
摘 要： 阐述新时期农村公路建设发展方向，分析农村公路建设重点工作，包括增加农村公路建设范围、提高农村公路的建设质量、有效建设起农村交通服务，并提出新时期农村公路建设的有效措施。
关键词： 农村公路建设；发展方向；建设重点；有效措施
0 引言
农村公路建设具有长远、可持续的影响力，为了能够有效推动社会主义新农村建设的目标，必须完善农村公路建设，从而提升农村的整体发展。
1 新时期农村公路建设发展方向
1.1 新时期农村公路建设发展要以人为本
在新时期农村公路建设理念里，坚持以人为本的理念是非常必要的，应充分考虑当地人民的生活需求，为其创造更好的出行条件。为了保证当地经济的可持续发展，就必须在满足当地群众出行习惯路线的基础上，逐渐完善当地农村的交通发展需要，让当地的农村经济与外地经济产生一定的互动，以促进当地的需求发展，从而改善当地农村居民的生活。
1.2 达到农村与城市的共同发展
如果想要让农村经济实现最大限度的提升，就要团结全体农民，逐渐完善农村的公路路线，坚持加大农村公路与城市公路的连接与建设程度，设计建设方案要注意偏远地区的农村。让他们可以像城市里的人民一样，能够享受到相同经济技术带来的生活便利条件。
图像后处理及ADC值测量 应用AW 4.6工作站Functool软件重建出ADC图。2名放射科医生在不知晓患者AS临床活动性的前提下，参照同层面轴位脂肪抑制T2WI，独立测量病变区(不包括骨质硬化)ADC值。在ADC图上尽可能大地绘制类圆形感兴趣区，每个感兴趣区至少≥50个体素，并且避开血管、坏死、囊变、骨皮质及关节软骨区域，同时测量双侧骶髂关节骶骨及髂骨侧病变内及正常区域的ADC值，测量3次后取平均值。计算骶骨或髂骨病变与正常骶骨或髂骨的相对ADC(relative ADC，rADC)值，rADC值=ADC病变/ADC正常。
1.3 从各个角度完善地处理问题
在设计农村公路建设方案时，当地政府要着重考虑农村经济发展的因素与当地情况的相互关联。应从以下几个方面因素考虑：统筹相互关联的工程建设以及资金筹措之间的相互关系、加快当地建设经济发展与当地资金力量的关系、当地建设范围与建设质量相互之间的关系，科学地设计出公路建设与当地交通之间的关系。只有完善地处理好这些问题，才能让农村公路建设更好地服务到当地农村生活的人民，使当地农村得到更好的发展。
一旦出铜口堵塞，要及时进行清理且采取相应的补救措施，即降低上面几排烧嘴的火力，提高下面几排烧嘴的火力，若可行的话也可在溜槽中进行；预热时间要充分，以保证溜槽和出铜口是热的；查寻堵塞物，立即作烧氧枪处理，熔化堵塞物。
1.4 解决建设资源
（2）当地社会经济是乡村公路发展的主要受益地区，要有效地扩大对农村公路的投入力度，县地区以下的财政部门应该是承担农村公路建设大部分资金的投资者，国家、省以及市区财政部门都应该把发展农村公路建设作为重点工作[4]。
2 新时期农村公路建设重点工作
对以上新时期农村公路建设发展方向进行综合分析之后，明确农村公路建设的具体步骤主要是在建设范围、维护以及增加公路的建设质量和公路与客运的相互关系角度进行综合考虑。
某种程度上，我国监察制度的发展与政体自身的发展演变密不可分。我国现行的纪检监察派驻制度，一定意义上是中国历史、传统、国情共同发展的结果，既有先天文化优势，也有明显不足之处，尤其在国家与社会、权力与权利的联动监督方面。由于主要依据权力系统内部自上而下监督，消极意义日益凸显。“统一领导”强化派驻监督组织运作独立性权威性的同时，自然难免造成监管方式、途径、方法的单一性，从而影响到监督效力。派驻机构自身的监督如果单靠上级派出机关进行，难免陷入主体单一、渠道不畅、行政回应性较弱等问题，无法真正实现对派驻机构绩效的客观全面考评，从而最终影响其监督效能。
2.1 增加农村公路建设范围
