纪念我国中小学学前教师奖励基金成立十周年--努力提高教师的社会地位和待遇_教师法论文

纪念我国中小学学前教师奖励基金成立十周年--努力提高教师的社会地位和待遇_教师法论文

纪念中国中小学幼儿教师奖励基金会成立十周年——为提高教师社会地位和待遇办实事办好事,本文主要内容关键词为:幼儿教师论文,中小学论文,基金会论文,中国论文,办实事论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

中国中小学幼儿教师奖励基金会是于1986年教师节,由李鹏同志亲自提议,经党中央、国务院批准正式成立的,至今已走过了十年的历程。十年来,在党中央、国务院的关怀下,在我国教师奖励基金会事业的开拓者和奠基人,已故老一辈无产阶级革命家、前国家副主席王震理事长的直接领导和社会各界的大力支持下,为动员全社会关心、支持教育事业,奖励全国优秀教师,稳定中小学幼儿教师队伍,提高中小学幼儿教师的社会地位和物质待遇做了大量的工作。为弘扬中华民族尊师重教的优良传统,推动我国基础教育事业的发展,发挥了重要作用,受到了中小学幼儿教师和教育工作者广泛赞誉,并日益得到社会各界的关注与支持,已发展成为支持我国基础教育事业的一支重要力量。

(一)

党的十一届三中全会以来,在邓小平同志优先发展教育、尊重知识、尊重人才的战略方针指引下,党和国家采取了一系列提高教育地位和待遇的改革和措施,以适应培养社会主义现代化建设合格人才和实现“三步走”宏伟战略目标的需要。根据小平同志关于“要提高人民教师的政治地位和社会地位”,“整个社会都应该尊重教师”,“对于优秀的教育工作者,应该大张旗鼓地予以表扬和奖励”的号召,1985年9月10日,我国决定建立教师节,全国各地在《中共中央关于教育体制改革的决定》精神鼓舞下,开展了各种形式、丰富多采的尊师重教活动,得到了全国人民、广大教师和教育工作者的热烈欢迎。当时兼任国家教委主任的李鹏同志在国家教委第一次全体会议的讲话中指出,第一个教师节要扎扎实实地做好工作,多为教师办实事,通过庆祝活动,提高教师地位,努力在全社会形成尊师重教的良好社会风尚。

国运兴衰系于教育、教育兴衰系于教师。办好教育,首先要建设好教师队伍。这是教育的客观规律。1986年4月17日,国家教委党组就建立表彰、奖励教师制度请示李鹏同志,提出建立教师奖励基金,成立教师奖励基金会,以表彰在教书育人工作中作出突出成绩、突出贡献的优秀教师和优秀教育工作者,促进中小学幼儿教师队伍建设,全面提高教育质量。李鹏同志批示:对中小学教师进行定期的物质和精神鼓励是稳定这支队伍的好办好,建议原则同意并着手进行筹备。

1986年8月,李鹏同志专程赴北戴河拜会王震同志,请他出任中国中小学幼儿教师奖励基金会理事长,王老欣然接受。同年8月25日,国家教委关于成立中国中小学幼儿教师奖励基金会的请示及基金会章程和理事会名单报请党中央、国务院同意并于1986年9月10日在中央宣传部、国家教委、团中央、全国教育工会联合举行的庆祝第二个教师节表彰大会上,由李鹏同志宣布中国中小学幼儿教师奖励基金会正式成立,并首次奖励1000名全国教育系统劳动模范暨“人民教师奖章获得者”。理事会由当时任中共中央顾问委员会副主任的王震同志任理事长,理事由热心我国基础教育事业的57名知名人士组成。基金会的宗旨是表彰我国优秀教师的功绩,提高教师的社会地位,鼓励教师终身从事教育事业,推动全社会关心和支持教育,弘扬尊师重教的社会风尚,以促进我国基础教育事业的发展。基金会的任务是,向全社会广泛宣传教育的地位和作用,募集奖励基金,开展多种形式的表彰奖励教师的活动。

