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摘要：随着我国经济的迅速发展，土建工程越来越受到重视。土建工程囿于性质与投入要求，一般会出现成本高、周期长、技术复杂等情况。所以在进行土建项目建设期间，需要将项目投资也就是造价管理工作系统性的进行。通过土建工程总投资计价的建立，理清不同的造价管理工作的细节内容，将施工图预算编制在造价管理中的影响作用展现，从而保证项目建设的预算都能够编制到位，保证项目建设的顺利开展。
关键词：土建工程；造价管理；施工图预算
引言
通常来说，土建工程建设周期长、投资构成复杂、投资规模大且影响建设投资的因素较多，从项目策划开始，先后须通过项目建议书、可行性研究、初步设计、施工图设计、工程招标、采购招标直至竣工验收，任一阶段都可能出现导致工程投资额变动的情况。这些都使得建筑工程的多次计价特征尤为明显。要科学有效地控制好项目投资，就必须将造价管理措施按照先后次序逐步深化、细化地搭建起工程总投资计价系统，使工程建设各阶段的造价控制形成前者控制后者、后者补充前者的关系。而施工图预算编制与审核是合理确定工程造价的重要组成部分和必要程序，对施工图设计概算的控制以及固定资产投资计划的编制调整尤为重要，是施工企业编制标底的基本依据。笔者结合自身的实务经验，抛砖引玉，将关于施工图预算编制要点的理解在此略作阐述。
1概述
所谓项目建设造价控制就是在项目建设的各个阶段，即项目决策阶段、工程设计阶段、工程发承包阶段和工程施工阶段采取一定的方法和措施把工程造价控制在合理的范围和批准的投资限额内，随时纠正发生的偏差，保证项目投资管理目标的实现，以求合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。现阶段，很多投资者对建设工程造价的控制，重施工轻设计，重低价轻合理定价，所以造价的效果并不理想，三超现象（概算超估算、预算超概算，结算超预算）十分严重。因此在项目决策阶段、设计阶段和招投标阶段，造价管理人员应该提前介入到工程造价管理之中，实行全面造价控制，以取得较好的投资效益和社会效益。
2土木工程造价的分析
土建工程造价指的就是在工程各个阶段实行全方位的造价控制，也就是说，在整个项目的全过程中都贯穿着土建工程的造价。土建工程造价管理的主要目标就是取得良好的投资建设效益，而如果想要确保工程项目的顺利开展，也必须要将土建工程的造价管理工作做好。与此同时，通过土建工程造价管理能够准确地编制投资估算，这样就可以使投资估算将控制造价的作用充分的发挥出来，在企业所能承受的范围内对造价进行控制。除此之外，科学的管理土建工程造价可以在工程的各分部分项、各单位以及各工程项目之间对建设投资进行合理的运用，使企业的资金利用效率得以提升。总之，利用土建工程造价管理可以对企业的投资资金进行合理的规划，除了可以将大量的建设资金节约下来，还能够对我国建筑业的现代化进程起到有效的推动作用。
3施工图预算编制及其基本原则
3.1施工图预算编制研究
施工图设计预算，就是根据图纸内容，将承包方与施工单位的预算定额确立，将人力资源、建筑材料、建设资金等规划与配置，这样土建工程项目造价问价能在此基础之上实现全过程编制。由于土建工程造价控制主要是依据一种传统的计价形式，只有将图纸、资料等条件准备完全，才能将工程造价的精准度提升。另外一个方面，就是我国正处于建筑行业迅猛发展的阶段，所以对工程计价形式也逐渐转变，需要适当的控制定额计算模式的应用频率，需要施工建设单位在多次的项目建设与造价管理阶段，将管理模式进行改善与更新，才能保证施工预算定额的范围更加明确，更好的适应土建造价管理的实际需求。
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3.2施工图预算编制基本原则
对于施工建设单位来讲，在进行项目结算期间需要依据施工图合理利用，考虑其实效性、技术性、依据性的特征，在项目建设期间对施工图预算编制需要依据一定的原则进行。主要内容包括:一是在施工图预算编制期间，根据实事求是原则不能出现重复计算或遗漏项目的环节并且土建项目造价管理预算图编制需要结合建设环境实际，将定额套用的合理性与可靠性提升;此外在施工图预算编制期间，需要根据我国相关法律法规的内容，根据政策将施工图编制的更具有效性。
4施工图预算编制流程设置
4.1资料处理
将合同、采购等资料内容细致的搜集，了解整个预算图纸的结构与内容，是保证施工图预算编制效果的基本条件，之后将预算定额确立起来，投入造价管理之中。
4.2材料分析
土建项目工程对建筑材料的需求量极大，也是资金耗费的主要环节。而且在造价管理阶段，将材料分析表制定出来也是造价管理的主要内容。材料分析表的制定，主要就是将工程建设事物、定额项目中的问题处理，将参与项目建设的人力资源配置与材料耗损的情况把控，经过后期的汇总结算，项目工程的总量也由此得出。
4.3工程量计算
工程量的计算是施工图预算编制中极为关键的部分，由于工程量计算所涉及到的内容较多，所以对于工作人员来讲也存在一定的难度。计算工程量期间，需要将正负向的误差控制到位。正误差就是在室外高度超出土方实际高度的工程数值，那么项目需要根据施工图进行计算，而在计算工程量期间导致正误差产生的原因是来自多个方面的，无论是钢筋使用、墙体圈梁等方面的计算都不能出现遗漏。负误差就是在理论层面，将建材尺寸对项目工程量影响可能存在的遗漏计算。根据项目工程量的计算原则与程序设置，根据流程进行计算。
4.4预算定额单价确立
根据工程量将项目同单价估价表之间的定额差基价进行乘积汇总，这样建筑单位的费用也由此得出。如果需要进行单价套用，要将建材名称、项目环节等进行记录或分类，这样就能极大的避免后期的遗漏或重复问题的产生。在进行预算定额单价处理期间，如果施工图设计未能满足定额单价的要求，需要工作人员根据定额使用说明进行调整，将定额计价换算更加的合理化。如果在换算调整期间存在一定的难度，需要根据编制规范为依据条件，适当的将估价表或定额进行补充处理。
4.5审核项目工程预算
审核单位工程预算，为了避免预算编制错误现象，需要提升预算质量，在复核期间需要考虑工程量的计算公式与单价套用、定额补充等进行系统化的处理。
4.6预算编制说明
根据项目工程量与定额单价，将预算进行审核处理，是为了提升审核工作的可行性，审核结合的可信度也由此提升。所以审核人员可以使用类比的方法，将同类的工程技术经济指标划分出来，工程造价管理的预见性也能增强。
结语
总之，在工程造价管理当中，施工图预算编制方法发挥着重要的作用。因此，想要确保施工图预算编制能够满足土建工程造价管理的需要，那么在进行具体的应用工作当中，工作人员只有进行真正的现场考察，并且能够掌握住精确的工程量预算数据、工程量计算方法和造价管理得各项规章条例，才能够将工程量的规律总结出来，并且保证预算编制的科学性与准确性。
参考文献：
[1]姚蔚红.分析施工组织设计对编制施工图预算的影响[J].青海交通科技，2011，（2）.
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[3]于兴环.公路工程施工图预算与招标清单预算编制方法的探讨[J].公路，2012，(8).
论文作者:贺婵
论文发表刊物:《防护工程》2018年第36期
论文发表时间:2019/4/10
标签：施工图论文; 土建论文; 定额论文; 预算编制论文; 项目论文; 工程量论文; 预算论文; 《防护工程》2018年第36期论文;