生态资源的价值：过去、现在和未来，本文主要内容关键词为：生态论文,价值论文,未来论文,资源论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
2003年，中共十六届三中全会明确提出了“四个坚持”和“五个统筹发展”，体现全面、协调、可持续发展的新思路。其核心之一，就是实现生态资源的可持续利用和“人与自然”的协调发展。也就是说，要使经济的发展和生态资源的利用相和谐，既达到发展经济的目的，又保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等生态资源与生态环境，使子孙后代能够永续发展和安居乐业。许涤新认为，生态资源与生态环境，从空间的质上讲并无严格区别。只有他们以不同形式对人类显示不同功能时，才具有差异性。生态资源作为生态环境存在时，只是显示对于人类主体地位的客观条件关系；而生态环境作为生态资源存在时，是指相对人类生产过程而言的有效用的环境因子。当然，生态环境本身也是生态资源。因此，在现代市场经济条件下，要实现经济和社会的可持续发展，急需深入探讨生态资源价值这一尚未解决的生态经济核心理论疑难问题。它的分析和解决有助于生态资源的成本核算和价格制定，有助于生态资源价格体系的形成。
1 对传统经济学的反思
长期以来，传统经济学形成了一系列的主流观点：（1）自由企业和市场制度能使人力和社会资源配置发挥最高效率和最好作用，从而使经济得到最好的发展；（2）GDP的增长，可以最大限度地提高人们的福利；（3）任何资源的短缺都会引起替代物的发展，减少短缺；（4）维持高水平的生活，对健康环境的关心是重要的，但必须与经济增长的需要相平衡。传统市场经济条件下，由于生态资源具有无争夺性、无排他性、无独立性（整体性）的特点，因此在实践中，生态资源与传统经济学意义上的商品（它实际上是一种购买和消费同时进行的商品）不同，具有公共品或准公共品的特性，无法直接进入市场被买卖，它的价值也无法通过市场交易的方式（成本—效益）反映出来，而只能表现为在市场作用之“外”。
于是，与最终的产品相比较，生态资源没有价值或只具有很少的价值，相应形成的利用方式如下：（1）生产上，目标是以最少的投入耗费获得最大的产出，所以人们总是最大限度地利用不付出成本的生态资源，缺乏对它的保护和污染控制；（2）交换上，只计量商品的流通，却不计算消耗的生态资源价值，导致生态资源的价值得不到实现，相关的劳动耗费得不到补偿；（3）消费上，认为生态资源是取之不尽、用之不竭的，过度、无节制的消费导致大量废气物和垃圾产生；（4）制度体系上，人们不重视对生态资源价值的研究和相关制度的现实安排，导致生态资源的日益贫乏和生态环境的每况愈下。
在过去的半个世纪中，我国的生态资源不断衰退。国家环保总局副局长潘岳表示，目前我国1／3的国土被酸雨侵蚀，1／3的城市人口呼吸着严重污染的空气，七大江河水系中劣五类水质超过40％。根据世界银行的统计，我国能源消费的效率很低，1990年每1美元的国内生产总值排放的CO[,2]为6吨，超过世界平均水平8倍；经过10年的治理，1999年降到了2.9吨，仍然是世界平均水平4倍，比法国高15倍；而人均CO[,2]排放量，我国略低于世界平均水平，1999年为2.3吨，是同为低收入国家的印度的两倍，再加上我国庞大的人口规模，目前CO[,2]的排放总量已达每年30亿吨，位列世界第二（见表1）。2005年1月27日，瑞士达沃斯世界经济论坛正式发布的各国“环境可持续指数”（ESI）显示：中国在全球144个国家和地区中位居133位。一些国外科学家也预言，如果中国不迅速转变生产与生活方式，人类历史上突发性环境危机对经济、社会体系的最大摧毁，将可能出现在中国。