由以上简要回顾可知中国中小学幼儿教师奖励基金会的成立,是具体贯彻党中央关于优先发展教育、尊重知识、尊重人才战略方针和在全社会弘扬尊师重教优良传统的重大举措,是我国教育发展史上的一件大事。正像王震同志生前所讲的建立中国中小学幼儿教师奖励基金会、开展尊师重教活动是我国国情所决定的,是完全符合民意,符合教育规律的,因此具有无限的生机与活力。

(二)

十年来,中国中小学幼儿教师奖励(教育)基金会从无到有、从小到大有了长足的发展,逐渐形成了中央、省、地、县四级奖励网络,除全国30个省、市、自治区和计划单列市先后建立了教师奖励(教育)基金会以外,不少省、市正在实施建立省、地、县三级基金会网络的规划,目前县以上的教师奖励(教育)基金会已达千家以上。据不完全统计,截至1995年底,全国各级教师奖励(教育)基金会拥有基金已达26亿元人民币。各级教师奖励(教育)基金会会同教育、人事部门共奖励优秀教师130余万人次,受奖人数已达全国教师总数的12%以上。实践说明,全国各级教师奖励(教育)基金会已经成为教育行政部门与社会各界联系的桥梁和纽带,在动员全社会都来关心教育,支持教育,稳定教师队伍,促进教育事业发展,形成全社会尊师重教的良好社会风气方面,发挥了并将继续发挥重要作用。

广泛宣传基金会的宗旨,积极开展募集活动

中国中小学幼儿教师奖励基金会成立以来,在王震理事长的亲自领导下,广泛宣传基金会的宗旨、任务,以取得社会各界的支持,通过举办各种形式的宣传活动,让更多的人了解、支持基金会的工作。

王震同志号召社会各界响应党中央提出的“增产节约、增收节支”的方针,把节约出来的资金拿出一部分捐给教师奖励基金会。他提出,全社会的干部、职工乃至全体公民都要从子孙后代着想,高度重视我国基础教育事业的发展,提高全民族的政治、文化素质。1987年,王震同志指出,全国每人平均捐赠1元钱,10亿人就是10亿元;每人捐赠10元钱就是100亿元,要集社会之力,兴千秋伟业。在王震的倡导下,全社会掀起了捐赠教育奖励基金的热潮,从国家领导人、老干部到普通工人、战士、小学生都踊跃献资出力。李鹏、王震、李铁映等领导同志率先捐赠,在他们的带动下,国家教委及直属单位的3000余名干部、职工及中央、国家机关有关部委、社会各界的干部、职工也慷慨解囊。其中石油部、铁道部、农业部、煤炭部、电子部和中国黄金总公司、中国国际信托投资公司、中国长城计算机公司及解放军三总部和各大军区的捐款达2000多万元。基金会还得到了港澳台同胞、海外侨胞的热情资助,其中香港霍英东先生先后捐港币600万元,澳门马万祺先生从1988年起每年捐赠人民币10万元。更令人钦佩的是基金会的特邀理事、老革命家帅孟奇、章蕴和老红军刘英、陈琮英及王季青、薛明、林月琴、郝治平、朱仲丽、王光英、邹靖华等以饱满的热情向有关部门和各方面人士反复宣传发展基础教育的重要性,为提高人民教师的地位,为教育事业腾飞,作出了新的贡献。

经过全体理事的努力,在社会各界的大力支持下,目前中国中小学幼儿教师奖励基金会已募集基金达1亿多人民币,为表彰奖励中小学幼儿教师提供了可靠的物质基础。在中国中小学幼儿教师奖励基金会的带动下,各地基金会也掀起了捐资助教的活动。广东省募集的基金已达13亿元,为全国之冠,并涌现了广州、泉州、深圳、汕头等教育基金超亿元市。