（1）有效建设农村交通服务体系，一是要不断完善农村的交通路线网，交通路线与交通流量必须满足当地农民的外出需求，让城市和农村交通网做到大量的交叉和连接[3]。
（2）排水防护改进，设计单位和施工单位要重视工程建设中排水措施的设计，在排水工程的施工过程中与最后的验收时期，验收相关的工作人员要严格按照设计要求进行规范的验收工作，排除一些可能发生的安全问题，排水项目一定要做好后期的养护措施。
2.2 提高农村公路的建设质量
（1）公路建设要有一定的安全保障，对改进或是增加的已建成设施应排除安全隐患，新建设的公路或者是改建的公路设施，要严格按照设计方案的安全要求进行建设。要有效加强建设中的管理工作以及后期养护工作，可以适当增加安全设施的资金投入，并进行科学的资金管理。
（2）公路建设的村落之间要有一定的连接效应，有一定数量的村落之间没有做到很好的连接，因为公路建设一般只能通到村落的村头，村庄内部通路显然是不太现实的。所以，在农村公路进行有效建设的时候，要着重建设行政村之间相互的公路连接建设，让公路网实现相互连接[2]。
（3）农村公路养护管理要筹措足够的资金，有效保证公路建设的资金投入，建立起足够的农村公路后期养护的资金渠道。
总之，生态林业的主要目的是改善环境质量，进而促进整个生态建设重点工程。造林技术推广，林业的发展是非常重要的，所以在新的时代背景下，为了更好地提高造林技术建设质量，相关人员必须重视林业推广技术，必须结合具体情况林业在相关领域的发展，要有一定的针对性，现阶段，我国北方地区正在积极开展植树造林活动。开展森林复垦活动，改善我国生态环境意义重大。森林资源的减少对我国未来的发展非常不利，因此在当前的发展过程中增加森林资源总量和造林是非常必要的。相信随着我国林业部门的不断努力，北方的森林资源总量将逐步增加，北方的经济水平也将提高。
2.3 有效建设农村交通服务体系
（1）新时期公路建设重点对象主要是贫困边远的农村地区和山区人民。农村公路建设除了连同乡村路线促进其经济发展之外，还有很多更加偏远的乡村，他们居住的环境与行政村比较远，也很分散。一些经济与交通都不是特别发达的地区，人民居住范围规模太小、自然环境恶劣，生活极其不便，其公路建设经济和发展目标达不到对等，可以在经过当事人允许下，让居民进行合理搬迁的方式处理。
（2）建立科学的客运运输体系，提高市场客运管理力度，从而实现农村客运：定客运线路、客运班次、客运时间、运输票价、客运站点。客运车辆要保证：统一排班、统一售票，尽量保持零距离换乘。创新客运的管理手段，安全地进行客运发展。
（1）抓紧落实对偏远乡村和不发达地区的交通建设资金投入，加大对交通不发达地区乡村公路建设的资金投入力度。
3 新时期农村公路建设的有效措施
3.1 落实公路建设资金，确保农村建设投入
新闻传播学、戏剧影视学两个学科都具有中国传媒大学的独到优势和特色。首先体现在“综合”。新闻传播学起步于广电，随着中国整个媒体行业的快速发展，从广电延伸到电子媒体，再从电子媒体延伸到视听新媒体、融媒体。戏剧影视学也大致如此，起步是电视艺术，电视艺术后来延伸到视觉艺术，又延伸到影视行业，最后将戏剧和戏曲也纳入其中。第二个特点就是“交叉”。新闻传播学、戏剧与影视学不仅载体、平台有交叉，艺术、技术也有交叉。特别是这几年大数据、智能媒体的兴起，使它们的覆盖领域更加宽泛。交叉、融合肯定是未来方向，需要开启新闻传播学、戏剧影视学的新视野和新维度，促进学科建设与发展的良性循环。
新时期农村公路建设需要坚持经济可持续发展的基本原则，进行环境资源节约的建设理念。在公路建设中，实现经济效益和生态效益结合是非常有必要的，所以在制定公路建设方案时，应进行老路扩宽改造、减少对农业用地和林地的占用。在有效节约土地资源的过程中，需要降低建设过程中对附近生态环境的负面影响，这就需要在制定建设方案时，实现生态环境保护、城乡经济建设、产业布局规划等因素相结合，对农村土地的占用空间实现有效利用[1]。