表1 世界能源消费指标
国家与地区单位国内生产总值产生的人均CO[,2]排放量(吨)
CO[,2](kg/美元)
1990年1999年1990年1999年
全世界 0.7
0.73.4
3.8
高收入国家 0.5
0.4
11.8 12.3
中等收入国家
1.8
1.72.6
3.2
低收入国家 1.7
2.10.7
1.0
中国
6.0
2.92.1
2.3
印度
2.5
2.40.8
1.1
法国
0.2
0.26.3
6.1
显然，传统的价值观有着重大缺陷，因为它把经济过程仅仅看作是生产和消费之间的一种脱离现实的周期性的价值流动，而没有考虑到经济系统的整体性。就像我们只从循环系统的一个方面来试图分析了解动物一样，而没有考虑到动物还必须具有一种从两端将它同环境紧密联系起来的消化系统。历史证明，人类的生存和经济发展必须以良好的生态资源作为必要条件，不仅人类生产劳动的对象来自生态资源，而且生态资源也是人类社会污染废弃物的排置场和自然净化场。
2 生态资源的使用价值和价值
经济价值观是以哲学价值观为基础的，以客体对主体的效应为理论依据。因此，生态资源价值也应该建立在生态资源满足社会与个人生存和发展的基本需要以及产生有益效应的基础之上，也就是说，应该依据生态资源带给人的效用确定其价值。而随着社会经济的不断发展和人们对生态资源认识的不断深入，生态资源的效用和价值也逐步提高。同时，这种建立在价值本质基础上的资源价值观，也会使我们更深刻地认识生态资源的经济本质，充分利用我们在特定时间和特定地点拥有的有限生态资源，获得较高的效用，满足人类社会发展的需要。
价值作为社会生产活动的标准，最早出现在商品经济领域，是一个历史的概念。参与市场交换是商品形成的充分必要条件，经济的发展使商品的种类不断扩大，范围越来越广。现代经济条件下的商品，既可以是有形的物或是物的使用权或所有权，也可以是无形的广义资源或是其使用权或所有权。随着我国逐步进入生态经济社会，大多数生态资源都具有了商品的属性并在事实上成为商品。这是因为，经济规模迅速扩大和人口急剧增长，使人类对生态资源的需求迅猛增长，生态资源的相对有限性和人类需求无限性的矛盾日益突出，越来越多的生态产品和生态环境都参与了市场交换。例如，土地、森林、人工园林和矿泉水等生态资源都已经进入商品交换领域，就连氧气也随着“氧吧”的出现变成了商品。
当生态资源转变为商品时，它就具有了使用价值和价值，是二者的统一体。对使用价值，马克思在《资本论》中指出：“每一种这样的物都是许多属性的总和，因此可以在不同的方面有用，发现这些不同的方面，从而发现多种物的使用方式，是历史的事情。”从这里我们可以得出结论：使用价值是多方面的，有历史局限性。现代经济学和生态学的发展使人们认识到，不仅具体的生态资源要素有使用价值，如农作物、水产品、林木等，而且由生态资源要素组成的生态环境也有多方面的使用价值，如森林具有保持水土、调节气候、防风固沙等生态服务能力。具体来说，生态资源的使用价值具有整体有用性、空间固定性、用途多样性、持续利用性、共享性、正效用性和负效用性等特点。
马克思主义经济学认为，价值是凝结在商品中的一般的无差别的人类劳动。当人类向生态资源投入社会劳动，获得其使用价值时，按照劳动价值论，凝结在生态资源中的一般人类劳动就是生态资源的价值，如我国为建立“三北防护林”和“长江上游生态屏障”等人工林，所耗费的社会劳动就是这些生态资源的价值。由于生态资源具有正效用性和负效用性，因此投入生态资源的人类劳动也分为正效用劳动和负效用劳动。一般认为，正效用劳动创造或增加生态资源的使用价值，凝结在生态资源中形成其正价值；负效用劳动破坏或降低生态资源的使用价值，凝结在生态资源中形成其负价值。例如，人工造林创造或增加了生态资源的使用价值，投入到人工林中的社会劳动就形成正价值；而当人类滥伐森林、破坏草原、污染环境时，这些社会活动就降低了生态资源的使用价值，形成负价值。