开展多种形式的表彰奖励活动,努力提高教师的社会地位和待遇

中国中小学幼儿教师奖励基金会成立以来,在国家教委、人事部等有关部门的关心和支持下,坚持每两年评选奖励一次全国优秀教师和教育工作者的活动。从1986年以来共表彰奖励一次全国教育系统劳动模范、优秀教师和教育工作者4万多名。受到奖励的都是在教育战线默默耕耘,无私奉献,为培养德、智、体诸方面全面发展的社会主义事业建设者和接班人作出突出成绩的优秀教师和教育工作者。他们之中的许多人还被邀请到中南海或人民大会堂受到党和国家领导人的亲切接见,聆听中央领导同志的讲话,当面反映教师的心愿。当他们从中央领导同志手中接过荣誉证书和奖品时,人民教师的光荣感和责任感,使他们感到无比自豪。

十年来,我们共组织了上万名优秀教师赴祖国各地参观、学习、疗养、出国考察及进行学术交流活动,并结合教师节的庆祝活动,举办暑期优秀教师“园丁之家”活动,组织教师参观工厂、农村、部队、学校和各种爱国主义教育基地,既丰富了教师的暑期生活,又交流了教育教学经验,使教师开阔了视野,丰富了科学文化知识,陶冶了情操,坚定了教书育人的信念。近年来,我们又组织了海峡两岸“园丁之家”活动,组织了为农村贫困地区教师送温暖的活动,都收到了良好的社会效果。

一些省市基金会还开展了“尊师重教年”“尊师重教团”等各种形式的宣传活动,号召社会各方面为教师办好事、办实事,这不仅有利于提高教师的社会地位和待遇,而且对于稳定师资队伍,吸引更多的优秀青年投身教育事业,发挥了重要作用。教师奖励基金会被广大教师亲切誉为“教师之家”,许多教师把基金会当作他们的良师益友,看成教师合法权益的维护者和娘家人。

大力宣传优秀教师的先进事迹,弘扬尊师重教的良好风尚

基金会成立以来,始终将宣传工作当作提高教师社会地位和待遇,使全社会逐步形成尊师重教良好风尚的根本措施。

近年来,我们运用多种形式宣传优秀教师的先进事迹,为优秀教师树碑立传,以塑造人民教师的光辉形象。编辑出版了优秀教师先进事迹的书刊,拍摄了优秀教师形象的电影、电视片,举办了各种慰问优秀教师的活动,努力向全社会宣传人民教师的奉献精神。

我们坚持利用广播、电视、报刊等宣传工具以及编发《通讯》、《简报》等各种宣传手段,坚持不懈地向社会宣传基金会的宗旨、任务,不断扩大基金会的影响,同时也注意宣传支持教育的单位和个人,组织了尊师重教先进单位和个人的表彰会、联谊会、报告会等,树立了一批尊师重教的典型。各地基金会的宣传活动丰富多采,有力地弘扬了尊师重教的良好社会风尚。

不断加强基金会自身建设,初步形成全国教师奖励网络

十年来,中央和地方基金会大都本着精简的原则设立了专门办事机构,配备了专兼职人员。目前已形成了一支思想政治品质好,热爱教育事业,热爱基金会工作的专兼职结合的干部队伍。基金会严格执行国家的政策、法令、法规,建立了严格的基金管理制度,实行基金专项管理、专项使用、定期报告基金募集使用情况,公布收支帐目,接受财政、银行、审计、民政部门的检查监督,从而保证了基金会工作的健康发展。

近年来,在各地贯彻《纲要》,实施《教师法》过程中,教师奖励基金会组织蓬勃发展,县级以上基金会已从1992年的500多家发展到现在的1266家。在我国东南沿海地区,教育基金会已遍布乡、镇、村、校,仅福建省泉州市就有教育基金会860家。各地基金会采用各种形式交流经验、互通信息、相互协作。在同一宗旨、同一目标的基础上,发挥整体优势,不断壮大。已初步形成了全国性中小学幼儿教师奖励(教育)基金会网络,这对于稳定中小学教师队伍,支援基础教育事业的改革和发展有不可低估的现实意义。