（3）持续发展公路建设的营业税收，应把政府对农村公路的预算资金全部都用在农村公路建设上，从而加强农村的经济交流，推动投资力度。
（4）不断提高农村公路的建设力度，加大对农村公路建设的宣传工作。以此呼吁社会各方面的力量，调动企业的积极性，这也是落实公路建设资金，确保农村公路建设投入的一种有效方法[5]。
3.2 公路点、线、面和交通服务同步建设
（1）不断完善农村客运路线，对于距离比较近的乡村，可以与城市的公交路线相结合，然后把城市边缘化的公交路线向农村进行延伸，或者是农村客运与城市公交进行交叉运输；对距离较远的乡村，可以直接开辟一条专属路线，或者在多个乡村的中心点建设客运站，这样可以服务几个村落，让市区和农村实现公路连接[6]。
综上所述，在美术智慧课堂教学中，教师巧借多媒体电教之东风，撒播美术智慧课堂种子，创设愉快的教学情境，可以大大强化学生参与教学活动的积极性，使学生在学习动机上由“要我学”变成“我要学”，从而对学习产生强烈的求知欲，充分发挥自身的创造能力，体验到学习本身所带来的欢乐。在美术课堂教学中善于使用多媒体电教手段，这是时代的呼唤，更是素质教育的要求。让美术课堂教学插上“多媒体”的神奇翅膀，展翅高飞吧！
（2）客运站点与公路修建共同建立，在发展状态比较好的乡村，客流相对比较密集，在条件允许的情况下，可以在这些乡村的中心建设客运站，发展非常好的村落可以单独建立客运点。客运站的建立要遵循便捷、安全的原则。在公路上有多条客运路线汇集的地点，可以在这个点建设换乘中心，使城市公交与农村客运结合起来，设计一体化的方案，做到路通站成。
（3）政府要制定扶贫客运线路和保障体系。政府以及交通运输管理部门要实行一系列的灵活政策，引导运输经营者根据公路建设的实际情况和客运实际情况制定农村运输市场规则。要积极争取扶持政策，适当减免规费，灵活调整和制定客运票价的费用和限制标准。对于运营效益比较差的班线，政府要制定相应的财政补贴方案，从而鼓励客运班线能够继续运营[7]。
4 结语
农村公路建设能够带动农村经济的提高，也是我国飞速发展的重要组成部分，确定农村公路建设的重点可以有效发挥农村公路建设的主要作用。本文从当下的建设发展方向出发，有效地分析了与时代建设相符合的农村公路建设发展，从而整理出农村公路的发展重点和建设对策。
参考文献：
[1] 钟红英. 国营农场转型前后职工经济变化及原因分析——以福建省武平县跃进烟场为例[D].北京：中国人民大学，2011.
[2] 金玄松. 关于中国朝鲜族农村住宅的特性及空间配置的研究——以延边朝鲜族自治州龙井市龙山村为中心[D].北京：北京工业大学，2011.
[3] 传承千年古村历史建设古典家具文化村——朝阳区高碑店村从“三无”到“三有”的变迁[C]//北京市纪念农村改革开放三十周年理论研讨会论文集，2008.
[4] 曹瑞娜. 基于GIS和CLE-S模型的山区土地利用情景模拟研究——以栖霞市为例[D]. 泰安：山东农业大学，2014.
[5] 李孝坤，李忠峰，翁才银，等. 县域乡村发展类型划分与乡村性评价——以重庆三峡库区生态经济区为例[J].重庆师范大学学报（自然科学版），2013（1）.
[6] 李孝坤，李忠峰，翁才银，等. 县域乡村发展类型划分与乡村性评价——以重庆三峡库区生态经济区为例[J].重庆师范大学学报（自然科学版），2013，30（1）：42-47.
[7] 费智慧. 丘陵山区村域农村居民点空间整合共生系统构建及实现——重庆市合川区大柱村实证[D]. 重庆：西南大学，2014.
中图分类号： U416
文献标识码： B
收稿日期： 2019-03-01
（编辑：赵艳）
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