由于我们的生产活动总是在特定的生态经济系统中进行，生产的过程和结果既决定我们的经济产出又影响着我们的生态经济资源。这时我们的生产活动也往往表现为正效应和负效应并存，一方面我们可能增加或创造了某类（些）商品的使用价值，凝结在该类商品时形成正价值；另一方面可能又破坏或降低了某类（些）商品（如生态资源）的使用价值，形成负价值。比如，造纸时，我们一方面创造了纸张，获得了纸的使用价值和价值，但另一方面，造纸也会产生大量的废气、废液、废渣，这些污染物一旦进入生态环境，就消耗了我们的生态环境资源，形成负价值。因此，在生态经济社会里，人类劳动不仅会凝结在一般商品中，而且也必然凝结在生态资源中，形成生态资源的正价值或负价值。西方经济学家很早就观察到了这一现象，把它称为外在性，具体见表2。
表2 生态资源生态服务能力外在性
划分标准 外在性的类型
外在性的后果 正外在性(外在经济)负外在性(外在不经济)
外在性的来源 消费者外在性 生产者外在性 消费者外在性生产者外在性
例子 种植树木,消费者 种植树木,农民得
汽车尾气导致空 造纸厂排放污水,
得到绿阴 到更好的灌溉用水 气污染 影响居民用水
显然，生态资源价值不同于工业品，它一定是劳动生产力和自然生产力结合的产物。因此不同种类的生态资源，由于自然条件的不同，要获得同样的价值，人们投入劳动量的差异可能会很大；同样的劳动投入量，形成的价值量差异也可能很大。而这种差异，马克思很早就注意到了，并提出了著名的价值转化理论和级差地租理论。马克思认为，自然力对生产商品的社会必要劳动时间有影响，可以从多方面改变人类劳动的质量和数量，改变劳动生产率，影响生产商品的社会必要劳动时间，最终影响商品的价值量。为此，马克思还举了在不同地块种植粮食不同收益的事例。根据以上分析，我们也可以看出生态资源与房地产价格正相关，以成都府南河边的房产为例，即使在同一幢楼同一层，面向河能欣赏河景的房价比背对河的房价每平方米高一千元，这一千元就是生态资源的级差地租。
综上所述，我们认为生态资源不仅具有外在性，对商品的价值量具有一定程度的决定或影响作用，而且本身也具有价值，其表现形式为级差地租。生态资源的级差地租是基于生态资源优、中、劣等不同的差别而形成的不同级差收入。如果由劣等生态资源生产条件下的劳动生产率所决定所生产商品的价值，那么以中等和优等生态资源条件下的劳动生产率所生产商品的价值就会低于社会必要劳动时间决定的价值，从而获得不同程度的级差收入。比如市场上供应的水有自来水、农夫山泉矿泉水和法国依云矿泉水，价格分别是：自来水1吨0.6元，农夫山泉矿泉水1瓶（250ml）为1元，而法国依云矿泉水1瓶（250ml）为10元，这就代表了三种不同情况下生产水获得的不同级差收入。因此，生态资源的价值是一种以劳动价值为基础的复合价值，包括了凝结在商品中的一般人类劳动所形成的正价值和负价值以及生态资源级差地租。
根据生态资源价值的特点，我们可以把它分为三类：（1）使用价值，它反映了生态资源在当前利用中获得的价值。（2）远期价值，它是人们当前不利用生态资源，保留未来使用生态资源的选择权。例如，很多地方禁止过度开采地下水，主要就是考虑到地下水的远期价值。（3）不使用价值，它反映了人们愿意为改善保护那些永远不会使用的生态资源所支付的价值。试想一下，如果我们把九寨沟建成经济林生产基地或改种粮食，可能全国绝大多数人都会指责这种行为。即使对那些从未去过九寨沟和从不打算去九寨沟的人来说，作为世界文化遗产，九寨沟独一无二的生态资源价值的损失同样是非常巨大的。因为，不使用价值既不是来自生态资源的直接使用，也不是来自生态资源的潜在使用，它是生态资源价值中最特殊的种类。以上三种价值的总和就构成了生态资源总价值，即：总价值＝使用价值＋远期价值＋不使用价值。