我国教师奖励(教育)基金会十年来的基本工作经验是:

——党和政府对基金会的重视和领导是基金会工作健康发展的前提条件

在我国教师奖励基金会的开拓者和奠基人王震同志的亲自倡导下,各地党政领导高度重视基金会的工作,因而带动了社会各个方面,各省、自治区、直辖市都成立了教师奖励(教育)基金会,开展了卓有成效的工作,这对于稳定教师队伍,提高教师的社会地位,弘扬尊师重教的社会风尚,使全社会支持教育、关心教师方面起到了积极的推动作用。

——广泛发动群众,多方争取社会各界支持是开展基金会工作的可靠基础

办好基金会是集社会之力,兴千秋大业的一件大事,基金会建立和发展过程,实际上是动员全社会关心、支持教育,弘扬中华民族尊师重教传统的过程。基金会成立以来,海内外涌现了许多尊师重教、捐资兴学的感人事例,说明了中华民族素有尊师重教的优良传统,人民群众中蕴藏着振兴教育的巨大潜力,基金会紧紧依靠群众,广泛发动群众,以激发社会各方面的积极因素,使之成为发展教育事业的巨大物质力量。

——坚持以表彰奖励优秀教师为主,努力为中小学幼儿教师办好事、办实事是基金会工作的基本方针

“振兴民族的希望在教育,振兴教育的希望在教师”。我国有一千万教师,在提倡广大教师无私奉献的同时,基金会要为提高教师的社会地位和生活待遇多做扎扎实实的工作,使教师真正成为既受人尊敬,又令人羡慕的职业,以吸引更多的优秀人才投身于教育。通过广泛开展表彰奖励活动,赢得社会的广泛支持,基金会的声誉和威望才能逐步确立起来。

——严格基金管理,建立一个政治合格、业务精良的基金会骨干队伍是做好基金会工作的根本保证

基金会是一项社会公益事业,需要一批勇于献身的工作人员,他们要用自己的无私行为赢得捐赠者的信赖。同时要建立和健全基金会的各项规章制度,坚决执行国家的政策法律,在基金募集、使用上,坚持自愿、量力、适度、定向使用的原则,管好用好基金,形成“奉献、服务、开拓、求实、廉洁”的工作作风,这是做好基金会各项工作的根本保证。

(三)

今年是实施“九五”计划的第一年,又是《义务教育》颁布10周年。党中央提出的《关于国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》中进一步明确了“优先发展教育,提高国民素质,这是我国现代化事业的百年大计。2000年全国要基本普及九年义务教育,基本扫除青壮年文盲,在经费和师资等方面要予以保证,并加强对贫困地区的支持”。根据这一指导思想,全国教师奖励(教育)基金会今后一个时期主要工作任务是:继续认真贯彻全国教育工作会议精神和《教育法》、《教师法》,以增强对教育全局工作的了解,提高对基金会工作重要性的认识,进一步明确基金会工作的思路、重点和运作规律,充分发挥基金会网络组织的作用和与社会联系的桥梁、纽带作用,更好地为教育中心工作服务,为本世纪末实现“两基”工作目标服务,为实现基础教育由“应试教育”向素质教育的转变服务,为提高中小学幼儿教师队伍素质服务。所以,要更加自觉地为提高教师的社会地位和待遇办实事、办好事,为我国的教育改革和发展作出更大贡献。

