加快“孵化器”的建设 促进科技成果转化，本文主要内容关键词为：孵化器论文,成果转化论文,科技论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
高科技是世界各国经济和科技竞争的重要阵地。为了夺取高科技这一世界经济的制高点，世界各国都在积极寻求促进高新技术成果商品化、产业化进而走上国际化的新形式和新机制。因此，伴随着众多科技工业与研究园区的迅速崛起，各类培育高新技术产品与高科技企业的“孵化器”也应运而生，并且得到蓬勃的发展。在中国，这类“孵化器”统称为科技创业服务中心。
南京作为长江中下游的一个重要的中心城市，智力密集，工业基础雄厚，具有较强的高新技术与经济结合的发展潜力，为科技创业服务中心的形成与发展提供了强大的动力和有力的支撑条件。本文拟根据自己的实践与体会，结合南京的实际情况，就创业服务中心的几个关键问题，谈点粗浅的看法。
科技创业服务中心的地位和作用
科技创业服务中心在推动科技成果转化方面的作用主要表现为以下三点：
第一，创业服务中心是发展高科技，实现高新技术成果转化的一种必备的组织形式。创业服务中心是中国的“孵化器”。“孵化器”就是为拥有科技成果的单位和个人，提供成果转化必需的工作场地，分析测试和实验加工的手段，创业必需的资金和人才，以及宽松的政策措施等，为科技成果商品化、产品化、国际化创造适宜的环境和条件。当前加快科技成果转化的一个关键问题，是要切实抓好科技成果从实验室到批量生产的中间环节，即中间试验问题。而这个中试阶段只有通过孵化——技术创新，才能完成。因此，必须下大力气推进“孵化器”的建设与发展。
第二，创业服务中心是培育发展高新技术产品、高新技术企业和造就科技型企业家的摇篮。创业服务中心通过实施指导性管理，提供综合性服务和创业投资，为科技成果的转化创造局部优化的环境与条件，不断培育出一批又一批发展良好、技工贸相结合的高新技术企业；一批又一批勇于创新，锐意改革，有技术、懂管理、会经营的新型企业家，从而促进高新技术产业的迅速形成和发展。创业服务中心将成为发明者、创业者和投资者的乐土：使发明者的发明创造在这里变为现实，使有创业之志的科技人才在这里获得成功，使投资者，尤其是风险投资者在这里获得巨大收益。
第三，创业服务中心是高新技术开发区等各类园区的种子源泉。创业服务中心与高新技术开发区是有机结合的统一整体，创业服务中心为各类园区源源不断地培育和输送种子，使园区充满生命力和活力，促进园区的更大发展。因而，从一定意义上说，创业服务中心工作的成效如何，关系着各类园区的发展规模和前途。
科技创业服务中心的运行机制
创业服务中心能否以较快的速度和较高的成功率将科技成果转化为商品，关键要有一个科学、合理、有效的运行机制：
第一，必须建立有偿服务的机制，不断增强创业服务中心自我积累的能力。创业服务中心应是国家重点扶持，不以盈利为主要目的，但又适当提供有偿服务的经济实体。不以盈利为目的体现了创业服务中心以服务为主的宗旨。提供有偿服务则是创业服务中心能够自负盈亏，维持正常运行、乃至长期生存下去的需要，同时也给项目持有者增加了“孵化”的压力和动力。创业服务中心对创业者一时无法支付的有偿服务费用，可采取记帐的办法，待项目开发成功后再予以支付。如若失败，则无需偿还。这部分资金损失如何弥补，一是可借鉴国外的做法，由“孵化”成功的企业在前5年内每年交回利润5%给创业服务中心作运行基金，二是可采取入股的办法，参与项目的开发投资，从投资的收益中逐步积累发展资金。