3 未来：生态资源的价值将转化为生态资本、生态税
未来，是生态经济的时代。实践中，通过将生态资源优势直接或间接获得价值增值或经济收益，我们可以将生态资源的价值转化为生态资本。生态资本又称为“绿色资本”，是保护生态资源投入的自然资本和人力资本的简称，最早由美国加州大学伯克莱分校的宫鹏博士提出。生态资本具有资本的属性，是生态资源价值的实现形式。在生态经济时代，生态资源与土地、厂房、机器设备一样，成为可以给企业带来收益的经济资源；而企业在生态资源的开发和利用上花费的巨额资金，则构成对生态资源的投资。当然，生态资源转化为生态资本，主要依赖两个因素：一是生态经济时代的到来使生态资本有了赖以存在的物质技术基础，经济的持续发展改变了生态资源利用的方式、范围和数量；二是生态经济的发展导致生态资源转化为生态资本，成为社会总资本的组成部分。生态资本是生态资源拥有者和金融资本的结合体，资本占有生态资源是为了加快“生态资源价值的增值”，生态资源依附于资本是为了更好地体现其作为社会资本的本质。据统计，美国20世纪90年代用于生态资源的投资占工业总产值的12％；英国电力公司为了达到欧共体SO[,2]的排放指标，计划投入70亿美元的防治费用。目前，发达国家已经制定了一系列严格和详尽的法律法规，以尽量使生态资源的价值全部反映在产品价格中，实行污染者支付相应“生态环境净化成本”的制度。如果企业在生产过程中损害了生态资本，就会受到包括罚款、赔付、停产和关闭的处罚；如果企业增加了生态资本，就会得到减免税等一系列的鼓励。这意味着国家已经把企业的循环资源利用、节约资源能源和减污排放等针对生态资源的举措成效评估计价，开始进行绿色经济效益核算的资本化。
为此，2005年2月28日，我国全国人大常委会第十四次会议高票通过了《中华人民共和国可再生能源法》，确立了一些重大制度，如可再生能源总量目标制度，可再生能源并网发电审批和全额收购制度，可再生能源专项资金和税收、信贷等。4月19日，在中国可持续能源记者论坛上，能源基金会副主席杨富强博士说，能源基金会、世界自然基金会与国家财政部正在研讨开征生态税。目前，正在为能源对生态资源的影响成本进行核算，年内相关草案将出台。生态税，就是为了保护生态资源，向所有因其生产和消费而造成外部不经济的纳税人课征的税收。世界自然基金会气候变化与能源项目负责人甘霖博士也强调说，生态税将涉及所有消费化学能源的行业，根据企业消费的生态资源进行相应的价值补偿。也就是说，企业污染的越多，承担的生态成本就会越高。以燃料税为例，根据专家对汽油、柴油等能源外部成本的测算，确定相应的税收来弥补因污染对外部环境造成的经济影响，从而把汽油、柴油等能源的真实价格表现出来。这样，各种能源的生态成本和生态效益就能完全转化为经济效益，有利于绿色能源的推广、使用。
与此同时，我国的一些地区还相继引入“绿色GDP”的评价制度，试图统筹生态资本和社会资本的发展，把生态资本纳入到国民经济的核算体系中。2005年沈阳市将“绿色GDP”纳入干部考核指标体系，即把单位GDP能源消耗量和单位GDP 污染物排放量等项指标，纳入各级领导干部政绩考核体系中。江苏省昆山市也调整了乡镇年度综合考核标准，在坚持“经济增长”和“社会发展”两大主要指标的基础上，强化对“社会安全稳定”、“生态环境建设”和领导干部“亲民意识与作为”的考核。