努力提高对基金会工作的认识,大力宣传基金会的作用

振兴民族的希望在教育,振兴教育的希望在教师。教书育人是关系到中华民族素质的基础工程,是关系党和国家命运前途的大事。党和国家把教育放在优先发展的战略地位,为弘扬中华民族尊师重教的优良传统,我国于1985年建立了教师节,继而成立了中国中小学幼儿教师奖励基金会。党中央颁布的《中国教育改革和发展纲要》明确指出:“提倡和鼓励各级政府、社会团体、企业和个人建立教师奖励基金”。“对优秀教师和教育工作者,要进行精神和物质鼓励”,“要逐步建立以国家财政拨款为主,辅之以征收用于教育的税费、收取非义务教育阶段学生学杂费、校办产业收入、社会捐资和设立教育基金等多种渠道筹措教育经费的体制”。《教育法》规定:“全社会应当尊重教师”。《教师法》也规定:“国家支持和鼓励社会组织或个人向依法成立的教师奖励基金组织捐助资金,对教师进行奖励”。这些法规明确了基金会在教育发展和改革中的地位和作用。因此,我们要努力提高对基金会工作意义的认识,始终把宣传基金会的宗旨、性质、任务作为工作重点,坚持不懈。此外,我们还要宣传对尊师重教工作作出突出成绩的各级党政领导;宣传在尊师重教工作中作出突出贡献的厂矿企业、港澳同胞、海外侨胞和社会各界人士,以不断扩大基金会的影响,使基金会工作得到全社会更广泛的理解和支持。

基金会工作必须服从、服务于教育中心工作,突出工作重点

从现在起到本世纪末,教育工作的关键是普及九年义务教育,基本扫除青壮年文盲,这是我国教育事业发展的“重中之重”,也是我们基金会工作的“重中之重”。要完成此项战略任务,除满足必要的办学条件外,关键在于提高广大中小学教师政治思想素质和业务水平。而实现这项任务的重点和难点在农村,特别是占人口20%左右的边远、贫困地区。因此,在今后一个时期内,基金会要配合“国家贫困地区义务教育工程”的实施,发挥自身优势,积极支持贫困地区实现普及义务教育目标,面向广大农村和贫困地区多搞一些尊师重教、对口支援的活动,并将指导、推动农村和贫困地区建立基金会作为自己的一项重要工作。

遵照李鹏总理在全国教育工作会议上关于“加强教师队伍建设,提高教师待遇”的六件实事的要求,努力配合教育行政部门开展一些力所能及的有益活动。比如继续组织民办教师园丁之家和慰问贫困山区教师的活动;组织特级教师到边远贫困地区开展讲学活动等。

继续推动基金会网络建设,建章立制管好用好基金

基金会必须坚决执行党和国家的政策法规,建立严格的基金募集、使用、管理制度,以真正管好、用好基金。要不断提高基金会工作人员的政治素质和业务水平,发扬艰苦创业,勤俭办事,奉公守法,扎实工作和无私奉献的精神,自觉接受银行、财政、民政、审计、纪检部门和广大群众的监督,取信于民。

基金的保值增值是基金会履行宗旨和任务的源泉。要在现行法规、政策允许的范围内积极探索社会主义市场经济的基金保值增值新方法和可靠途径。要在社会认可、群众信任的基础上,广泛发动社会各界及港澳台、海外人士进一步拓宽募集基金的新项目。

要继续推动基金会的网络建设,特别要促进广大贫困地区建立基金会,并要注意总结这方面的经验。国家和各地基金会之间要发挥联络、协调、服务的网络功能,加强联系、密切合作,采取各种形式交流经验,互通信息,开展多种协作活动,相互学习,取长补短,以发挥整体优势,努力开创全国教师奖励(教育)基金会工作的新局面。

十年来,中国中小学幼儿教师奖励基金会在党中央、国务院以及国家教委的关怀和指导下,在全社会各界及有关人士的大力支持下,通过全体理事和工作人员的共同努力,已经取得了令人瞩目的成绩,但这仅仅是万里长征的第一步,更辉煌的业绩在等待我们去创造。我们要在邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线指引下,在以江泽民同志为核心的党中央的正确领导下,在新一届理事长钱正英同志的带领下,更好地服务于教育中心工作,继往开来,励精图治,努力开拓,勤奋工作,将王震同志所开创的中国中小学幼儿教师奖励(教育)基金会事业继续推向前进,为尊师重教,科教兴国作出新的贡献。

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