第二，必须建立风险竞争的机制，强化创业服务中心的规范化管理。创业服务中心要不断向社会输送具有竞争力的高新技术企业，必须规范接纳企业的标准和企业毕业的标准，在项目管理上建立起竞争机制。即每年必须有一批孵化成功的小企业毕业，到社会上生存和发展，同时也必须有一批符合条件的新企业进入，在创业中心接受孵化。这样有进有出，创业服务中心才能正常运转起来。目前创业服务中心，竞争“进入”的局面业已形成，但竞争“毕业”的机制尚不健全。有相当的企业即使孵化成功，却因创业各种原因不愿离去。为了促使这批企业早日毕业，应从三个方面采取措施：一是高新技术开发区要为“毕业”的企业在更大的范围内创造良好的外部环境；二是创业服务中心采取“扶上马，送一程”的做法，在一定时期内继续提供必要的服务；三是适当调高对“毕业”企业的服务收费标准，以经济手段促使符合条件的企业到社会上参与竞争。
第三，必须健全自我发展的机制，使创业服务中心步入良性循环的轨道。一是建立能进能出的用人机制，提高创业中心工作人员的素质；二是努力实现规模经营，不断降低服务成本，提高设备使用效率，最大限度地发挥科技人才的聪明才智；三是以孵化为主，开展适度的技术开发和经营活动，用以支持创业中心的正常运行；四是吸引和联合国内外的高等院校、科研院所和优势企业，共同进行科技成果的转化，提高创业服务中心的孵化能力。
南京科技创业服务中心的发展思路
一是坚持通用“孵化器”和专用“孵化器”相结合。在高新技术开发区等各类园区形成通用“孵化器”和专业“孵化器”共同发展的格局。一方面扩大现有的创业服务中心的规模，使之发展成为综合性的通用“孵化器”；另一方面依托进区的高等院校、科研院所和优势企业，由开发区给予资助，逐步建立起生物技术、电子信息技术、新型材料等若干专业“孵化器”。
二是坚持区内和区外相结合。要通过各种形式，多层次地建立面向社会的“孵化器”，以提高所在地区科技成果转化能力。一是围绕各地区业已形成的产业优势，选择企业集团、科研院所和大专院校，给予适当的资助和必要的政策扶持，以联合的方式，在不同领域建立“孵化器”。二是各地区的区、县政府在近几年内也要建立自己的“孵化器”，向区、县企业输送孵化成功的项目，为县区经济的发展培育出一批新的企业。三是逐步建立全市范围内的科技成果孵化网络，沟通科技界与经济界的联系，形成科技成果转化的合力，推动地方经济的发展。
三是在同一城市或地区集中优势兵力，突出重点办好一个有示范作用的“孵化器”。根据事业发展的需要和条件的可能，因地制宜逐步建立和发展不同层次、各具特色的“孵化器”。
几个应重视和解决好的问题
1.多渠道筹措创业资金，提高创业服务中心的融资服务能力。资金是孵化产品和新办企业的食粮。一定要千方百计开辟多种渠道，如争取银行贷款、组建资金互助组织、利用社会闲散资金、争取火炬项目贷款、积极吸引外资以及合理利用自有资金等，为科技成果转化筹集资金。尤其要尽快建立风险投资基金。其来源，一是由政府提供一定数量的资金；二是在开发区税收返还中提取一定的比例；三是入股企业利润的回报；四是接受国内外私人的捐赠。
2.建立与社会有广泛联系的信息服务网络，为项目孵化提供有效的服务。信息服务贯穿于成果孵化的全过程。创业服务中心应与社会上的信息机构建立起密切的联系，依靠社会上的信息网络来为孵化提供决策服务。
3.强化政府对创业服务中心的扶植和支持。政府首先应对建立创业服务中心对于加速科技成果转化推动经济发展有充分的认识；其次，要在财力上、政策上予以大力扶持，为创业服务中心提供必要的设备和条件，促使创业服务中心健康发展。第三，切实加强对创业服务中心的管理和引导。